浅谈国企工会工作的新思路

卢 娜

（中煤航测遥感集团有限公司，陕西 西安 710100）

0 引言

近些年来，随着对国有企业综合改造力度的逐渐加强。以及对公司内部产业结构、技术组织架构和管理人员团队架构的大幅调整。为国有企业工会工作提供了前所未有的新问题与挑战。企业当前面临着新局面[1]，全体国有企业员工应当更加清醒地认识和研究当前国企工会工作中所面临的新问题，应当更加认真地研究将当前国企职工建设工作作为机构完善、机制健全、对维护员工正当权益队伍建设到位，对机关党务工作靠得住、政策法规全面了解到、对员工生活质量信得过的基层社会党组织。从而逐步摸索出了符合当时新形势特点的当前国企工会建设工作新思路。

1 当前国企工会工作面临的主要问题

随着职工的从业方式越来越多元化，对和谐劳动关系的需求逐渐增加。近年来，中国民营企业内劳动关系也发生着越来越复杂化、多样化的趋势，企业老板、经营者和劳动者之间的矛盾问题也越来越突出，主要体现在：其一是中国民营企业内上山下乡的、待岗员工有增无减。虽然公司为谋求效益的最大化而要减员，但员工却为了生活而要岗位，这对问题更加明显。其二是民营企业群体性劳动纠纷和突发性事故日益增加，呈现由个别劳动纠纷向群体性劳动纠纷转化，由具体权益受到侵害引发的劳动纠纷向由公司改制中权益调整引起的劳动纠纷转化的新难题。

企业员工的合法权益得不到有效保护，目前不少国有企业都进行了体制改革，但在改制的过程中经常会发生伤害企业员工合法权益的事件。所以，摆在我们眼前的第一个问题便是怎样真正保障好职工的合法权益了。在国有企业机构改革中，职工必须要充分发挥自己的功能，要维护好职工的权益，不过当前的实际状况是，不少国企职工却不能充分发挥自身的社会功能，工会干部也不能完成自身的社会工作，也无法维护员工的民主权利。

由于普通职工收入差距扩大，使一般工作人员的保护与合法权益和从业难度增加。而国有企业为吸纳和保留优秀的一般管理人才和科技人员，在分配上又制订或颁布了许多向公司一般管理技术人员倾斜的优惠政策，这也就导致了公司内各个员工群体间的收入差距拉开[2]，很多长期担任公司一般管理的普通职工，目前仍然处在低收入人口状况。工会关注并保障了弱势群体的权益，但具体的工作仅仅是组织、沟通和支持，或者只是帮助部分特殊困难的职工。而企业员工也应该采取积极应对措施。而科技发展者和管理人员所付出更多的都是科学的思想和技能，但现在市场上还缺乏这种具备技术人员，对这方面的人员可以给予很大的优惠政策，可是在他们企业基层工作的工人群体，却不能获得相应的优惠待遇。随着企业内部分配制度的改变，以及职工收入水平差异的增大，使职工保护合法权益工作越来越艰难。

现阶段的国企工作方式发展得还比较滞后，职工传统的工作方法已经满足不了新企业的发展。过往的工作模式没有了相对的实效性与针对性。

2 以“组织起来”的基本要求，更加强化了公司员工的组织能力

一定要把握基本点，这样就更加巩固了企业工会工作的组织基础。做到了对社会企业的改革在那里，与社会组织关系也就整建在那里，与社会职工的关系也就明确在那里，切实地使整个社会上各种群体的专业技术人才队伍从社会职工中走出来，特别是要最大限度地使社会农民工的技术队伍从职工中走出来。此外，还进行了会员管理工作，将《会员证》变成了与社会组织关系的“一卡通”。

认真抓好薄弱点，以此来巩固企业工作的群众基础。第一点是要在建立社会主义企业工会的体系上多用功。第二点是要依靠会员，在培养社会主义企业的员工活动能力上多投入时间。

巩固企业工会工作的人员根基。企业工会干部必须增强自身业务素质，以提升工作素质和管理水平。一是做好工人全员参与管理的代言人[3]。二是做好职工合法权益的保障人。三是做好职工信任的“知心人”。

3 国企职工为了做好员工维权，就应该仔细研究做好以下企业各个方面的改革工作

职工的领导组织构成明确，为公司职工执行协会职能和进行企业经营管理和社会活动的主体构成依据。同时根据《工会法》的相关规范，积极组建了公司基层全体职工委员会，逐步形成了全方位、深层次地服务于公司中下层员工及其生活群体的社会组织网络架构；同时积极为地方各级组织协调工作，逐步实现了地方工会干部的领导职责和效果，并大量招聘了一些年而有为、德才兼备、富有开拓创新精神的复合型人才，为实现企业更新的工作任务，提供了良好的人才保障；公司员工也要逐步建立各司其职、积极高效、任务目标明确、管理科学的组织领导机制；公司工会组织内部也要逐步补充新鲜血液，以扩大公司员工的群体基础，并进一步充实企业员工力量。

认真调查研究企业员工的实际状况，全面了解企业员工的思想动态以及迫切愿望。有针对性地进行企业的劳动保障与合法权益工作，这就需要企业的社会部门不仅一定要在从宏观上了解企业职工群众的思想趋势，同时还需要在从微观上关注企业员工个人的特殊状况；而不同企业职工队伍之间，又因为在经济分配、政治福利上的不同而市场会产生矛盾，工会组织也就必须采取积极参与社会，兼顾政治公正、经营公平的基本原则来调整不同职工群体内部的矛盾冲突；也只有将这些职工权益都保护好，政府才能发出保护职工的应有作用，以实现职工的基本职责[4]。

建设更加完善的工作机制时，也应当保证把工会工作的重心落到实处。企业职工有权依据企业的实际状况，研究创设企业职工代表大会的新型组织形态，并逐步完善和充实企业职工代表大会的内涵，并更加注重地处理好与企业职代会、共同职工、党委会、股东会等内部的相互关系；建立公平的集体合同激励机制，按照公司的实际情况选择适当的集体合同内容，让公平的基本制度成为公司制定与实施集体签署企业劳动合同机制的重要组成部分与法定程序；积极参与关乎员工切身利益的重大政策措施的制定环节，形成公司宏观组织机制，深入企业员工基层，了解基层群体的迫切所需。

工会干部要认真行使好自身的基本职责，要勇于开拓工作思路、创新方法，单从过去的老经验还无法处理好目前全国工会工作中的新问题、新情况，唯有坚持用我们理论研究成果和工作中的成功经验，才能丰富有中国特色社会主义的职工发展道路和充实有中国特色社会主义员工保障合法权益制度的理论内涵，在中央领导团队工作大局中更好地发挥社会主义工会组织的主要功能。

4 努力提高企业工会真正为职工服务的水平能力

员工们只有完全摒弃了陈旧的工作模式，以与时俱进，开拓创新的精神面貌进行工作，方可满足公司发展的最新需求。企业工会工作必须要“求变”。在当前的社会主义市场经济发展要求下，民营企业将要不断壮大，经营结构也将更加多样化，而企业员工若要在多元化经营格局中产生关键性影响，就需要在当前错综复杂的客观环境下，以变应变，寻求新定位，争取最佳融合点，从而显示出迅速变化的发展态势。

民营企业工会工作的重要性、复杂性、独立性等都有着大幅度提高，其代表的工作内涵和范畴也在日益扩大并逐步完善，所以，民营企业的代表工作一般都会在民营企业与当地政府共同合作的原则要求下进行协调，而在实施了项目合作或集体合同以后，在对相关民营企业劳动法律法规的监管，以及促进民营企业内下岗人员再就业等方面工作流程中，代表所涉及的工作内涵范围都较为宽泛，专业性也相当强，所以在民营企业中的代表人员要想完成好这些复杂且烦琐的代表工作任务，就必须让职工的干部队伍以最快的速度专业起来，把主动性牢牢把握在自己手里，这样一来才能完美的完成企业赋予自己的使命。

要担当起保护在客观上居于比较劣势地位的员工的正当权益责任，就必须充分运用法制武器，坚持依法建会、依法治会、依法在网上保护员工的正当权益。工会干部一定要学深、学透《工会法》《劳动法》，力求对法律的所有条文都能熟练使用，成为运用法制保护员工正当权益的法制专家。

5 结语

党的十八大公报明确，加快国有企业改制，进一步健全各类国有资产管理制度，促进经营性国有资产更多投入关乎国家安全利益和国民经济发展命脉的重点产业和重要领域，进一步提升国有经济活力、控制力、社会影响力。在这个局面下，国企职工一定要以新思路解决转型过程中产生的新问题，努力创造国企工会工作的新局面。