新时代背景下乡村振兴与农村公共文化发展

张开旺

（衢州市委党校，浙江 衢州 324000）

乡村振兴与农村公共文化发展一直是中国建设富裕社会的一个重要问题。首先是农村公共服务的振兴。作为覆盖农民最基本生活的农村公共服务，农村文化振兴是当务之急。提高农村公共服务的供给能力和质量，对于改善农村生产生活条件，实施具体的扶贫减贫措施，在全球范围内建设小康社会具有重要意义。

农村复兴战略中最重要的任务是文化振兴。农村振兴与农村文化的振兴是相辅相成、密不可分的。中国农村的振兴是必须要依靠中国农村文化的振兴。农村公共文化的结构转型主要包括在以下两个方面：（1）重构农村公共文化的服务内容、机制和模式；（2）新的价值观，行为准则和道德标准在整合功能的形成过程中起着至关重要的作用，农村文化的重建，对于农村的转型来说是最重要的一步，在我国目前全面实施农村振兴的背景下，最重要的组成部分就是农村文化的转型，建设繁荣昌盛新农村，展现农村文明的新风貌是当代农村公共文化建设的重要步骤。

1 乡村复兴和乡村公共文化的概念

1.1 农村复兴战略概念

中国共产党第十九次全国代表大会报告以国家事业大局为核心，对“农村振兴战略”作了明确阐述，指出农村振兴就是借助文化活动，组织开展一系列文化活动，目的是为了提高群众的文化素质，激发基层群众对于精神文明以及农村公共文化的建设活动。

1.2 农村公共文化理念

为了能够满足基层群众对公共文化的需求，为基层群众提供更多公共设施产品以及服务、制度等都可以称之为农村公共文化服务体系。农村公共文化是满足基层群众对于文化摄取的需求，其中包含了主体、客体、服务对象、服务内容、文化组织以及制度等。与此同时，农村公共文化自有一套体系，其中包含目标、定位、决策、财务报账、文化交流等内容。

一般情况下，我们认为的农村公共文化主要是指农村地区产生的一种文化现象，可以从两个方面来解释：（1）指农村居民在生产和长期生活中创造的物质和精神财富的总和；（2）是农村公共文化的基础，即农村经济建设与现行政治体制相适应。是农村居民精神活动的物化产物。农村公共文化的概念是随着经济和政治的发展而发展的。

2 发展农村公共文化的重要性

实施农村整形的主要目的，不只是需要基层群众在物质方面获得荣誉感、幸福感，更是需要基层群众在精神方面有更多的收获、满足和幸福感。然而农村公共文化发展的内在要求就是农村振兴，因此，就必须加强对农村公共文化基础建设的重视。

全世界不同的国家，不同的民族，之所以可以有效传承发展，不仅仅是因为各民族之间的血脉联系，更重要的是文化的传承，在当今世界的发展过程中，随着时代的变迁，文化的传承已经越来越加重要，文化已经起到了推动社会经济发展的主要内容，并且与此同时，农村文化的发展与农村公共文化的建设也是相辅相成、密不可分。

想做好农村振兴工作，就必须做好农村文化建设工作。农村文化的建设有利于农村公共文化的传承，落实国家对于农村发展的共享理念，促进农村的文化发展以及通过文化扶贫的理念和手段。因此，根据农村公共文化服务，还需要不断挖掘当地农村文化的精华，保护当地文化、传承当地文化，促进农民对于文化的认可度，形成一种新的文化潮流，为农民的发展以及进步取得更好的文化帮助。

3 农村公共文化发展现状

农村公共服务包括公共基础设施、公共体育和教育服务、公共卫生服务、养老和育儿服务、环境治理和信息服务。一是农村公共服务供给的数量、质量和结构不能满足人们的实际需求。二是农民承担了沉重的公共服务成本，导致农民参与公共服务建设的积极性不足。近年来，“家家门前扫雪”现象严重，虽然农村公用事业建设取得了显著成绩，村容面貌有了较大改善，但现状仍不容乐观。根据《中国农村公共服务现状报告》，中国农村医疗、养老、卫生、绿化等基础设施建设水平仍不尽如人意，近60%的农民仍在使用厕所，且没有专业的污水处理厂，超过80%的居民无法享受到更满意的村级和市级大病医疗服务。我国农村公共服务建设任重道远。

3.1 发展机会

国家高度重视农村公共文化，因此，农村公共文化的发展具有很大的潜力，农民最为乡村公共文化的主人公，在农村公共文化建设方面起着重要的作用，随着时代的不断变迁与进步，农民对互联网的接触越来越多，农民不仅可以通过互联网获得更多的知识，还可以提升自身的文化素养，同时，随着中国整体扶贫攻坚，农民的生活水平也在不断变化，因此，他们对文化的追求也有了更多的需求。

3.2 发展困境

3.2.1 政策不完善，基础设施相对落后

在农村公共文化建设过程中，还存在资源整合利用效率低、网络等基础设施建设相对落后或者是资源稀缺或闲置等问题，尤其是在我国西部农村地区。公共文化设施的使用率更低。

3.2.2 城市化的影响

农村公共文化的建设主体是农民，但是随着目前城市化的发展加快，大量的农民进入城市工作，导致农村文化建设的主力空虚，农村一些文化建设被削弱，传统文化在逐渐减少，与城市化的经济观念、文化观念同化。

3.2.3 农民文化教育

农民的文化素养不高、文化意识不够是农村公共文化发展落后的一项重要原因，导致了农村优秀文化缺少传承与参与的积极度。农民对于公共文化的传承只是停留在表面，不能深入的学习。农村公共文化面临诸多困难，如基础设施建设滞后、发展活力不足、文化营养缺乏等。我们必须把重点放在传统农业上。乡村文化与现代城市文化、农村文化产业与文化企业、农村公共文化服务供、文化遗产责任与政策法规等方面进行全面的整合与解决。

4 发展和完善农村公共文化的对策

4.1 政府指导

政府可以不断加强对公共文化的建设，引起专业人才，为农村的公共文化建设打下基础，并不断挖掘农村文化建设中的问题，适当的情况下，还可以举办讲座，普及文化广告和文艺演出，加强文化与基础建设的更新与交流，加强对基础文化的投资，推进农村综合文化的传承。并不断的对下乡送书以及农村的文化建设、图书馆建设等文化传播媒介进行宣传与检查，对于发现的问题进行及时的改正，并引领群众积极的对待文化建设与传播。

4.2 基本人员带头

农村公共文化建设要以基层农民工为龙头。为了提高文化服务的水平和质量，还应该对基本员工的工资和归属感采取相应的对策，例如为员工建立宿舍和提高工资。基层工作人员应从以下三个方面提高公共文化建设的质量：（1）加强对互联网的应用，例如：互联网+瞎忙活村文化应用或者+博物馆+文化传播等。（2）积极挖掘人才，充分发挥他们的领导作用。（3）因地制宜发展文化创意农业，突出地方特色；继续建立健全相关制度，加强传统文化保护。加强广播厅、农村书店和农村书架的管理；完善县、市、村三级公共文化服务网络，推进文化惠民工程，举办特色文化节。

4.3 提高农民的文化意识

农村文化的振兴，离不开农村的文化传承与消费，自然也需要农民提升自身意识，加强自身素质建设，作为新时代的及基层群众，可以从以下几个方面全面提升自身的文化素养：（1）改变思想。我们必须加强自身的思想道德建设，认清文化的利弊。要继承和积极改进优秀的农村传统文化，及时改进或摒弃落后的农村传统文化。（2）我们必须积极响应国家政策，例如建设农村文化中心和农村图书馆。农民应该有积极的态度，并爱护这些设施或物品。农民还应积极参与农村特色文化建设，并提出建议。（3）我们要加强学习，不断提高自己的学习水平与能力，根据当地基层干部与文化工作的引领以及当地特色，不断提高文化服务的质量，打造出属于自己区域以及民族特色的品牌，促进当地文化、旅游。就业等方面的全面发展。

5 结论

在农村振兴的背景下，农村公共文化的发展必须放在首位。在对农村进行公共文化建设的时候，必须根据当地的特色，分析自身情况，从实际出发，建设具有自身特色的民俗文化，促进当地文化的振兴。