民办院校人才培养质量监控与评价体系研究

邵瑞影，刘纪新，曹爱霞

青岛黄海学院，山东 青岛 266427

工程教育专业认证是目前国际通行的工程教育质量评估手段，对于工程教育人才培养质量的提升和保障有重要意义[1]。质量监控与评价体系作为工程教育专业认证中极其重要的一条，民办本科院校非常重视质量监控与评价体系的建设，为了分析民办本科学校质量监控与评价体系现状，课题组深入到几所民办本科院校进行调查，初步了解该校质量监控与评价体系现状，提出学校现存问题并进行分析，为民办本科院校质量监控与评价体系的进一步完善提供了客观依据。

1 调查目的

随着我国工程教育专业认证的逐步推进，新形势下经济发展对工程应用型人才培养质量提出了新的要求[2]，为了确保工程教育人才培养质量的提升，民办应用型本科院校必须改革人才培养模式，迫切需要完善与之相适应的人才培养质量监控与评价体系。因此，希望通过对几所民办本科院校人才培养质量监控与评价体系建设情况的调查与分析，揭示出学校存在的问题，为民办本科学校人才培养质量监控与评价提出一些策略与建议。

2 调查对象与方法

本次研究以几所民办本科院校为调查对象，主要采用问卷、访谈、数据统计等方法进行调查。将所调查的结果进行统计分析并加以研究，探索完善本科院校人才培养质量监控与评价体系的策略与建议[3]。

3 调查结果及原因分析

3.1 教师问卷

本次共发放教师调查问卷180 份，共收回180 份，本问卷涉及到不同年龄、不同学历、不同职称、不同教龄教师，问卷共20 个问题，针对比较突出的几个问题进行了总结分析：

问题1：学院成立了领导和管理机构，具有完善的教学管理制度；专业设置方面具有一定的特色和国际竞争力，满足社会发展需求；各专业每年去企业调研，专业的课程设置和课程目标符合社会需求，培养学生的创新能力和实践能力。

问题2：从教师对人才培养质量监控与评价工作的预期目标和效果进行调查[4]，100%的教师完全赞同人才培养质量监控与评价工作是教学活动中必须进行开展的；95%的教师赞同可以提高自己的教学水平；90%教师赞同可以改善学生的学习效果；而85%的教师赞同促进教学管理规范。可见人才培养质量监控与评价工作非常重要。

问题3：人才培养质量监控与评价工作在什么阶段进行调查最合适，10%的教师认为应该在教学活动开展之前做好人才培养质量监控与评价工作，起到预防作用；15%的教师认为应该在教学活动中进行并及时反馈调整；而只有2.2%的教师认为应该在教学活动结束后进行，起到反思再修改的作用；87.8%的教师认为应该进行全过程的质量监控，在开展教学活动之前、教学活动过程中和教学活动之后都要进行监控，起到全过程控制作用。由此比例不难看出，教师对人才培养质量的监控与评价工作已取得共识，且该项工作的重要性不亚于教学活动本身。

问题4：人才培养质量监控与评价工作开展中存在的困难，42.5%的教师认为专家指导较少；30%的教师认为交流少、资料较少；10%教师认为领导支持较少；42.5%教师认为经费投入过少；12.5%的教师认为考核缺少评价量化。学校领导给予大力支持，但是民办本科学校目前存在的问题是专家指导较少、经费投入过少。

问题5：现行人才培养质量监控与评价体系存在问题，调查结果分析，50%的教师认为人才培养质量标准体系有待完善；80%的教师认为监控内容有些重理论轻实践，监控体系还有待完善；75%的教师认为注重学生评价、同行评价和领导评价，第三方评价相对较少，评价体系有待完善。

3.2 学生问卷

学生问卷是让学生全面公平公正地评价本校的教学质量和管理质量，帮助学校发现教育教学和管理过程中的问题并加以改进。本次调查的对象是不同专业、不同年级的所有在校生。问卷调查是通过各学校的教务管理系统网上不记名进行的，所有在校生都参与调查。通过对所有的问卷进行统计分析，发现80%的学生对教师的教学质量和学校的管理质量都非常满意，反映出教师都非常认真负责，整体教学水平较高，学生学习效果较好。

3.3 访谈分析

本次访谈采取个别访谈和集体座谈相结合形式。本次访谈了几所民办院校负责教学的院长、教务处处长、质量监控中心主任及系主任等。

3.3.1 教学院长访谈

通过访谈分析，在工程教育专业认证背景下教学院长非常重视并支持人才培养质量监控与评价体系的工作，支持学校的教学督导工作，但是在教学督导相关人员及经费的支持方面，存在难度。学校的教学督导大部分是双肩挑教师，工作任务比较重，专职的督导人员较少，督导师资相对薄弱。学校在人才培养质量监控方面经费投入相对较少，希望学校加大这方面的经费预算。

3.3.2 教务处长访谈

通过访谈分析，人才培养质量监控与评价工作始终作为教务处的重要工作之一，统一组织开展人才培养质量监控与评价工作，做好统筹、指挥和协调工作，学期末做好工作总结，提出工作的亮点、创新点、存在问题及改进措施，为下学期工作做好规划。目前教务处工作存在的最大问题是体制上的不健全，尤其是外部评价体系和监控体系还需要完善。

3.3.3 质量监控中心主任访谈

通过访谈分析，学校对质量监控工作非常重视，成立了专门质量监控中心，开展了大量的监控工作，但由于部门人员较少，目前在实践教学监控方面还相对较薄弱。学校刚进行了合格评估，对于教学质量标准和规章制度方面做得相对较完善，但在工程教育专业认证背景下，对于质量监控与评估工作提出了更高的要求，认真学习工程教育专业的认证标准，完善质量标准、第三方评价及评价体系等工作。在开展具体工作时，各部门都要根据统一的工作计划和要求，完成本职工作，加强各部门之间的沟通和反馈。

3.3.4 系主任访谈

通过访谈分析，认真学习学校人才培养质量监控和评价工作的总体要求，系部主任认真分解成具体指标，带领系部教师共同参与人才培养质量监控与评价工作。目前对于理论课堂的监控比较多，主要采取听课、教学检查等方式，对于实践教学方面的监控相对较少。例如近几年招生人数递增，实验实训的条件提高的相对较慢，实验时采取分组后各组人数比较多，部分学生几乎是不参与动手，也影响实践教学效果。

4 策略与建议

4.1 完善人才培养质量监控体系

4.1.1 强化教学质量标准监控

作为青岛地区的民办本科院校，应考虑本地区的教育质量标准、学校自身的特点，还要考虑不同层次、不同专业学生的实际情况及社会对工程技术人才的要求等[5]，完善学校的教学质量标准。通过常规检查、随机抽查、期初、期中、期末定期检查等方式验证质量标准的运行情况。

4.1.2 加强实践教学环节质量监控

为了培养学生较强的工程创新、实践能力，必须加强实践教学方面的监控。加强实验教学中心的管理，制订实验中心相关管理办法，定期对实验室仪器设备进行检修和保养，保障实践教学正常运行；加强实验中心管理人员培训及师生设备操作培训；设立专门的实践教学督导组，由企业或行业相关专业的高级工程师和学校具有丰富实践教学经验的教师组成。对课程设计、毕业设计、毕业实习等实践教学进行监督、指导，并及时反馈结果，保证实践教学质量。

4.2 健全人才培养质量评价体系

人才培养质量评价体系主要包括内部评价体系和外部评价体系。内部评价体系重点包括学生评价、同行评价、督导评价、领导评价和教师自我评价。外部评价体系主要包括用人单位评价、毕业生评价、家长评价及第三方评价。内部评价体系相对比较完善，重点是教师自我评价，外部评价体系重点是第三方评价。

4.2.1 完善学生评价指标

做好学生评价工作的宣传动员工作，调动学生参与教学评价的积极性，使学生充分认识到对教师课程准确评价的直接受益者是学生自己，这样学生才会做到客观公正的评价。完善评价指标，尤其是针对特殊专业及课程要选取合理的评价指标，使评教制度更加科学。学校督导听课，尽可能安排督导人员听与所学专业相同或相近的课程，这样不仅能了解教师基本授课情况，还能了解教师所能掌握的学科知识体系情况，对本门课程提出有针对性的反馈意见，切实提升教师教学水平。

4.2.2 完善教师自我评价机制

为了调动教师工作积极性，更好地发挥内部评价作用，需要完善教师自我评价机制[6]。首先是教师要充分意识到自我评价的重要性，通过自我反思和自我评价，查找自身教学中的问题，总结经验，积极进行教学改革和创新，更好地提高教学质量，其次是完善更加合理的评价指标体系。

4.2.3 加强第三方评价

学校统筹做好引入第三方评价的规划，从人才培养质量的高度提出第三方评价的内容和重点，采用分阶段系统推进的步骤和方法。完善专业设置和建设过程中的企业专家必须参与论证的项目内容，制订第三方评价制度，把第三方评价贯彻到人才培养的全过程，真正把质量监控与评价落到实处。广泛开展企业、单位和毕业生跟踪调查，认真倾听实习单位、企业专家、家长的反馈意见和建议，制订有关实习实训的管理办法和校外专家作为第三方评价的工作实施细则，收集实习单位、企业和家长的反馈信息，及时监控教学质量。邀请行业、企业专家组建校外监测评价组，经常不定期深入到校内理论教学课堂和实践教学课堂，评价教师的教学质量和学生的学习效果，为人才培养目标的实现提供保障。

4.3 加强教学督导队伍的建设

目前学校的教学督导人员相对较少，大部分是双肩挑教师，专职人员非常少，建议加大经费投入聘请一些具有高校督导经验的教授或副教授作为专职督导人员，每位专职督导员配备一名校内教学能力比较强的青年骨干教师。青年教师具有新的教学理念、教学创新思维，老教授具有丰富的教学指导经验，新老结合，相互学习，共同成长，提高教学质量监控与评价的效果。加大教学督导培训方面的经费投入，可邀请校外专家进行教学督导方面的专项培训，同时鼓励督导人员走出去参加教学督导方面的培训，提高教学督导的能力。加大经费投入，完善第三方教学评价，可聘请一些校外的高校教授、企业、行业专家组成第三方教学评价组。

通过对民办本科高校人才培养质量监控与评价体系的调查，针对教师问卷、学生问卷以及访谈问题进行原因分析，并从完善人才培养质量监控体系、健全人才培养质量评价体系、加强教学督导队伍建设三个方面提出了策略与建议，进一步完善民办本科高校工程教育人才培养质量监控与评价体系。