佛山中小企业技术创新现状及优化措施研究

孙 涛

（佛山市南海区装配式墙体行业协会 广东佛山 528200）

对于中小企业来说，选择相应的专业化经营道路，不断进行技术创新是顺应时代经济发展趋势的必然选择。要整合技术创新体系和技术创新发展战略规划，践行可持续发展的目标，从人才引进出发，优化资金链结构、建立激励创新体系，从而使企业向创新发展的战略目标更进一步。

一、研究佛山中小企业技术创新的意义

佛山市位于粤港澳大湾区经济圈腹地，地理位置优越。近些年佛山发展潜力逐渐被挖掘，2021年佛山全市实现GDP约1.22万亿，跨入GDP万亿俱乐部，GDP收入位于广东省第三名，同比增速高达8.3%，GDP增速超过了深圳与广州。之所以要系统化分析佛山中小企业技术创新，是因为佛山中小企业在社会经济发展中的作用越来越重要。技术创新推动了社会经济增长，经济活力不断增强，企业不断发展，人员就业渠道不断扩大，中小企业创造的GDP占国民生产总值的比例明显提高。近三年来，由于社会经济的转型、国际市场上的压力，再加上受新冠肺炎疫情影响，在面临企业资源、环保政策、经济重心下行和市场变化的多重压力下，传统的粗放型发展模式已经不能适应佛山的发展目标，只有从根本上调整基础产业结构，强化企业技术创新，打造更加适宜市场环境的中小企业技术创新战略平台，才能突破地区发展的瓶颈，实现经济效益和社会效益的共赢。

二、佛山中小企业技术创新的现状

佛山的传统行业是建筑陶瓷、铝合金建材、家用电器等，中小企业的经营范围大多集中在区域大型企业产业供应链上。笔者本着“全面分析+动因纠察”的原则，对佛山地区进行了企业市场调查。根据企业注册部门相关调查发现，在市场工商管理局注册的企业中，95%以上是中小企业。根据调查统计，近70%的城市就业机会由中小企业提供，佛山企业出口六成份额是由中小企业创造。技术创新在中小企业成长发展中的作用十分显著，是企业发展的加速器。研究表明，93%的企业通过技术创新，增加了新产品，拓展了市场；96%的中小企业通过技术创新，产品销售额和经济效益得到提升；95%的企业通过技术创新，劳动生产率得到提升；91.5%的企业通过技术创新，提升了产品质量；88%的中小企业通过技术创新，增加了产能；77%的中小企业通过技术创新，原材料消耗率下降；通过技术创新，69%的中小企业降低了能源消耗。

在佛山中小企业中，民营企业占据了整个佛山企业数量的九成以上。且中小企业明显存在管理粗放、家族化明显、劳动密集型等特征，企业技术创新能力较低等问题，大部分中小企业核心技术匮乏，科技创新还有待优化。因此，中小企业只有坚持技术创新，才能持续拓展发展和成长的空间，激发企业的创新发展活力。

（一）佛山中小企业技术研发现状

在对佛山40家中小企业样本进行调查分析后发现，不足30%的企业的技术创新采取的是自主创新的模式，27%的企业利用的是企业间合作、企业与高校合作的创新模式；大部分中小企业采取的是模仿创新的模式，采用合作创新中技术引进的模式占据了较少的份额。

在模仿创新或者技术引进的中小企业中，尽管有部分企业在创新项目中投入了大量的资金，却依旧存在技术开发有限且市场匹配度不足的问题，使得企业的竞争优势无法凸显出来。值得一提的是，采取和高校合作的校企联合创新模式的企业，往往忽视技术深究的重要性，仅仅是停留在企业引入了现有创新技术方面，没有进行深化运用，产学研结合的应用效果不明显。

（二）中小企业技术创新的迫切性

在对佛山部分中小型企业调研分析后可知，59%的企业已经逐渐认识到技术创新的重要性，并且将其直接融入到企业战略发展规划中，28%的企业仅仅是管理层认识到技术创新必要性，尽管企业管理层在技术创新上的态度较为积极，但由于企业的技术水平整体偏低，技术创新人才缺乏，企业的创新能力不足。究其原因，尽管大多中小企业认同技术创新对企业的发展有不可忽视的作用，但是自身由于受到技术、资金、科研人员少的条件限制，加之研发能力和拓展空间不足，使得技术创新的水平无法尽如人意。基于此，佛山中小企业的技术创新的意识非常迫切。

（三）企业创新集群效应

所谓集群效应，是指某一个产业的相关企业和有关机构集中在一定区域，以一个主导产业为核心，通过各种关系相互联系，比如，美国加利福尼亚州的硅谷、佛山美的工业园等。产业集群对整个产业的发展和当地经济有很大的促进作用，但对单个企业来说，各种企业聚集在一起，企业的同质化严重，也会导致企业之间的竞争加剧，迫使个体企业积极推进技术创新工作，提高企业竞争力，并且在专业分工和社会协作方面投入更多的精力。对于企业而言，集群效应产生的市场价值较高，能引导企业快速学习及模仿，降低技术创新的风险，并且在学习和模仿的过程中突破和创新。基于此，佛山各级政府也大力扶持产业集群模式，旨在进一步推动地区经济的创新试点项目得以落实，从而推动产业集聚区所在区域经济的发展。

三、中小企业技术创新的优劣势分析

（一）中小企业技术创新的优势

1.技术创新的机制更具弹性

中小企业在技术创新方面可以采取灵活的激励机制。中小企业由于规模小，管理机制灵活，企业管理组织架构简单，上下沟通方便，创新决策灵活高效，创新项目可以在市场技术上及时跟踪变化，快速做出反应。

2.技术创新的效率高

中小企业资本构成简单，主管是企业老板，因此企业对技术创新的决策效率比较高，企业老板认为有必要，就可以调集资源，马上进入技术创新的实施阶段。在实施阶段，老板也会时时关注技术创新的进展，甚至参与实际工作，研究成果能马上应用。

3.创新速度相对较快

中小企业因为创新比较少，本身科研力量就比较弱。在技术创新的选项中，技术创新所选用的项目会更贴近企业实际，注重眼前，致力于开发见效快、周期短、难度小、容易取得成功的项目。同时，重视应用技术创新，企业能很快看到技术创新取得的成效，所以中小企业在技术创新方面是比较快的。

4.企业主要管理者主导技术创新

中小企业的发展往往是由主要管理者来主导的，特别是技术型企业，企业的成立往往就是主要管理者有这方面的技术优势，是某些领域的专家。中小企业的主要管理者在技术创新过程中，通常会直接参与进来，成为企业技术创新的主角。

5.创新成果更容易被市场接受

随着经济的发展，科技成果向商品转化的速度加快，产品的生命周期也大大缩短，为广大中小企业提供了技术创新的机会。中小企业灵活应变能力强。中小企业由于经营规模小，大部分企业的产品集中在某一细分市场，市场专业化程度通常较高，企业高层与顾客接触的层级少，较为了解顾客的需求，技术创新能快速以市场为导向，创新成果也更容易被市场接受。

（二）中小企业技术创新的劣势

1.缺乏资金

中小企业在技术创新上最大的障碍是缺乏足够的资金。中小企业资本一般由股东投资，无市场融资渠道，银行借贷困难。中小企业在技术创新过程中，只能凭借企业自有资金积累或所有者的个人积蓄。因此，中小企业在技术创新过程中，最大的困难就是创新所需资金的匮乏。

2.大部分企业主要管理者的技术创新素质不高

技术创新是要求从技术创意等转化为商品，才能完成技术创新的系统工程，包括研究、分析、决策、技术研发、生产、销售等创新项目的各个环节。企业高层在技术创新工作中的表现起着决定性的作用。中小企业除了技术型企业是某一领域专业人员创新组建外，其他超过80%中小企业具有家族性质，经营者整体素质与文化水平不高，对科学和技术认识不足，战略思维能力、理性决策能力、创新资源整合能力、组织能力等，都很难与技术创新对管理者能力的要求相适应。

3.技术创新的人才不能满足要求

技术创新不只是研究开发，研究开发只是技术创新的前期阶段。技术创新对人才的要求比较高，不但要求有市场型的人才，还要有研发人才、工艺方面的人才，才能把市场需求转换为技术创新的商品。中小企业由于自身的规模小、成长空间不确定、家族性的经营管理方式，难以吸引到满足技术创新要求的高标准人才，中小企业往往缺乏技术创新的专业人才，使其技术创新受阻。

4.技术创新相互合作困难

企业进行技术创新，开发能够引导并占领市场的新产品时，需要多个方面的科技成果综合发挥作用。创新过程中往往需要有多种知识技能和专业知识配合完成，仅靠单个中小企业的资金、技术实力完不成高质量的技术创新。中小企业的企业主有老板情结，不愿意把自己掌握的技术和信息与他人分享，共同开发新产品合作创新。这会增加创新的难度与风险，也有可能搞成重复的创新，失去技术的优势，浪费资源。

四、佛山中小企业技术创新的优化建议

佛山地区中小企业应在全面整合自身发展模式和动力的基础上，结合自身发展规划目标及市场需求，强化人才的培养和引进机制。而地方政府则应该在技术创新方面加大支持力度，将“三类企业”作为重点，完善中小企业扶持管理方案，并且以政府投入为基础，以市场为融资平台，搭建更加完整的服务管理结构，推动佛山中小企业技术创新整体提升。

（一）强化创新型人才培养和引进

技术创新型人才是技术创新得以进行的主要条件，针对人才的缺乏，强化人才的培养和引进；技术创新的主体是企业家和他们领导下的技术创新人才，实施创新型企业家培养计划，进行创新型人才的培训，加大民营中小企业经营管理人员、企业高层管理人员和核心技术骨干的培训，推动中小企业向“专精特新”方向发展。

佛山在人才引进工作方面要因地制宜、因时制宜，聚焦经济社会发展需求，根据佛山产业的方向，着重落实完整的人才引进机制。针对自身人才短缺的薄弱问题，应建立更加系统化的人才引进模式，制定人才引进标准，严格人才引进的程序，确保引进人才的质量，并对引进人才的生活、工作、子女教育等问题多给予关注，建立“引进人才、用好人才、留住人才”的机制，培育引进技术创新人才，完善科技交流和沟通合作流程，将高新技术产业和支柱产业的创新人才培养工作作为重点，打造高层次创新型人才队伍，并且利用相应的鼓励措施和奖惩机制，充分激发创新型人才的积极性。

（二）加大扶持力度

政府在实际工作开展的过程中要发挥自身的职能作用，全面落实“三类企业”扶持工作，从而促进中小企业做强做大。

一方面，政府要对科技型中小企业进行扶持。尤其是对新技术的引进和新产品的开发工作要给予重视，引导企业拓展市场空间，促进中小企业科技创新能力的提高。需要注意的是，在推动相应工作发展的基础上，要以高等院校、相关科研单位为依托，确保产学研工作模式得以落实。

另一方面，政府对出口型中小企业要积极扶持，鼓励企业和外资开展技术创新的交流互动，学习企业创新管理和创新技术的先进经验，推动企业技术创新。在优化创新水平的同时，建立引进先进技术奖励机制。配合技术改造机制，共同进行技术引进创新体系的构建，从而促进区域内中小企业市场竞争力的提升。

除此之外，也要将高科技、创新型中小企业作为扶持重点，突出企业主导产品的市场占有率，加大对民营骨干企业的鼓励和扶持力度，从而一定程度上优化佛山地区中小企业发展的综合水平。

（三）拓展融资平台

为推动佛山地区中小企业技术创新工作的全面开展，应建立以政府投入的资金为引导主体，市场多元化科技融资模式为辅助的融资平台，为中小企业创新建立融资体系，提供更宽、更便捷的融资渠道，增加科技信用、专利质押融资金额，在确保中小企业有一定的经营能力和创新能力的前提下，为企业提供更多的创新融资服务。可以设立中小企业技术创新发展基金，支持中小企业技术创新、产品创新；也可设立技术型创业风险投资基金，为有专业技术但资金不足的创业者提供扶持，在创业期帮助创业者承担一部分风险。

另外，要采取政府直接或间接财政补贴的方式，强化地区支柱产业和技术改造工作的水平，培育技术风险投资市场，借助民营资本的引入机制，为中小企业提供良好稳定的科技创新资金支持。

（四）完善创新体系

佛山地区在科技创新工作全面开展的过程中，要将特色镇作为基础，建立和完善重点领域、重点行业的创新体系。从2000年开始，佛山就积极投入专业镇技术创新试点工作，并且打造了32个省级专业镇，主要集中在产品研发、电子商务等方面，打造更加贴合佛山实际情况的创新发展体系，建立健全了产业运行载体，为中小企业提供坚实的技术创新平台。

加强重大创新平台建设，对国家级高新区的管理机制进行优化，加强重大科研载体建设等。要结合地区的实际发展现状，积极鼓励建立技术创新服务平台，辅助中小企业提升技术水平和产品技术含量，拓展服务领域，结合信息咨询服务平台，建立更加和谐的市场环境。

（五）升级创新战略，优化科技成果转移转化体系

对企业来说，要想保持企业的市场竞争力，拥有核心技术并且能不断创新是关键。因此，佛山中小企业要建立健全更加系统化的创新战略方案，提升产业技术创新能力。其中，将企业与国际跨国公司开展“捆绑”是较为有效的方式，借助“打工式”创新战略，强化自身的核心技术能力和层次，从而促进产业定位的全面进步。

优化科技成果转移、转化市场体系，促进更多科技成果转化。加强与大湾区科研机构和高校深度对接合作，促进佛山更多实用的科研成果转化落地。对接大湾区区域技术市场联盟、技术转移服务平台，积极落实科技成果转化奖励和税收优惠政策。

五、结语

总而言之，促进中小企业创新发展，构建和谐佛山，是贯彻落实现阶段国家经济发展战略的具体体现，是与社会主义市场经济社会发展内在规律相适应的，也是与企业发展内在规律相适应的。佛山地区中小企业科技创新工作要结合自身实际发展现状和市场环境，提升人才引进机制的合理性，打造更加完整的资金供给链条，在创新中强化企业主体地位，具有创新思维的同时，制定更加适合自身发展的战略规划，实现经济、社会双赢的局面。