数字赋能引领高质量发展数字经济迸发出无限活力

□杨士鹏

党的十八大以来，浙江坚定不移践行习近平总书记关于发展数字经济的系列重要讲话精神，全面贯彻实施数字经济“一号工程”，克服百年未有之大变局和新冠肺炎疫情等诸多因素影响，数字经济实现飞跃式发展，成为经济发展创新最活跃、增长速度最快、影响最广泛的领域，不断推动经济发展方式和社会治理模式深刻变革，是彰显浙江经济社会高质量发展的“金名片”。

｜数字核心产业规模持续扩大，助推经济高质量发展

党的十八大以来，在一系列政策措施推动下，浙江数字经济发展动能不断增强，规模快速壮大，占GDP 的比重逐年提高，成为浙江经济社会发展的一大亮点。2021 年，全省数字经济核心产业规模以上企业7089 家，比2015年的4486 家净增加2603 家。数字经济核心产业增加值达到8348 亿元，按可比价计算，比上年增长13.3%，增速比GDP 快4.8 个百分点；2016-2021 年，年均增长13.6%，比同期GDP 年均增速快6.7 个百分点。六年来，数字经济核心产业增加值占GDP 的比重依次分别为8.8%、9.4%、9.5%、10.0%、10.9% 和11.4%，累计提高2.6 个百分点。数字经济的快速发展有力推进了经济结构的优化调整，成为推动浙江经济高质量发展的新动能。

｜数字科创动能愈发强劲，为“两个先行”提供持久动力

党的十八大以来，浙江聚焦突破核心技术研发创新及应用，实施“卡脖子”技术攻坚，努力推动数字核心技术策源地建设，数字产业创新步伐不断加快，新产品不断推陈出新，盈利能力稳步增强。截至2021 年，全省数字经济高新技术企业、科技型中小企业分别达到1.1万家和1.8 万家。2021 年，数字经济核心产业制造业新产品产值8768亿元，比上年增长37.3%，占全省规模以上工业新产品产值的23.2%，比重比2015 年的16.8%提高6.4 个百分点。2021 年，全省规模以上数字经济核心产业利润总额3014 亿元，是2015 年1373 亿元的2.2 倍。企业创新力度持续加大，数字经济产业盈利能力不断增强，核心竞争力不断提升，为“两个先行”提供了持久动力。

｜数字赋能加快新业态新模式发展，引领新型消费快速壮大

党的十八大以来，浙江深入实施数字经济“一号工程”，数字赋能新业态新模式快速发展。以新零售、移动支付、金融科技、跨境电商、云经济、共享经济、直播带货、互联网医疗等为代表的新业态新模式活力迸发，有效引领新型消费快速发展。据省商务厅统计，2021 年全省网络零售额25230 亿元，比上年增长11.6%，是2015年的3.3 倍，网络零售额相当于社会消费品零售总额的86.4%，比重比2015 年提高47.9 个百分点；跨境电商进出口3303 亿元，比上年增长30.7%，规模约占全国六分之一，居全国第二。2021 年，快递服务企业业务收入1265 亿元，业务量227.8 亿件，分别比上年增长18.1%和26.9%，均居全国前列。截至2021 年底，全省移动支付普及率为94%，全年移动设备支付业务量增长37.8%。

｜数字产业集群做大做强，促进优势产品迭代升级

党的十八大以来，浙江加快推进5G、人工智能、云计算、大数据、物联网等新技术应用步伐，数字安防和网络通信、集成电路、高端软件、智能计算、智能光伏、数字内容等6 大千亿级数字产业集群在数字经济核心产业中主导地位不断增强，涌现出以网易、海康威视、浙江大华、浙大中控等为代表的一大批龙头企业。累计入选国家级重点专精特新“小巨人”企业201 家，总数居全国第一。从数字经济核心产业各行业看，2021 年，计算机通信和其他电子设备制造业、软件和信息技术服务业等行业投资增长迅速，分别比上年增长59.2%和66.7%，助力两大行业产出较快增长。2021 年，两大行业营业收入和利润总额分别比上年增长24.7%和15.2%，牵引作用明显。重点产品生产能力大幅提升。2021年，自动售货机售票机、工业机器人、太阳能电池（光伏电池）、碳纤维及其复合材料、集成电路等新产品产量分别是2015 年的15.6 倍、82 倍、7.3 倍、6.6 倍和3.6 倍。

｜数字产业项目不断落地，发展后劲持续增强

党的十八大以来，浙江出台多项政策措施，以数字经济重大产业项目投资建设为重要抓手，加大集成电路、智能计算、新型显示、智能光伏等产业项目建设力度，数字经济核心产业投资快速增长。2021年，数字经济核心产业固定资产投资比上年增长30.2%，增速比全部固定资产投资高19.4 个百分点；2020-2021 年，两年平 均增长19.1%，比全部投资高11.1 个百分点。在智能计算方面，浙江云计算数据中心等多个计划总投资超百亿重大项目相继开工建设，将进一步巩固浙江在智能计算领域国内国际优势地位。在集成电路方面，杭州富芯12 英寸模拟集成电路芯片生产线等多个重点项目建设正加速推进，浙江集成电路领域发展未来可期。随着众多重大数字经济产业项目建成投产，浙江数字经济发展后劲将极大提升，对经济高质量发展的拉动作用将更加凸显。

｜“数字浙江”建设日见成效，社会治理水平明显提高

党的十八大以来，浙江不断深化“数字浙江”建设，助力政府和社会数字化改革，先后开展了“四张清单一张网”“最多跑一次”、政府数字化转型、全面数字化等一系列改革，并不断进行全方位拓展升级，取得重大进展。国家网信办发布 《数字中国发展报告（2021年）》，浙江数字化综合发展水平在全国排名第一。中央党校发布 《省级政府和重点城市一体化政务服务能力调查评估报告（2021）》，省级政府一体化政务服务能力浙江排名第一。全省依申请政务服务事项“一网通办”率达到85%。“城市大脑”建设经验广泛推广。健康码、企业码等在疫情防控中广泛使用，成为精准防控的重要利器；大数据、人工智能、云计算等数字技术在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面发挥着重要作用。

面对百年未有之大变局，浙江将紧紧把握通过数字政府建设驱动数字经济提升发展这一关键点，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行“八八战略”，深入实施数字经济“一号工程”加强版，推动数字经济“由大变强变优”的变革跃升，为奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行提供强大支撑。