民营经济助力共同富裕改革赋能推动高质量发展

□张 琦

民营经济是浙江经济的最大特色和最大优势。党的十八大以来，浙江省委、省政府加快打造营商环境最优省、市场机制最活省、改革探索领跑省，聚焦聚力高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范，打造新时代民营经济高质量发展新高地，持续擦亮“重要窗口”金名片。一秩芳华，民营经济披荆斩棘、栉风沐雨、向阳而生、逐梦前行，改革赋能跑出发展“加速度”，成为浙江经济发展的主力军、转型升级的排头兵、平稳发展的压舱石、创新创业的主战场、共同富裕的主引擎。

｜“浙”十年，民营经济规模翻番、占比提升

浙江历来对民营经济厚爱有加，率先实施“最多跑一次”改革，全国首次以民营经济发展促进为题开展省级地方性立法，从市场准入、营商环境，到减税降费、融资支持，出台一系列政策举措，大力支持、推动和激励广大民营企业走向更加广阔的舞台。新时代浙商精神在这片“沃土”上蓬勃发展，硕果累累。

（一）民营经济增加值不断扩大

2012 年到2021 年，全省民营经济增加值从2.2 万亿元提高到4.9 万亿元（预计数），总量翻了一番多，平均增幅快于现价GDP增幅0.6 个百分点。民营经济增加值占GDP 比重从2012 年的63.8%提高到2021 年的67%（预计数），重要性愈发凸显。

（二）民营市场主体量增质升

2021 年末，全省民营企业、个体工商户分别为290.4 万户、549.2 万户，比2012 年分别增长2.76 倍和1.23 倍。根据常住人 口推算，2021 年浙江“民营老板率”达到每7.8 人中一个，大于2012年的每17.6 人中一个。数量快速增多的同时，民营企业坚持做大做强做优做久，头部企业拔节生长，“专精特新”亦蔚然成势。2021 年中国民营企业500 强①①2022 年9 月7 日，全国工商联根据上规模民营企业2021 年营业收入总额发布了新一届中国民营企业500 强榜单。中，107 家浙江企业上榜，企业数量连续24年居全国第一；浙江入围企业营收总额7.9 万亿元，占500 强企业总营收比重超20%，同样位居第一，其中年营业收入超千亿级以上企业18 家，7 家营业收入超过2000 亿元；新增上市公司110 家，单项冠军企业35 家。

｜“浙”十年，民营经济塑造变革、结构更优

经济新常态、供给侧改革、国际国内经济双循环、百年变局和世纪疫情交织，这十年中国经济持续承压，民营企业受到不同程度影响。浙商群体一路砥砺前行，以咬定青山的韧性、无中生有的拼劲，主动塑造变革，以创新撬动新发展，在新理念、新科技、新格局等方面，勇立潮头的民营经济依旧走在前列，爬坡过坎站上新关口。

（一）民营经济三次产业结构持续优化

2020 年②由于2021 年GDP 年报核算工作还未开始，分产业、行业增加值数据采用2020 年年报数据，下同。，浙江民营经济增加值三次 产业占 比分别 为5∶47∶48，对 比2012 年7.5∶54.3∶38.2 的产业结构，三产占比显著提升，成为民营经济主导产业。2013-2020年，民营经济第三产业增加值年均增长12.0%，快于第三产业现价增加值增幅1.0 个百分点。

（二）民营经济多领域主导地位持续巩固

2020 年，农林牧渔业、建筑业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业增加值中的民营经济占比超90%，批发和零售业、房地产业、租赁和商务服务业增加值中的民营经济占比超80%，民营工业增加值占全部工业比重的73.7%，比2012 年占比明显提升。2021 年，民间投资占全部固定资产投资的58.8%，对增长贡献近5成；民间累计对外投资企业（机构）644 家，占全省总数的95.7%；民间投资基本覆盖国民经济各个领域，在发电、能源勘探开发、金融服务等垄断行业中也有所突破。2021 年，规模以上工业企业中民营企业营业收入、利润占比分别为71.7%、68.4%，比2012 年分别提高4.3 个和3 个百分点。

（三）民营经济数智化水平持续提升

民营经济敏锐捕捉时代机遇，坚持锚定“数智化”，创新探索数字孪生、人工智能、车联网、未来工厂等硬核技术和低碳发展新模式，产业数字化、数字产业化成为新风景。2020 年信息传输、科学研究和金融业中的民营经济增加值比 2012 年分别增长304.1%、393.5%和158.5%，大大快于第三产业和全部民营经济的发展。2021 年，民营企业R&D 经费占比、R&D 人员投入占全社会比重分别为64%、75.7%；高技术、战略性新兴、装备等制造业增加值中民营经济占比分别为64.8%、68.9%和76.2%，均大幅高于2012 年。

｜“浙”十年，民营经济坚守初心、尽职履责

民营经济努力寻求企业发展和社会责任的最大公约数，打造企业与员工“命运共同体”，是浙江共同富裕伟大征程的见证者、受益者，更是参与者、推动者。民营经济在增加税收、吸纳就业、社会事业等方面发挥着越来越重要的作用，用实际行动诠释着家国情怀和责任担当。

（一）民营经济社会贡献不断提高

2020 年，科教文卫等行业增加值中的民营经济占比均比2012年提升10 个百分点以上。2021年，浙江民营经济以43.1%的金融贷款，为全省贡献了73.4%的税收收入、75.8%的进出口、83.2%的专利和87.5%的就业；民办养老机构占比81.8%；民营卫生机构占比53.3%，民办中小学在校生占比13.4%，分别比2012 年提高37.2个、13.8 个和1.7 个百分点；浙江在全国各地区民营企业社会责任指数综合排名中高居榜首，《2021中国民营企业社会责任100 强榜单》 中浙商企业独占17 席。

（二）民营经济助力共同富裕

浙商是公认的东西部扶贫协作主力军，对口帮扶新疆、西藏、四川、青海等中西部省份的贫困地区，吸纳当地就业人口超7 万人。截至2021 年9 月，民营企业精准扶贫行动结对超3000 个村企、近3000 个村，投入公益帮扶资金逾8亿元，为实现2020 年全面脱贫全面小康作出重要贡献。据不完全统计，2020 年初，浙江民营企业为支持抗疫捐款捐物和设立基金总额超33 亿元，接近全国总额的10%。娃哈哈、吉利等8 家企业陆续启动关爱员工的共同富裕计划，成为助力共富的“民企样本”。

“集中精力把自己的事情办好，不管风云变幻，无论风吹浪打，我自岿然不动。”浙江民营经济在一次次惊涛骇浪中从容渡过，越是艰险越向前，以创新和改革带动转型升级，取得辉煌成就。在全面建设现代化先行和共同富裕示范区的新征程中，浙江民营经济发展空间巨大、充满机遇、大有可为，心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业，定能打造出增长新空间、发展新天地，不断为构建新发展格局、推动高质量发展贡献更大力量。