以农机化高质量发展促乡村振兴

岳西县农业农村局农机服务中心

□赵璧

近年来，随着农业机械化水平的快速提升，有力地带动了乡村产业发展、农业增产和农民增收。有道是“乡村振兴，农机化先行”。在高质量发展新时期，亟需进一步挖掘农机化发展潜力，推进农机化与乡村振兴各要素之间的有机融合。

一、农机化是乡村振兴的重要途径

发展农业机械化，有助于提高农业生产效率，有利于降本增效，可以提供农业社会化服务，是实现农业规模经营的基本条件。有数据显示，农机化水平每提高1%，农民人均增收可达270.3元。可以说，农业机械化覆盖“机、技、服、转”等农业生产各个环节，全方位促进乡村振兴。

1.增产增收增效。无人驾驶播种技术，提高了播种平直度和精度，增加了单位面积播种量，减少了漏播率，提高了土地利用率，增加了农作物产量；保护性耕作技术，通过秸秆覆盖免耕播种增强蓄水保墒和抗旱能力，粮食增产5%—10%。农机精准施药施肥等绿色生产技术，有效减少了化肥、农药使用；机械化烘干，可有效提高粮食品质，促进农业绿色发展，增加农产品附加值。

2.节本节损增收。农业机械化的广泛应用，有利于发挥精准技术优势，实现节本、减损增收。近年来，大力推广节水灌溉、侧深施肥、种肥同播、精量播种、无人植保等农业机械化技术，对于减少水、肥、药、种、膜、油投入发挥了巨大作用；推广复式作业机械，减少了作业次数，节约了生产成本；通过推广应用低损收获、节能干燥等机械化减损技术，确保粮食颗粒归仓。

3.产业拓展增收。农业机械化的推广，可以充分挖掘农业废弃物价值，实现变废为宝。如秸秆饲料收储设备将玉米秸秆进行捡拾、粉碎、除土、揉搓后达到饲草的标准，一次性加工打包成牲畜饲料，利用率在98%以上。数据显示，该种机械每天纯收益达7500元。再如：特色农产品机械化，有利于发展果菜茶等与农民增收密切相关的乡村特色产业，助力推广高附加值农产品种植；推广农产品加工机械，有利于促进农产品初加工以及产后加工业，延长农产品储藏时间，有效延伸农业产业链条，增加农产品多元化效益。

4.新增就业增收。发展农机社会化服务，提供了新的就业机会，涌现出一批职业农民、职业机手、农田保姆、新型农业经营服务主体。通过购买、租用或操作农业机械，开展盈利性服务活动；通过开展跨区作业、订单作业、代种带收、土地托管和土地流转规模经营，获得工资收入和经营收入。有调查显示，跨区作业每天收入千元以上，机手在农机合作社工作每天收入200—300元，中等规模的合作社年纯收入有几十万。

5.转移就业增收。发展农业机械化，解放了大量农村劳动力，促进了剩余劳动力向非农产业合理转移，让很多农民可以从事二、三产业获得工资性或经营性收入，进一步拓宽了农民增收渠道。

二、农机化高质量发展面临的难题

1.农业机械化发展不平衡。小麦、水稻、玉米三大主粮综合机械化水平都超过80%，基本实现了机械化，但不同品种作物、不同区域农机化发展还很不平衡。棉油糖低于70%，果菜茶等不到40%；畜牧业、渔业、农产品初加工、设施农业只有35%左右；服务农业生产比较充分，但服务农民生活、农村生态功能还有很大空间。

2.农业机械化区域发展不协调。丘陵山区和平原地区差距巨大，黑龙江等大平原地区基本上整体实现了粮食作物机械化，多数南方丘陵山区机械化率仍在50%以下，全国区域发展明显不平衡。尤其是，丘陵山区基础条件设施滞后，农机“下田难”“作业难”，机具作业受立地条件、农艺适应性的影响越来越大。

3.农业机械化技术供给不充足。单项农机化技术供给多，集成配套和整体解决方案供给不够；农机和农艺融合还不够紧密，在品种选育、栽培制度、种养方式、产后加工等方面，有待加强机械化生产；小马力、中低端机具较多，大马力、高品质机具较少，农机产能过剩与缺门断档并存，一些领域一些环节还存在“无机可用”“无好机用”问题，农机产品有效供给不足。

4.农业机械化服务供给不全面。小规模自用型农机户较多，专业化农机服务组织较少；作业机具饱和，跨区作业边际效益下降，农机化经营效益增速放缓。随着新型经营主体发展，对农机需求由关注价格向注重品牌质量方向转变，更加注重产品服务等体验以及获取全程机械化解决方案。目前，农机化发展部分还不能满足新型经营主体的需求。

三、挖掘农机化发展潜力促进乡村振兴

1.拓展新领域，以全程全面促增收。推动主要作物由耕种收环节向植保、烘干、秸秆处理延伸；从粮食作物加速向棉油糖等经济作物渗透，再向渔业、畜牧业、加工业拓展。在区域方面，加快北方平原和旱作区农机化提档升级，由单一作业向系列化、大马力、复式智能机具转变；加快推进南方水田地区、丘陵山区农机化快速上升，尤其是特色优势农作物机械化；补齐农机化发展短板，促进农机化全程全链条发展。

2.研发新产品，以转型升级推进革新。尽力扭转不同程度的“无机可用、无好机用、有机难用”的困局。瞄准全程全面需求，加快推进农机装备创新，既要发展适度规模化的大中型农机，也要发展适用于小农生产、丘陵山区作业的小型特色高效专用农机。瞄准高质高效要求，推进新一代智能农业装备科研攻关，鼓励智能制造技术、信息技术、新能源技术在农机装备的应用，加快北斗导航、无人农机、智慧农机、无人飞机等精准农机化步伐，推动单机作业向成套装备转变，增强全产业链、中高端装备的研发生产能力。

3.培育新业态，以多元服务释放活力。引导农机作业服务组织创新，探索多元化、多业态、多模式的农机社会化作业服务组织，如农机合作社联社、农机租赁公司、农机+农事服务综合体、金融保险融合体等。推进农机作业服务组织与其他农业新型经营主体、农业公益服务机构、农机生产销售企业等多形态组织融合合作。推进农机服务组织方式创新，大力推行订单作业、一条龙作业、土地托管等服务模式。发展共享农机，降低交易成本，提升机具利用率、服务配套性和经营效益。

4.推广新技术，以绿色发展提质增效。加强机种融合，加快选育满足玉米籽粒机收、油菜机收、棉花机采、甘蔗切断式收割的新品种，推动收获机械化升级。针对农村生活垃圾、生活污水、农业面源污染等普遍问题，研发推广秸秆、残膜处理回收再利用技术，以及粪污与生活垃圾一体化堆肥技术装备、有机肥轻简化施用装备和分散式生活污水技术装备，实现农村生产生活废弃物资源循环利用。加快丘陵山区农田宜机化改造，发布优势特色农产品生产机械化技术及装备需求，引导企业研发特色作物、特产养殖需要的高效农机。

5.完善现行扶持政策，发挥财政资金的引领作用。完善农机购置补贴政策，进一步向畜牧业、渔业、设施农业、农产品初加工业等领域加大支持力度，将茶叶、果树、食用菌等贫困地区特色产业所需新型机具纳入补贴范围。优化补贴分类分档机制，加快绿色、高端、复式农机装备推广。加大农机作业补贴力度，促进农机社会化服务、提高机手收入。加快发展农机保险，开拓新的融资形式，解决农民贷款难、贷款贵问题。落实设施农业用地政策，制订完善农机库棚、烘干机塔标准规范，为农机社会化服务组织发展创造条件。