运筹帷幄写春秋

杨树良 李万全

熙熙攘攘的重庆渝北区锦橙路，车水马龙，络绎不绝。这里有一家活力迸发的中央企业。他们在铁路建筑施工市场竞争激烈、利润走低甚至无利可言的情况下逆流而上，一路向好，创造了令业界刮目的好成绩。他们就是中铁五局集团第六工程有限责任公司。这家公司的总经理王国庆，以不畏艰难的勇毅、善作善成的管理，率领全体将士披荆斩棘、屡战屡胜。2021年，王国庆荣获“重庆市劳动模范”殊荣。

一家曾经产品单一、市场狭窄、发展堪忧的公司，为何能在市场竞争的锤炼中浴火重生、在百舸争流的搏击中浪遏飞舟？他们以什么样的方式内修外炼、以什么样的智慧谋篇布局、以什么样的秘籍出奇制胜？最近，记者专访了王国庆。

“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”意思是不做长远考虑，不足以筹划当下；不研究事物全局，不足以考虑事物某一局部或某一领域。被誉为“一对足千秋”的《隆中对》，为刘备重振旗鼓、复兴汉室、形成三国鼎立起到了重要作用，成为我国历史上军事战略分析与决策的典范。中铁五局六公司走出困境的“隆中对”又将怎样擘画？

路径依赖成迷途

记者：战略是企业发展的方向、目标、路径。中铁五局六公司确定的企业发展战略是基于怎样的形势与情况？

王国庆：中铁五局六公司是一家以钢轨铺架为主业的专业化公司，原来叫新运处，后来改制成公司。公司是一个重资产单位，拥有一级专业铺架资质，其特点就是重装设备多，拥有JQT180公铁两用架桥机、JQ900A箱梁架桥机、CCPG500长轨铺轨机等普速高速全系列铺轨架桥、轨道运输设备，设备总功率12.6万KW，设备原值8.68亿元，铺架施工能力特别强。平心而论，这种“强”既是优势，但也是弱势，因为容易形成“路径依赖”，只会在“两根钢轨”上找活儿，不主动去开发其他业务，这就导致了产品单一，制约了公司发展。事实上，过去那些年公司一直过得比较艰难。1998年，公司在建项目仅有2个。在这种情况下，我们不得不考虑企业未来的路究竟该如何走。

柳暗花明又一村

记者：“知”与“行”既是一个哲学问题，更是一个实践问题，从实践中来，到实践中去，实践源于真知，真知指导实践。公司在战略的“知行”上是如何实现“大彻大悟”的？

王国庆：施工企业战略，说通俗点就是“战+略”，也就是“战什么”“在哪里战”“怎么战”，弄明白了“战+略”，也就有了“知”与“行”的方法。

咬定青山不放松。历史上，公司一直在寻求突破。从最早承揽的泸溪防洪隧洞工程，到之后接手的株六铁路线下工程，再到进军上海地铁、武汉地铁、广州地铁，公司追求不停、拓展不止，但其结果都局限在“两根钢轨”上，没有从根本上改变发展路径，一旦“两根钢轨”出现波动，企业就危机四伏。时不我待的形势，促使公司必须寻求新突破，挽狂澜于既倒。

吾将上下而求索。在痛定思痛中，公司发展视野重新“睁眼看世界”，并着力向邻近业务领域聚焦。通过“认识-实践-再认识-再实践”，公司逐渐明朗了发展方向，形成了新的发展战略，那就是“专业支撑、综合发展”，即把铺架专业作为支撑，拓展相关业务，推动公司综合发展。这个战略涵盖了三层内容：第一层，以铁路铺架为基础，创品牌、保规模；第二层，以城市轨道工程为延伸，创效益、保质量；第三层，以市政综合工程和运营维保为拓展，降风险、保生存。新发展战略强调有序性、聚焦相关性、追求优质性，引领公司在风雨兼程中稳扎稳打、步步为营。

吹尽黄沙始到金。如何实现战略预期？我们提出了“以现场保市场”，即“进入一个城市，扎根一个城市”的思路，以在建工程为载体，实现“建一个工程，树一座丰碑”目标，用高质量工程赢得业主高度信任，以期实现业务的“高回头率”。近年来，我们的施工触角已跳出了“两根钢轨”，向综合市政工程跨越。例如：我们在南京长江边承揽了一个难度比较大的地铁综合工程，基坑深度30米，离秦淮河不到200米，工程量大、安全风险高、质量要求严。这期间我们承受了巨大压力，克服了重重困难，最终实现了圆满竣工，在70家参建单位评比中，公司获得了第一名，赢得了业主好评，他们一致认为：中铁五局六公司不但铺架做得好，土建也做得不错！这就为公司拓展业务打下了基础。2021年，我们在南京地铁市场取得了在同一条地铁线路投标连续中标2个标段的骄人成绩。除此以外，近两年公司在江苏市场还先后中标南京软件园研发总部基地1期和2期、南京智造园、徐州沛县保障房1期和2期、昆山京东数字产业园、宁滁城际等综合房建类工程项目，产值规模达64.92亿元。

战略对了头，一步一层楼。目前，公司已形成华南、华东、西南、中南四大经营区域。我们通过优质的工程、良好的社会口碑，推动公司行稳致远、不断跨越。近5年来，公司经营的铁路工程占比逐渐下降不足4成，而市政综合工程和运营维保业务占比从2016年的5.17%上升到2021年的32%，城市轨道工程量保持稳中有升，公司产品结构已从过去的铁路铺轨、桥梁制架、地铁铺轨 “三驾马车”演变为铺架制梁、城市轨道、市政综合、运营维保四大板块协同发展的新格局，产品结构得到明显改善。

现代企业管理不仅仅要求“正确地做事”，更强调“做正确的事”，以实现换挡提速、提质增效的目标。在王国庆总经理的推动下，中铁五局六公司大刀阔斧进行了补短板、强弱项、转动能、提效率的体制机制改革。

以能力建设强基础健体魄

记者：管理是战略落地的推手，是实现目标的桥梁，是企业永恒的主题。公司在深化改革、强化管理上是如何走深走实的？

王国庆：企业管理的核心是人，管理活动应该在对人的认识、感情和需要提供必要条件的基础上，充分发挥人的积极性、主动性和创造性。技巧和能力决定胜负。我提出构建以能力为基础的考核激励体系，强调以能力为基础、以业绩为依据、以目标为导向，真正实现对人的科学管理和有效管理。

一是开辟进阶通道。提升各类专业人员资质水平是加强专业队伍能力建设的重要途径。2016年，公司颁布了《加强建造师队伍建设的奖励办法》，鼓励专业人员积极报考高等级建造师，以壮大公司建造师队伍。办法出台后的当年新增一级建造师人数虽为零，但2017年就新增6人、2018年新增16人、2019年新增20人、2020年新增21人，目前已达70多人。对获取其他专业资质如造价师、住宅安全工程师等也同样给予应有奖励，广开进阶通道，营造良好的登高晋升氛围。

二是设置争先目标。目标能起到使人看清使命、产生动力的作用。公司分层次设置了不同类型的奋斗目标，如：对项目领导设置了“优秀项目经理”“营销标兵”，对技术人员设置了“突出贡献专家”，对普通工人设置了“王牌工匠”。用这些目标吸引人、激励人、成就人。

三是推行荣誉分享。荣誉的力量是强大的，荣誉既能发挥感召力，更能激发战斗力。我们精心设置荣誉奖杯，让荣誉的价值更高贵；召开大会隆重表彰，让荣誉的荣光更灿烂；给家庭送去慰问信，让荣誉的喜庆更热烈。

以深化改革转动能促发展

记者：当今世界唯一最巨大的力量是变革的力量，改则进，不改则退。公司在深化改革上采取了哪些举措？

王国庆：企业深化改革、补短强弱、提质增效，我们重点从以下几个方面发力：

扎实推进机关机构改革。公司积极探索有利于提高管理效率、有利于降低管理成本、有利于释放生产要素的先进管理模式，率先在公司机关吹响机构改革冲锋号。经过改革，公司机关编制压缩到110人以内，机构压缩至16个，进一步理顺了管理职能，建立起了结构合理、业务对口、工作高效的公司机关管理体系。新机构开启新征程，积极修订完善一系列有关经营开发、生产科技、成本管控、财务管理等方面的制度办法，增强制度执行的适用性和有效性。

全力推行新的承包模式。千斤重担人人挑，人人肩上有指标。公司制订出台全员风险抵押承包管理办法，与项目经理期薪制配套，在10个新开项目实行全员风险抵押承包，改变过去“动力不足、压力不大”的不良现象，切实增强了项目全员的积极性、主动性和创造性。

及时深化片区管理模式。公司根据施工区域分布情况与特点，成立了片区指挥部，集中资源优势全力推进区内资源统筹、生产协调、对外经营等工作，为促进片区降本增效开辟了新路。

全面推进专业分公司建设。公司整合人、机、物、财等关键性资源，对铺架、运输等机构管理模式进行改革，组建起了铺架、运輸、焊轨三个专业化生产型分公司。分公司切实加强作业层管理，努力提升专业化效能与效益。目前三个专业化分公司已经成为驰骋大江南北的三匹“黑马”。我们立项研究的专业化分公司建设课题，获得了2021年重庆市管理创新一等奖。

目前，公司经营开发实现新突破，项目管理取得新进步，各项主要指标达到新高度，企业发展质量实现新跃升。

天高目远须长久，矢志不渝大事成。实现伟大目标需要一个伟大团队来完成，而一个伟大团队需要有杰出人物带领，使之在实践中锻炼成长、在风雨中砥砺前行、在搏击中收获成功。如果说企业领导人是“火车头”，企业团队是“车厢”，那么“车厢”永远依靠“火车头”带动才能有所作为。以王国庆为首的公司行政领导班子，以生动的实践、富有成效的进取诠释了这个道理。

以问题为导向抓关键求突破

记者：有资料显示，一个企业的成功，30%靠策略，30%靠团队，40%靠执行力。执行力是企业成功的必要条件。公司在执行力建设上下了哪些功夫？

王国庆：没有执行力，就没有竞争力。执行只讲结果，不讲借口，因为我们靠结果生存，不可能靠理由生存。公司抓基层执行力，主要从三个途径切入：

从源头上抓。主要是管住两个源头，一个是建立好的项目考核机制，另一个是促成好的施工组织设计。在项目考核机制上，我们建立了以安全质量为底线、以效益资金为目标的绩效考核机制，鼓励项目多创效益、多作贡献、多交多奖，全面激发项目活力。在施工组织设计上，我们通过对项目施工组织设计及重大方案的专家评审与完善，突出成本效益管理和现金流管理这两条主线，让施工组织结构更合理、运行更高效、效益更显著。

从过程上抓。如果管不好过程，就很难确保有好的结果。从2017年起，我们采用“一对一”经济活动分析法，安排所有项目部按首次、期中、末次三个阶段，分批次地把项目经理请回公司，向总经理面对面汇报工作，公司各业务部门负责人参加。公司用解剖麻雀的耐心与细心，与项目部进行方方面面的交流沟通，指导项目查缺纠偏、拾遗补漏，起到了“体检诊断”“强力培训”“取长补短”的作用。

从重点上抓。就是在影响成本的关键因素上下功夫、堵漏洞。例如：物资核销。公司每年有“甲供材料”10亿元以上，如果使用和管理不善，不经意间就会大量流失，给公司造成巨大损失。公司加强物资核销，实行季、月度物资核销制，对主要材料的核销范围、盘点要求、完工数量、消耗定额核定等每季作出明确要求，严格审核项目物资消耗分析报告；公司派员每季选择2个以上项目进行现场督导核销，对发现的问题及时纠偏整改。从 2017年到2020年，公司对44个在建项目进行了226次核销，为企业节支增效超过8 000万元。

以创新为驱动辟新路开新局

记者：科技是第一生产力，创新是第一驱动力。公司在科技创新施工创新上运用了哪些招数？

王国庆：施工企业的成本控制不能单凭老经验老方法，还必须运用科技手段、革新方法，向科技要效益，向创新要效益。

用装备升级提升机械化能力降成本。针对铁路有砟轨道施工质量进度效益难控制的“痛点”，公司在2018年成立了专项课题组，从装备升级、道砟管理等方面开展科技攻关。在黑龙江牡佳项目，公司深化铺砟整道的机械化作业，一改过去用传统模式施工需要600人左右的做法，将人工数降到了100人，此举节约人工费1 500万元以上，而质量反而比过去更好。其课题成果《铁路有砟轨道机械化铺砟整道工艺深化研究》已通过中铁五局以及中国中铁股份有限公司验收评审。该成果对于提高铺砟整道施工质量、大幅降低施工成本，具有重要的示范和启示价值。国铁集团副总经理王同军到现场检查轨道施工时，明确表示这是他在新建线路看到的质量最高的项目。

用工艺创新增强专业化能力提工效。公司先后对铁路轨道施工、高速铁路制架梁和无砟轨道施工、城市轨道交通施工等开展了科技研究和工艺创新，其中，公司参与研制的《山区CRSTSⅠ型双块式无砟轨道长枕埋入式道岔关键施工技术研究》，获得中国铁路工程总公司科技二等奖；《CRTSⅢ型板式无砟轨道板施工关键技术研究》获得贵州省科技进步二等奖。仅2021年，公司获得二级工法7项、组织开发工法12项、新开发专利14项，新申报软件著作权1项，成功申报重庆市级新产品6项。公司总结的现代化管理创新成果《高铁轨道施工企业基于四化支撑的全方位精细化施工管理》荣获“第二十八届全国企业管理现代化创新成果奖”，这是公司首次荣获国家级管理创新成果奖。公司被重庆市政府认定为国家高新技术企业。公司将新工艺新工法运用在工程中，取得了喜人成绩。公司成都地铁项目部运用“地铁轨排新型拼装台位系统”新工法，比传统的轨排拼装提高工效50%。

以文化为激励聚民心强斗志

记者：百年企业靠文化。公司在企业文化建设以及人本关怀上作出了哪些努力？

王国庆：文化的高度决定企业的高度，认识的速度决定行动的速度。公司对企业文化建设不仅高度重视、迅速行动，更是结合党的建设、幸福企业创建，卓有成效地抓好相关工作。

在总结中炼就企业文化体系。公司在中国中铁“开路先锋”文化基础上，提炼形成了“铺架王牌軍”文化理念系统，设计制作了《初心永恒 铺架有道》文化手册，配套制作了新版企业宣传画册《征途》，通过多种方式推动企业文化理念入眼入脑入心。

在创新中升华企业文化理念。随着公司战略发展、施工领域拓展，文化理念及其内涵也必须与时俱进。理念变天地变，理念不变原地转。为此，我们对“铺架王牌军”精神进行了必要的修改，提出了“攻坚克难、精益求精、开拓创新、奋勇争先”的16字新王牌军精神，并赋予其深刻内涵。

在运营中彰显知行合一要旨。新理念激励广大员工攻坚克难、奋勇争先。在深圳地铁14号线，业主交给我们的铺轨时间只有2个多月，时间短任务重。我们不畏困难，想方设法提高铺架速度，动用了全国所有闲置下来的新型轮胎式铺轨机，高峰时达到34台，经过艰苦卓绝奋战最终圆满完成了铺架任务，得到了业主高度称赞。在广州铁路6公里长的轨道大拨接中，我先后6次到现场蹲点指挥，组织了上千人在8个作业面同时拨接，组织性和协调性得到了有效检验，场面令人震撼，取得了很好效果。

在开拓中履行中央企业责任。党组织的领导核心和政治核心作用是企业高质量发展的有力保证。我作为公司党委副书记，认真履行“一岗双责”，以党的十九大和十九届历次全会精神、全国国有企业党的建设工作会议精神为遵循，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结班子成员勠力同心推动公司改革创新发展。公司三年内两次被中铁五局党委评为年度“四好”领导班子，并喜获“贵州省国资委系统企业先进基层党组织”殊荣。

公司坚持以员工为中心，一切依靠员工、一切为了员工，发展成果更多更好地惠及广大员工。2016-2021年，公司在岗员工工资年均增长9.1%；公司按时缴纳员工“五险两金”，还先后给335人次员工困难补助、大病救济和金秋助学金。

公司生产经营亮点频现，各项财务指标表现喜人，企业发展质量稳中有升。2021年，公司完成新签合同额65.07亿元，完成企业营业额40亿元，实现净利润3 717万元，为年度计划的106%。

励精图治不停步，再展宏图谱新篇。公司将在高质量发展道路上迈步新征程、实现新跨越、再创新辉煌！

（责任编辑：邱 月）

资料链接：王国庆近年来先后荣获“全国工程建设优秀项目经理”“全国建筑业先进工作者”“建筑业企业优秀经理”、重庆市“优秀企业家”等称号。在他的带领下，公司先后获得“中国建设工程鲁班奖”4次、“国家优质工程”7次、“中国土木工程詹天佑奖”1次，多次获得“全国工程建设质量管理小组活动优秀企业”“全国AAA级信用企业”、重庆市“企业百强”等荣誉

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