村集体经济发展的七种模式

□ 王晓康

（作者单位：福建省龙岩市永定区农村合作经济经营站）

近年来，福建省龙岩市永定区大力实施“村企联盟、振兴乡村”筑基工程，创新工作机制，探索形成了七种模式，以“输血”激活“造血”功能，不断增强村级集体经济实力。2020年，全区村集体经济总收入2.22亿元，村(居)平均80.6万元，分别比2019年增加3656.18万元和2.22万元。

委托营运型。为充分利用好扶贫专项资金，确保资金安全，实现村集体经济和贫困户共同增收，村集体用扶贫专项资金投资区国有集团公司，村集体每年获得固定回报。如永定区下洋镇富川村利用上级对贫困村的支持帮扶资金60万元，委托福建海峡客家投资发展集团进行投资，每年增加收入4.8万元。高头乡大岭下村将贫困村上级补助资金50万元入股永定区海发集团，每年增加收入5万元。

盘活资产型。在集镇周边的村，通过盘活存量资源，将闲置旧果园、旧厂房、旧鱼塘、旧水电站等，采用自营、出租、入股、发包等途径加以盘活利用，使集体资源发挥效益。如永定区凤城街道南郊社区将旧村办公楼装修后出租，每年租金收入约20万元。

经营村庄型。地处旅游景点的村，结合本地实际和资源优势，拓展集体经济发展空间，发展特色种养业、农家乐、民宿等美丽经济，为村集体经济创收增色。如，2012年至今，永定区湖坑镇洪坑村每年可获得70万元左右的景区门票分成收入。类似创收的还有永定区高头乡高北村、湖坑镇南江村和下洋镇初溪村。

土地流转型。通过村集体领办土地股份合作社或统一流转承包地，既推动农业适度规模经营，又增加村集体经济收入。永定区湖雷镇深度村针对该村外出农户较多的情况，率先在全区注册成立首家土地股份专业合作社，合作社资本796.95万元。全村134户，耕地253亩，其中入社130户，入股土地156亩。入社土地由合作社统一对外流转，农户每亩土地流转租金550元，村集体每亩获得50元管理费。下洋镇廖陂村流转230亩土地给福江欣宇生态观光农业有限公司种植柑橘，增加村集体收入7.2万元。

投资产业型。通过投资有稳定收入渠道的固定资产，发挥资产资源优势，增加村集体经济收入。如永定区高陂镇西陂村投资小型水电站，每年有9万元分红收入。凤城镇大园社区将移民集体补偿款用于购置3个店面，每年有租金收入6万多元。

服务企业型。有企业入驻的村充分发挥村“两委”干部作用，在征地拆迁、矛盾纠纷处理等方面积极帮助企业协调解决问题，企业每年给予村一定资金作为村级办公经费。如永定区龙潭镇上寨村是经营煤炭资源企业集中地，上寨村充分利用地域优势，积极为当地煤炭企业提供清理路障、经营建材等服务。2018年以来，每年取得煤炭管理费15万元、建材管理费8万元，村集体经济收入不断增加。

村企联盟型。采取“多企帮一村”“一企帮一村”“一企帮多村”等方式，组织结对共建。如龙潭镇枫林村与村内企业龙岩市万花园林有限公司结对共建蝴蝶兰种植基地，企业负责技术指导和产品销售，每年带动村级集体经济增收13万元。2020年7月以来，永定区的263个建制村与309家企业结对，推动乡村优质资源与企业优质资本深度融合，形成“以企兴村、以村促企、农民受惠”多方共赢的发展新局面。