煤炭上市企业节能减排绩效评价体系的构建

邵雅坤 李军

随着现代社会的快速发展，很多环境问题逐渐凸显出来，我国积极开展环境保护计划，对节能环保工作进行落实，推动社会持续发展。与此同时，要构建企业节能减排绩效评价体系，以相关生态效益理论等为架构基础，进一步落实节能减排工作内容。

企业节能减排绩效评价体系是推动企业落实节能减排基础工作之一，构建该体系需要从节能减排规划政策出发，并以环保为主要内涵，加强企业节能减排，有效保护环境，推动企业在满足当今社会发展需求的前提下持续发展。

一、国内外实证研究概况

（一）国外实证研究情况

一些西方国家关于节能减排效果评价体系构建较早，并且很多国外发达国家企业已在国际进行认证，展现出节能减排全面发展的积极作用，同时在一些相关体系开放的数据中，为我国构建节能减排、低碳评价体系等提供了构架基础。很多西方国家都建立了不同的低碳指标体系，例如：英国能源行业指标体系，该体系建立可划分为三个指标类目，其中第一个指标解决减少碳排放、提高核心竞争力、解决燃料短缺问题等。第二个指标详细划分了28个支持指标，对各种能源材料进行监控，提高环境保护效率。第三个指标包括12个监测子指标，为整个体系的运行打下良好的基础，进而提高环境保护有效率，积极推动经济的发展与建设。能源效率指标体系还包括WEC、EU构建的能源效率指标体系，对节能减排等相关设备、技术等都具有良好的补充作用。

（二）国内实证研究情况

1.宏观层面

在宏观层面我国为实行节能减排等工作进一步落实，推动我国企业符合现代国际形势的发展需求，相继出台了“十二五”、“十三五”、“十四五”规划等相关文件，并在文件中明确制定出一套切实可行的能源指标体系，有效控制能源消耗，减少碳排放，并以污染物治理、污染物排放量、能源消耗、能源利用效率、工农业用水节水及环境质量等六个方面进行指标体系构建，推动我国企业在当今社会中可持续发展。

2.微观层面

微观方面主要以技术、管理、技艺流程等内容为主，并利用平衡计分卡构建节能减排评价体系，分别规划出15个指标，对企业多方面进行评估与衡量。同时采用相关的数据算法，对相关数据进行统计分析，在数据结果的基础上对节能减排评价体系进行完善与构建，简化各项能源指标对比，促进各企业科学、高效的地运用能源指标评价体系，加强企业现代社会竞争实力。

二、企业节能减排绩效评价体系理论基础

随着时代的发展，我国为跟随国际形势，积极推动各项相关节能减排正常落实，并推出相关理论体系，为企业节能减排绩效评价体系打下基础。

（一）企业战略绩效评价理论

此理论体系为推动企业持续发展有效体系之一，其相关内容也是企业战略性发展重要内容，并采用相关的数据运筹学算法，按照统一的评价标准对企业业绩进行客观、公正、公平的评价与分析，为企业发展提供有力依据，同时通过长期应用该评价体系，可促使企业有效落实节能减排相关工作，确保绿色文化得以延续与建设。

（二）生态效益理论

在构建节能减排绩效评价体系时，需要充分结合生态效益理论，并以其架构基础，将生态建设内容充分融入到该体系中，促使其发挥出积极有效的管理意义与作用。因企业在长期生產作业的过程中，会对环境造成一定的污染，进而违背了我国可持续发展的主要目标，所以需要各企业重视环境保护问题，注重节能减排，避免能源浪费，将生态效益理论进行全面应用，加强“十四五”规划内容进一步实施。

（三）利益相关者理论

企业为获取长期的利益，需要按照国家规划进行生产与作业，在符合国家建设的标准下，以多角度思维方式开展节能减排，避免资源浪费，促进企业可持续获取经济效益。

三、企业节能减排绩效评价体系构建内涵与意义

（一）企业节能减排绩效评价体系构建内涵

就目前国际形势来看，我国企业节能减排绩效评价体系可分为两方面内容。第一方面涉及企业财务效益，对企业发展有着直接影响，通过节能减排相关政策，并结合当地管理政策，减少碳排放，同时还要优化企业生产流程，积极引进先进的技术与设备，提高煤炭有效利用率，满足当今时代的发展与使用需求，但在引进先进技术与设备的过程中，会提升企业投入成本，对其整体的经济效益、财务业绩等产生影响，并形成一定的经济损失，所以需要构建完善且全面的绩效评价体系，促进企业持续发展。另一方面是非企业财务层面节能减绩效管理，例如企业减少能源消耗、提高煤炭利用率、保护环境、提升环境质量等绩效管理，上述相关工作均可不同程度影响企业内部经济情况，对整体的绩效水平产生影响，通过构建节能减排绩效评价体系可以有效控制上述绩效问题，提高能源利用率，并保护社会环境良性发展。

（二）企业节能减排绩效评价体系构建意义

在新形势下，节能减排是目前我国乃至全世界主要发展任务之一，维持国家可持续发展的基础是保护环境，只有在良好的环境中，才能将企业的生产与作业进一步落实，提升企业整体经济收益，进而带动国家整体收益，提升国家综合竞争实力。我国节能减排绩效评价体系构建晚于一些西方发达国家，所以在构建该体系的过程中，会参照国际能源指标控制标准或一些发达国家的相关数据，完善该体系构建的不足，还会利用一些相关的理论体系，当作企业节能减排绩效评价体系构建基础，促使该体系的构建不仅符合国家、国际标准，还可以推动企业经济效益持续产出，对我国发展具有重要的应用意义。我国为推动各企业持续发展，持续出台了很多相关政策，并提出绿色文明，在“十四五”规划中对各很多能源指标的排放进行明确制定，要求各企业认真落实，有效保护环境。

四、企业节能减排绩效评价体系构建

（一）加强技术及人才的引进

构建企业节能减排绩效评价体系的过程中，首先需要明确企业整体战略性发展思路，并结合当下政府出台的相关政策，合理完善节能减排绩效评价体系内容，促进各项评价标准更加具体化、更加切实的符合国家要求与标准。其次，要积极引进先进的评价体系构建思想，充分利用当下先进的技术与设备加强对节能减排相关业绩的管理，同时促使构建的节能减排业绩评价体系更权威，也为企业诸多项目的落实打下基础。再次，加强体系构建人员的管理与培训，需要相关工作人员积极学习一些国外先进企业的节能减排绩效评价体系构建模式，并加强内部员工培训，提升员工节能减排意识，让员工从根源意识到节能减排的重要性，在投入节能减排绩效评价体系构建的工作时，可以将自我意识充分融入，保证各项评价工作更加切实可行，综合提高企业市场竞争实力，推动企业持续发展。

（二）深入理解与分析国家政策及国际形势

为符合国际发展形势，我国开始着重管理煤炭企业，节能减排的建设理念成为当下企业主流发展思想，为有效提高煤炭利用率，降低碳排放，需要各个企业认清当下发展形势，积极构建节能减排绩效评价体系，对企业各个生产与作业环节进行约束，促使煤炭企业每项工作可以更加符合现代建设与发展标准。与此同时，还要正确解读国家相关政策，例如“十四五”规划，其主要发展目标是促进新时期经济增长，并加强能源资源的合理配置，提高各项能源的合理利用率，推动相关绿色产业呈高端化、智能化、绿色化方向发展。除此之外，节能减排绩效评价体系构建可以促进企业良性发展，企业在开展节能减排的工作时，不仅需要结合国家发展形势，还要结合国际市场的总体情况，然后综合构建业绩评鉴体系，促使企业的业务可以得到有效拓展，并符合国家与国际标准，促进企业可以在当今社会形势下持续发展。

（三）制定合理的管控指标

煤炭企业在进行节能减排绩效评价体系构建时，需要充分结合多方数据信息，制定出合理的管控指标，还要积极利用先进技术对数据信息进行分析，然后结合一些先进的计算方式，提升评价算法效率，并提高评价算法的有效性。节能减排绩效评价体系构建在汇集数据资源时，也要考虑企业自身发展情况，结合企业整体发展战略规划，按照国家及政府要求标准进行实施评价工作，还要按照节能减排能源指标，完善体系管理内部，促使该评价体系可以更加符合当下发展形势，促进我国经济持续增长，并为环境保护工作提供有力保障。

（四）加强企业内部管理

企业构建节能减排绩效评价体系主要由企业内部专业人员承担，所以需要加强企业内部相关人员的管理工作，促使节能减排绩效评价体系构建工作可以进一步落实，同时还要依靠经验丰富的工作人员承担评价体系构建主力，然后深入结合企业发展思想，结合当下经济及能源市场形势，以及国内及国际形势，确保节能减排绩效评价体系符合当下企业发展建设标准。其次，煤炭企业主要业务多以能源为主，所以想要提升企业经济收益，节能减排，降低碳排放，提升企业绩效管理，需要加强相关能源业务的管理，并严格监督能源采购及开发标准，加强能源有效利用率，还要加强相关业务工作的管理，促使各项监督工作可以进一步落实，避免在诸多工作环节中，影响能源产量及品质，进而对企业财务绩效产生影响，进而对企业经济效益造成损失;基于上述情况，节能减排绩效评价体系构建，促使各项工作可利用数据进行检验执行情况，并通过评价数据对后续工作进行预测。绩效评价体系与企业整体经济效益有着直接联系，并且可以作为企业协调发展的一种管理手段，确保企业可以对数据指标进行定性分析，并促进相关评价内容更加全面。

（五）创新企业节能减排绩效管理标准

企业想要持续发展，需要对节能减排绩效评价体系进行创新，并深入融入新时代建设理念，促进社会和谐发展。节能减排这一绿色环保理念，由西方国家提出，主要是促进全面保持绿色环保理念，减少碳排放，确保人们赖以生存的环境得到充分保护，促进各国都可在良好的环境中持续发展。基于此，保护环境人人有责，我们作为发展中大国，需要承担其保护环境的重任，并积极开展节能减排相关业务工作，还要积极完善节能减排绩效评价体系，促使煤炭企业可以更加符合现代社会发展标准，并造福于人类，推动企业现代化建设，充分结合各种数据算法，加强绩效评价体系的准确性，同时也通过对数据多角度分析与对比，强化数据现代对比含义，并促进各数据形成意义，加强数据内容的创新，确保节能减排相关工作可以得到实际检验，也为相关工作的落实提供保障。

结 语

综上所述，节能减排绩效評价体系构建是顺应时代发展的产物，利用该体系进行数据分析与计算，检验节能减排的标准。与此同时，该体系的构建需要结合多方面内容开展构建工作，首先需要明确国家及政府出台的相关政策及能源控制标准，并在相关要求下制定能源指标;其次，结合国际开放数据信息完善能源指标，并融入企业发展战略与目标，综合制定绩效评价标准，检验节能减排情况。除此之外，企业还要注重技术与人才的引进，切实掌握企业实际情况，全面促进企业在当今社会背景下持续发展。

（作者单位：1. 黑龙江科技大学 ;2.北京昊华能源股份有限公司 ）