全省档案馆系统深入学习贯彻党的二十大精神

党的二十大召开以来，全省各级档案馆把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，围绕全面学习、全面把握、全面落实要求，迅速掀起了学习热潮。本刊将分2期刊登11个设区市档案馆馆长学习贯彻党的二十大精神体会文章摘要，进一步加强学习交流，营造浓厚氛围，扛起使命担当，持续推进浙江档案事业高质量发展。

范 飞（杭州市委副秘书长、市档案局局长、市档案馆馆长）

一、学习宣传贯彻党的二十大精神，最首要的是更加坚定自觉地把“两个确立”“两个维护”铭刻在内心中、落实到行动上。党的二十大报告集成创新了党百年奋斗创造的历史经验，高度凝练了十八大以来政治成果、实践成果、理论成果，指引我们深化对“两个确立”决定性意义的新认识新领悟。杭州档案部门争当“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，必须牢记档案工作姓党，始终把政治建设摆在首位，把学习党的二十大精神和学习习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神结合起来，与学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章结合起来，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把“两个确立”作为最根本的政治原则。

二、学习宣传贯彻党的二十大精神，最重要的是更加主动、完整、准确地记录党团结带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的伟大奋斗历程。党的二十大报告提出，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”杭州档案部门要全面组织实施新时代新成就国家记忆工程，精心指导并规范建设共同富裕示范区、数字化改革、杭州亚运会等专题数据库，持续推进“两类档案”接收进馆，将杭州打造世界一流社会主义现代化国际大都市的奋斗历程和生动实践记录好、收集好、保管好、宣传好，形成奋进新时代、铸就新辉煌的永恒记忆。

三、学习宣传贯彻党的二十大精神，最根本的是更加自觉地践行以人民为中心的发展思想，以现代化推进服务的优质高效均等化，增强人民群众的获得感幸福感。党的二十大报告提出，“中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。”杭州档案部门要以档案数字化改革为牵引，深入推进民生档案“收管存用”的系统重构和流程优化，不断推进从实体管理到信息管理、线下接收到在线接收、资源分散到互联互通、单一利用到多维交互利用的创新升级，努力为政府决策科学化、社会治理精准化和公共服务高效化提供支撑和保障，不断实现人民对美好生活的向往。

四、学习宣传贯彻党的二十大精神，最紧要的是更加坚定文化自信自强，提升档案文化软实力和影响力。党的二十大报告提出，“全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路。”杭州档案部门要聚焦“自信自强”和“打造新时代文化高地”，加快全市红色档案资源数据库建设，发挥“五四宪法”解密档案在国家宪法宣传教育中的独特价值，实施“档鉴古今·最美杭州”文化精品工程，唱响主旋律、展示好形象、传播好声音，满足人民日益增长的精神文化需求。

五、学习宣传贯彻党的二十大精神，最基础的是坚持统筹发展和安全，强化底线思维，筑牢安全防线。党的二十大报告提出，“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”。杭州档案部门坚持把确保档案绝对安全放在首要位置，全面落实意识形态工作责任制，深入推进档案安全体系建设，妥善解决档案开放与档案安全的关系，抓好建设过程中的杭州城市档案中心工程质量管控，严格落实疫情防控措施，在服务建设更高水平的平安杭州建设中担当尽责。

六、学习宣传贯彻党的二十大精神，最关键的是更加注重加强自身建设，培育高素质专业化干部人才队伍。

党的二十大报告提出，“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”同时以单独篇章为科技创新、人才工作锚定新的方位、明确新的要求。杭州档案部门要持续深化“党旗映兰台”品牌打造，加强机关思想、组织和作风效能建设，大力实施“人才强档”工程，培育一支堪当重任的档案干部人才队伍；大力实施“科技兴档”工程，形成档案工作现代化的新动能新优势；大力实施“强基固本”工程，压紧压实管党治党政治责任，锻造“忠诚干净担当”的干部队伍、“全面过硬”的基层组织、“唯实惟先”的工作作风，踔厉奋发、勇毅前行，努力在新的赶考路上为全国全省档案事业的发展作出新的更大贡献。

章毅惠（宁波市档案馆馆长）

第一、坚定理想信念，牢牢把握档案工作政治方向。党的二十大报告回望历史、总结实践、面向未来，科学回答了新时代新征程由谁领导、走什么样的路、怎样取得成功等一系列重大问题。党的全面领导是根本保证。新时代的档案工作者需将理想信念融入档案工作实践中，始终牢记“档案工作姓党”。“党管档案”要求档案工作者增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。“党管档案”要求档案工作者始终做红色档案的守护者，从红色档案中汲取精神力量。“党管档案”更要落实到档案工作各项环节中，确保档案工作的正确政治方向。

第二、扛起历史担当，牢牢把握档案工作职责使命。党的二十大报告强调要深入践行“三个务必”，坚定历史自信、增强历史主动、勇扛历史使命，用新的伟大奋斗创造新的伟业。为党管档、为国守史、为民服务是档案工作者的职责使命。新时代的档案人要深入贯彻落实习近平总书记关于档案工作重要指示批示精神，坚决践行“两个维护”，把握历史主动，勇挑历史重担。要心怀“国之大者”，做围绕中心、服务大局的“显功”。还要埋头苦干，做“兰台筑梦数十载，故纸堆里写芳华”的“潜功”。做新时代的见证者、开创者、建设者，走好新时代的赶考路。

第三、坚守人民情怀，牢牢把握档案工作服务主题。党的二十大报告最厚重的底色就是“人民”二字，将“人民至上”作为党的理论创新的立场观点方法，把“坚持以人民为中心的发展思想”作为前进路上必须把握的重大原则。全面把握贯彻党的二十大精神就是要坚持档案工作依靠人民、服务人民。以服务为主题，推进档案资源建设。全面建成门类更齐全、种类更清晰、结构更优化、公共服务更精准的馆藏体系。以服务为主题，加快档案信息开发。充分发挥档案馆“五位一体”作用，为公众提供更优质的档案文化信息共享服务。以服务为主题，创新档案利用方式。切实提升档案馆的公共服务能力，持续优化档案利用环境，有效简化档案利用程序。

第四、坚持改革创新，牢牢把握档案事业发展引擎。

党的二十大报告强调，要开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。要加强档案事业发展顶层设计。随着大数据、云计算、人工智能研究应用的深入，需不断提高档案治理能力和治理水平现代化。档案信息化要主动融入数字政府、数字经济、数字社会、数字法治、数字文化总格局。要加快档案信息化战略转型，构建档案工作整体智治体系，建立档案信息资源共享服务体系。要提高档案科技工作水平。重点研究大数据、云计算、人工智能、区块链等领域，让现代信息科技赋能档案事业高质量发展。

第五、勇于自我革命，牢牢把握档案队伍自身建设。党的二十大报告指出，要坚持依靠党的自我革命，永远吹响冲锋号，彰显了百年大党刀刃向内的政治勇气、坚守初心的赤诚情怀。着眼新时代新征程，迫切需要培养一支政治素质高、工作作风实、业务能力强，敢于担当、攻坚克难的档案人才队伍。一要完善机制，从严用好人才。严格落实“一岗双责”，激发档案干部的使命意识和责任意识。二要完善档案干部继续教育培训。科学制定教育培训计划，促进档案干部不断更新思想观念，丰富知识储备，提高业务技能。三要加快推进档案人才工程。加大培育“档案专家”“档案工匠”，拓宽人才培养渠道，让档案干部队伍正气充盈，活力迸发。

徐伟中（温州市委副秘书长、市档案局局长、市档案馆馆长）

一是学深悟透，全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神。温州市档案部门要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，压实责任，创新形式，搭建载体，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。要提高站位，原原本本地学习习近平总书记所作的报告，深刻把握党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，扎实推进领导干部专题学、党员干部示范学、线上线下全员学、青年群体创新学、“追随足迹”现场学、思想溯源研讨学，真正做到学懂弄通、学深悟透，确保全体党员实现学习率达到100%。要把学习贯彻党的二十大精神与贯彻落实习近平总书记对温州工作以及档案工作重要指示批示精神结合起来，确保把学习成果转化为续写创新史、走好共富路的强大动力，争做“两个确立”忠诚拥护者和“两个维护”示范引领者。要精心组织，制定方案，把学习贯彻落实党的二十大精神与深入贯彻落实省、市党代会精神结合起来，与抓好当前各项工作紧密结合起来，以实际行动践行好“为党管档、为国守史、为民服务”崇高使命，为“两个先行”贡献档案力量。

二是对标对表，脚踏实地抓好当前各项工作任务落实。温州市档案部门要紧紧围绕党的二十大确定的主题和目标任务，全面对标对表大会提出的新定位、新目标、新要求，结合档案工作实际认真学习、深入领会，不忘初心使命，忠诚履行职责，让档案在服务党委政府的决策部署、服务经济社会发展大局、服务人民群众生产生活中发挥更大作用。要拓展工作思路，按照“打基础、补短板、强弱项、促发展”的工作原则，压实责任，坚持数字化改革驱动引领档案现代化先行，努力构建形成数字赋能、上下贯通、高效协同的档案工作整体智治体系，进一步加快“全国示范数字档案馆”创建步伐。要围绕今年目标任务，认真开展好高质量发展建设共同富裕示范区档案、数字化改革档案和实施碳达峰碳中和行动档案接收、归集工作；坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，锚定共同富裕、数字化改革等先发赛道，打造更多标志性成果，干在实处、走在前列，确保党的二十大精神以及省委、市委决策部署在温州市档案部门贯彻落地见效。

三是强化担当，精心研究谋划明年和今后五年的工作。温州市档案部门要按照党的二十大报告提出的一系列新思想、新论断、新战略、新要求，聚焦主责主业、聚焦工作重点，积极长远谋划，推动各项工作落实落地落细。要坚持以党的二十大精神为指引，继续深入学习贯彻落实习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神，以“党管档案”为主线，以“三个走向”“四个好”“两个服务”为根本遵循，深入开展“大学习大宣讲大调研大落实”活动，找准档案工作围绕中心、服务大局的着力点，守正创新、真抓实干，不断提高档案工作的服务水平和服务能力。要精心研究谋划明年和今后五年工作，紧紧围绕高质量发展要求，紧紧围绕档案事业“十四五”规划的目标任务，强化担当、奋勇争先，高站位服务中心大局，高标准服务数字化改革，高效能服务人民群众；纵深推进档案数字化改革，压紧压实档案安全责任，不断优化档案服务功能，深入开展“双建争先”活动，持续加强档案工作“四个体系”建设，为做强做大“全省第三极”，加快建设“千年商港、幸福温州”，凝聚起新征程的奋进力量，充分展现兰台人的新担当新作为新形象。

黄丹华（湖州市委办副主任、市档案局局长、市档案馆馆长）

一、深学细悟，深刻领会党的二十大精神的丰富内涵与核心要义。一是统筹周密安排，定目标、系统学。学习贯彻党的二十大精神是全市档案系统的首要政治任务。要坚持原汁原味学、深入系统学、联系实际学，重点落实好习近平总书记特别强调的“五个牢牢把握”要求，深刻领会“两个结合”“六个坚持”，使干部职工旗帜更加高扬、核心更加牢固、道路更加自信、赶考更加清醒。二是做实理论宣讲，组团讲、全员谈。发挥“青年学习小组”作用，用好8090后“兰台青年说”宣讲团，发动青年党员干部深入基层开展宣讲。围绕党的二十大精神，组织好全市各级档案部门专题研讨活动，锚定下一步方向与举措，将学习成效转化为加快推动档案工作高质量发展的强大动力。三是开展走访调研，问需求、促发展。要带着新精神深入基层，全面了解掌握基层档案发展实际、了解档案室业务建设评价工作推进情况，针对性开展业务指导工作。要带着新精神深入机关，充分了解机关档案的重点工作、发展计划难点堵点，听取意见建议，找准档案工作的改进节点和前进方向。要带着新精神深入企业，加强与企业的沟通联系，做好档案服务工作，解决实际困难，激发发展活力。

二、实干争先，全力以赴践行新思想新标准新要求新目标新任务。站在新的起点上，湖州档案部门要以党的二十大精神和习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神为指引，以建设档案强市为根本目标，以助力建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州为根本任务，夯实档案转型发展之基，走好档案高质量发展之路。一要更加有力地加强党的领导。要把持续优化“党管档案”的体制机制作为档案治理体系建设的重中之重，不断优化工作机制，理顺局馆关系，增进局馆协作，使“党管档案”机制达到示范标准、成为示范样本。二要更加紧密地服务中心大局。坚持党委政府中心工作推进到哪里，档案工作服务跟进到哪里。建立档案工作服务“六个新湖州”建设的对接融入机制，找准档案工作切入点。聚焦档案资政服务，组建档案资政顾问团队，围绕市委、市政府重大决策、重大活动，推出一批具有档案特色、决策可资、实践可鉴的资政成果。三要更加有效地强化依法治档。增强依法治档的自觉，切实把档案法治摆在突出位置，必须统筹兼顾，深入基层群众，广泛开展各种档案法治宣传教育主题活动，聚焦提升档案执法能力，定期开展监督检查，组织专项督查。四要更加扎实地推动创新发展。创新是第一动力，要以新发展理念推动档案事业创新发展。在数字化改革中，要探索创新路径，力争在全省档案工作数字化转型示范区、先行区建设中交出“高分报表”。在资源建设中，要实施创新举措，对标四个“好”，建立湖州红色档案资源数据库和红色档案资源转化机制。在服务利用中，要应用创新技术，切实提升群众查档的获得感、幸福感、认同感。五要更加深度地挖掘档案文化。增强档案文化建设的紧迫性，满足人民文化需求。认真实施新时代新成就国家记忆工程，深度挖掘馆藏资源，探索整合档案、党史、方志部门等资源力量，通过合作编研、展览展陈，激发人们对中国特色革命文化和先进文化的信仰和信念，从而切实增强文化自信。

三、从严治党，全面推动党的二十大精神落地落实共谱新篇。湖州档案部门要严格履行全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，深入落实“八项规定”，坚持不懈纠正“四风”，营造风清气正的政治生态。持续推动档案系统实干争先主题实践，坚持问题导向，落实闭环管理。深入实施人才强档工程，积极开展地校合作，建立“导师帮带制”专家工作室，加大培养档案中青年人才力度。唱响湖州档案旋律，激发档案工作活力，不断掀起全市档案系统学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮，着力打造一支既严管又厚爱、既干净又担当、既坚守底线又解放思想的湖州“兰台铁军”。

金培中（嘉兴市档案局局长、市档案馆馆长）

一、坚持学习为先，筑牢思想根基，以更高站位擦亮绝对忠诚政治底色。把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，着力推动学习宣传贯彻往深里走、往心里走、往实里走。要深刻领会党的二十大报告的重大意义和精髓要义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深入学习领悟过去五年工作和新时代10年伟大变革的重大意义，始终做“两个确立”的忠诚拥护者，让绝对忠诚成为嘉兴档案人最鲜明的政治品格；始终做“红色根脉”的坚定守护者，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同；始终做档案“三个走向”的忠诚实践者，坚定不移贯彻落实党的二十大作出的重大部署，切实把学习贯彻党的二十大精神成果转化为推动档案工作高质量发展的实际成效和生动实践。二、坚持实干当先，提升工作实效，以更实举措推进档案事业创新发展

二、坚持实干当先，提升工作实效，以更实举措推进档案事业创新发展。对标党的二十大报告提出的使命任务，按照“党委政府中心工作推进到哪里，档案工作就跟进服务到哪里”的要求，切实找准档案工作的切入点、结合点和着力点。要对照全年目标任务开展“回头看”，对标对表抓落实，查漏补缺抓攻坚，重点推进档案数字化改革、档案资源建设、档案为民服务、档案队伍建设等工作，进一步夯实档案高质量发展的基础。要围绕档案数字化转型示范区创建，进一步强化流程再造、数字赋能、制度重塑，努力构建整体智治、协同高效、精准服务、安全可控的现代档案事业发展新格局。要开展深入调研和广泛研讨，谋划好明年工作思路，列出任务清单、责任清单、时效清单，切实展现档案部门的新作为、新担当。

三、坚持奋勇争先，勇担时代重任，以更大力度锤炼作风过硬档案队伍。要始终坚持走在前列、争先创优的目标定位不放松，进一步振奋精气神，进一步强化责任担当，进一步锻造“唯实惟先、善作善成”堪当现代化建设重任的档案铁军。强化党性锤炼，加强政治理论学习、提高文化素养，打造思想过硬的档案队伍。强化建章立制，加强制度约束，推进作风建设制度化、规范化，打造纪律严明的档案队伍。强化“工匠精神”，培育工匠团队，加快档案应用型专家、青年档案业务骨干、档案服务诚信机构等“三支队伍”建设，打造担当作为的档案队伍。强化作风转变，创新服务方式，打造服务高效的档案队伍。强化安全意识，加强档案安全管理，常念“紧箍咒”、筑牢“防火墙”、消除“隐患点”，打造细致严谨的档案队伍。下一步，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕中心、服务大局，凝心聚力、勇猛精进，深入实施嘉兴市档案事业发展“十四五”规划，大力推动档案工作高质量发展、竞争力提升、现代化先行，全力打造档案强市，争当忠实践行“三个走向”的标杆典范，为嘉兴对标“两个先行”、奋进“两个率先”作出积极贡献。

茹福军 （绍兴市档案馆馆长）

一、坚持“档要姓党”，政治统领守牢红色根脉。一要心怀大局，忠诚“两个确立”。全馆干部职工要把学深悟透党的二十大精神作为当前重中之重的政治任务，深刻理解“国之大者”，更加自觉坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终夯实“档案工作姓党”的政治本色。二要坚持“党要管档”，持续夯实政治根基。自觉落实好理论中心组学习、“三会一课”、“第一议题”等制度，深化党组班子的民主集中学习教育，加快档案馆领导班子磨合提升，增强凝聚力、向心力和议事决策能力。探索建立市域“兰台党建联盟”，开展档案系统契约化共建活动。三要持续涵养政治生态，深化党风廉政建设。系统梳理全面从严治党工作要点及党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工，推动“一把手”和领导班子党风廉政建设监督“五张责任清单”落细落实，始终把纪律规矩挺在前面，驰而不息正作风，纠“四风”，维护好风清气正的机关政治生态。

二、着眼中心大局，变革重塑提升“两个服务”效能。一要进一步树立档案为民服务理念。馆局协同扎实推进档案执法检查和档案室业务评价工作，切实提升立档单位档案工作质量。围绕杭州亚运会筹备、疫情防控等中心工作和重大活动，拓展档案工作的宽度和深度，及时记录好、留存好绍兴推进高质量发展的生动实践和奋斗成果。二要进一步丰富档案服务资源供给。指导机关、企事业单位建立档案开放审核建议机制，实施阅览室开放到互联网开放档案的二次鉴定，全面完成期满馆藏档案鉴定和向社会开放利用工作。要进一步擦亮“全国巾帼文明岗”窗口服务品牌，进一步提升窗口服务的满意度。三要进一步拓展存史资政育人功能。做精做深“越里乡愁”档案文化宣传品牌，提升社会关注度和点击率；编研出版《记忆绍兴》系列丛书和《绍兴近现代名人手札》等档案文化产品；开展好“线上云游档案馆”“跟着档案游绍兴”“红色档案故事汇”等特色活动。

三、聚焦整体智治，数字赋能推动档案工作战略转型。一要着力构建档案工作整体智治体系。聚焦全省档案数字化转型示范区试点工作，全面完成区域数字档案管理服务一体化平台项目建设任务，基本实现档案工作核心业务数字化。积极参与全省档案数据共享中心建设，深入实施共享数据治理和归集工作，围绕推进档案核心业务跑道，打造靓丽高分报表。二要着力推进电子档案管理探索进程。围绕“数字赋能、多跨协同”浙里数字档案重大应用场景，高质量完成“电子档案四性检测公共组件”开发，以标志性成果为加强电子档案长期保存管理技术研究与应用提供绍兴样板。三要着力优化档案查阅利用工作场景。协同有关部门抓好全市115个乡镇（街道）档案远程利用点规范化建设，并着力向重点村（社区）延伸。持续推动长三角区域民生档案一网查档、掌上查档和电子出证。加快档案数字资源部门共享，“机关查档直通车”得到进一步扩面提质，“云协同零纸质”档案查阅利用提质增效。

四、绷紧安全底线，“三防合一”推进档案安全体系建设。一要全面强化档案安全意识。坚持总体国家安全观，不断强化档案安全意识，坚守档案安全底线，在服务建设高水平的“平安绍兴”中除险保安、担当尽责。二要全面落实档案安全责任。完善档案业务全流程安全工作机制，加强档案出入库、人员出入库管理，加强档案开放利用监管，完善档案利用审批、利用过程等工作流程，确保档案收、管、用等全过程安全。三要全面提升档案安全保障。加强档案信息系统安全防护体系建设，严格电子文件和电子档案管理工作，实行重要数据异地异质备份，加强档案服务外包管理，常态化开展攻防测试，组织开展应急演练，提升应急处置能力。

五、重塑能力素养，组织变革锻造过硬档案干部队伍。一要大力实施政治铸魂行动。学好用好习近平总书记对档案工作的重要批示精神，教育引导党员干部争当“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。二要营造争先进位的浓厚氛围。跳出档案看档案，放眼全省甚至全国档案看绍兴档案，开展“知馆、爱馆、为馆、兴馆”主题教育实践活动，在“比、学、赶、超”中进一步解放思想，振奋精神。三要着力提升档案业务技能。坚持问题导向、需求导向，按照急需急补、缺什么补什么的原则，持续实施“干部素质提升工程”“年轻干部快速成长计划”，组织开展岗位练兵和技能比武活动，建设好档案专家、工匠和青年骨干等三支人才队伍。