加强财务管理信息化建设提高事业单位财务管理水平

郑 践

（《中国人大》杂志社，北京 100805）

引 言

在信息技术飞速发展的今天，事业单位要想在新时代背景下稳步发展，还需尽快提高其内部财务管理信息化建设的总体质量，即把先进的财务管理信息化理念在其内部全方位地贯彻落实，从而保证事业单位财务管理工作的高效性和规范化，还可以加强财务资金的使用效率，降低管理成本。因此，大力推动我国事业单位的财务信息化建设，在促进事业单位稳步发展、提高资金利用率方面具有重大意义。

一、加强事业单位财务管理信息化建设的重要意义

（一）使财务管理制度更加规范

在实现事业单位财务管理信息化的进程中，必须不断完善其内部信息化管理条例，以此来对单位的财务管理行为进行规范。在这一条例科学合理的构建过程中，也同时完成了对事业单位财务管理制度的规范，为切实落实信息化建设工作提供了一定的制度保障。

（二）管理层决策力的有效提升

事业单位通过财务管理信息化的建设与实施，最大限度地提升了单位内财务信息的可靠性及准确度，为事业单位的发展及领导层的决策提供了可靠的数据支撑，更好地提高了单位领导者的决策水平。

（三）财务管理效率质量的加强

在事业单位内推行财务管理信息化，能够有效减少财务人员的工作压力及工作强度，让原本烦琐复杂的财务数据及相关工作的分析处理环节通过信息技术实现了自动化处理，并使财务管理中的较多环节从人工直接转到了线上，如财务信息审核、审批等。在进一步提高财务管理效率的同时，还能降低人工核算可能出现的失误。

（四）财政资金使用效率的提升

健全的事业单位财务管理信息化建设，是提升事业单位财政资金管理的关键技术手段，借助于对现代化财务管理模式和信息技术的充分利用，实现了财务管理信息化，使事业单位能够准确地分析和控制其内部具体的财务状况，进一步提高财政资金的使用效率。

（五）财务管理相关成本的降低

事业单位的财务管理信息化真正落实后，单位将通过集成化和自动化的手段来对财务数据信息进行处理，不必在烦琐的信息数据处理和分析中投入大量的人力，使财务工作更加高效便捷，降低了大量的人工成本。

二、事业单位财务管理信息化建设存在的问题

（一）财务管理信息化制度不够完善

我国事业单位财务管理信息化建设在近些年才刚刚起步，由于一些事业单位的领导层对单位运营状况、理念等方面的了解都存在差异，使得信息化管理制度的建立无法统一，多以指导为主，缺乏一定的科学性。因此，现阶段我国众多事业单位中，一部分单位本身就不重视相关管理制度的构建，使得信息化管理制度仍处于空缺状态；还有一部分单位在信息化管理方面存在着一些问题，如单位组织结构不健全、信息资源管理制度不健全、数据安全保障制度不健全等，导致其财务管理信息化制度也不够完善。

（二）财务管理信息化监管机制松散

首先，在财务管理信息化建设的前期，部分事业单位还未制订出一套完整的信息化发展规划，再加上单位领导层对财务管理信息化缺乏足够的关注，致使信息化建设进展过于迟缓。为此，事业单位还需尽快强化自身财务管理信息化进程的监督管理工作。

其次，因为事业单位内财务管理信息化建设过程需要涉及大量财务信息的共享与传递，因此随着信息化建设的不断深入，其信息环境也会变得越来越复杂，财务信息风险问题发生的概率更是持续加大。比如，信息化系统出现漏洞或相关工作人员的操作行为未根据要求进行，导致网络安全性缺失、信息化系统受病毒感染、财务信息资料遭到泄露、财务数据丢失等风险问题的发生。而针对这些风险问题，许多事业单位并没有构建一套行之有效的监督管理机制，这不仅会影响财务管理信息化建设的可靠性及安全性，还会阻碍财务管理信息化建设的整个进程。

（三）财务管理信息化模式过于传统

首先，同一般企业相比，事业单位的经营和发展并不是以经济效益的提升为首要目标，只是为社会服务的公益性行政机构。由于企事业单位各自的经营目的差异较大，以效益为先的企业，通常对其财务信息化的建设更加注重，而竞争压力小、经营活动也较为简单的事业单位，又缺少对其内部财务信息化建设的重视，同时又因为相关工作人员长期受到传统管理理念的制约，事业单位的财务管理工作缺乏先进的管理手段，导致财务管理信息化建设无法真正落实，只能流于形式。

其次，由于我国目前财务管理系统的现代化软件成本较高，许多事业单位的财务部门都缺乏足够的资金来进行系统的建设与更新，因此造成财务管理信息化水平及质量严重不足。除此之外，还有一些事业单位在财务管理信息化方面，对网络技术及计算机硬件设备缺乏足够的关注，致使事业单位财务信息系统应用水平偏低。

再次，由于事业单位工作的特殊性质，很多关于设备、国产化等信息因涉及保密而不能公开，因此部分事业单位信息化进程缓慢，甚至阻止了信息化建设。

最后，部分事业单位过分强调职责平衡，误以为靠传统人工进行的财务工作才能真正地保障其安全性，使得事业单位对自身财务管理信息化建设的投入较差。在某种程度上，这一过于传统的财务管理信息化模式严重限制了事业单位信息化的进一步发展。

（四）管理人才的综合实力有待增强

随着我国经济的不断发展，各企事业单位对财务的需求日益增加。尤其是事业单位，其自身财务管理水平提质增效的最好解决手段就是对单位内相关工作人员整体素质及综合能力进行提升。而事业单位财务管理信息化的搭建是一个非常复杂的过程，要求相关财务人员必须具备一定的财务专业技能，保证其能清楚地了解单位内所安装的财务信息系统具体可以解决的问题，明确财务系统内设的基础功能及扩展功能，同时还应对财务信息化管理结构进行清晰的把握。然而，目前我国部分事业单位中，财务人员对财务信息化及信息化系统都还未进行过深入的了解，自身的技术处理能力也不够成熟，对相关专业知识的储备更是存在固化陈旧的问题。尤其在当前财务管理信息化被广泛推行的今天，财务人员知识结构的更新和信息处理能力的提升才是当下的首要任务，单纯财务知识与技术的掌握，已不再能满足财务管理工作的信息化要求。需要财务人员具备一定的计算机基础技能，熟练地运用计算机对财务管理系统进行操作，能及时找到并解决因工作失误而造成的财务数据差错，并具备相应的系统维护能力。因此，要想加快事业单位财务管理信息化的切实推进及落实，那么就需要事业单位持续提高相关工作人员的整体素质及综合能力。

三、事业单位加强财务管理信息化建设的有效措施

（一）财务管理信息化相关制度的完善

事业单位财务信息化建设离不开健全的管理制度，信息化的主要目标就是帮助事业单位提高其内部日常运营的整体质量，并通过对运营流程的优化来提高财务人员的工作效率。没有规矩，不成方圆。因此，事业单位还应从细节入手，不断完善自身的财务信息化管理制度。

首先，事业单位领导层应立足整体发展战略，根据未来长期发展目标，对财务管理信息化各个方面进行严格把控，运用信息化技术来对单位内部财务管理工作的全过程实施优化，并保证财务部门能够适时地对其信息化管理制度进行调整，以满足目前事业单位发展的具体需求，进而保证财务管理工作质量的有效提升。

其次，事业单位在财务管理信息化相关制度的完善过程中，可通过对一些标杆单位或优秀企业在财务管理信息化制度建立方面成功案例的学习与借鉴，来形成与本单位具体情况及管理流程相符合的财务管理信息化制度，进一步加强事业单位财务管理信息化的整体质量。

再次，健全财务部门的内部管理机制。通常情况下，事业单位的财务数据信息对于国家政府而言都十分重要，特别是信息化管理推进后，数据信息的调取和查阅变得更加便捷，为财务工作提供了便利。但是也要防止一些动机不良的工作人员滥用私权钻系统的漏洞，随意盗取重要的财务数据信息以谋私利。因此，只有不断加强内部管理机制，才能使财务管理信息化的整个过程变得更加安全、透明、公开，并对相关工作人员的行为起到约束作用。

最后，事业单位应制订财务管理信息化发展的具体规划，推动信息化建设的逐步落实，并同时明确其目标及责任方向，促使事业单位的所有相关工作人员都能齐心协力地致力于财务管理信息化的建设。

（二）财务管理信息化监管机制的加强

首先，财务管理信息化建设对于事业单位来说是一项系统性极强的工作，在信息化建设初期，如果缺少详尽的规划和健全的监管机制，就很难保证信息化建设的整体进程。因此，事业单位必须针对信息化建设目标建立健全监督管理机制，以此保证事业单位内财务管理信息化进程的持续推进。

其次，建立完善的财务信息监督管理机制，可以防止财务管理信息化过程中事业单位的一些财务人员因自身专业技能不过关而导致的数据资料核算错误、数据不稳定或丢失等问题的出现。因此，事业单位内财务信息监督管理机制的完善具有十分重要的作用，其不但能帮助相关工作人员及时发现信息化过程中的问题并解决问题，还能保证软硬件在信息化进程中的稳定与安全，最大限度地提升了财务数据、资料的可靠性及准确性，确保财务管理工作的顺利开展。

（三）财务管理信息化模式的全新构建

首先，在事业单位开展财务管理信息化建设时，需要财务部门能够对现行的财务管理流程进行积极的探究，构建一套更加科学的财务管理流程，进一步提升信息化技术的运用，加强管理工作的整体效率。事业单位还应主动针对那些合理性缺失的管理流程，进行一系列的探索、试验、再设计，以此来加强事业单位财务管理流程的科学化程度。同时，财务部门的工作人员也应转变财务管理观念，通过学习来增强现代化财务管理观念，将现代化管理模式与信息化技术有机结合，建立一套最新的财务管理模式，在改善事业单位财务管理工作综合质量的同时，也可以提高财务管理工作的整体效率。

其次，财务管理的过程是较为复杂的，要想进一步加快财务信息共享与传递的效率，需要构建统一的财务管理信息平台，通过平台来实现财务信息化管理效率的提高。事业单位还应加大软硬件设施的投入，在为单位的信息化建设奠定坚实基础的同时，也能为新的财务管理模式提供良好的工作平台。

（四）管理人才综合实力的培养与提升

近年来，我国信息化技术的不断加强推动了整个社会的发展，同时也推动了事业单位信息化改革进程的加速。随着时代的发展，将信息化建设与事业单位财务管理进行有机融合，才更符合目前事业单位发展的需求，但也对其内部相关工作人员提出了更高的要求。

首先，事业单位内部的财务人员，不仅要具备财务专业方面的相关知识，还要具备一定的信息化技术。因此，事业单位在加强财务人员财务专业知识培养的基础上，还应重视对其专业信息化技术的培训教育，为财务人员提供良好的培训环境集中学习，并对其财务软件的操作能力进行严格的把关。在阶段性培训结后，由管理层布置一些任务留给参与培训的所有财务人员独自完成，不仅能检查财务人员的学习进度，还能让其对难点进行反复的练习，确保培训的质量。

其次，根据培训的具体情况，事业单位可以制定统一的考核标准用来检验财务人员的培训成果。通过对培训人员的进行定期考核，既能端正财务人员的学习态度，又能激发其竞争意识。

最后，事业单位还可通过各种途径，主动引进一些综合能力较强的财务信息化管理人才。在人才引进时不仅要考量其教育背景，还要对其财务能力及信息化技术的运用能力进行全面的考察，提高准入门槛。尽可能地挖掘一些精通财务、管理及信息化技术的高素质人才进行引入，进而为事业单位内部财务管理的信息化建设给予更加专业的指导，并为单位的财务管理提供最新的理念。

结 语

加强事业单位内部信息化建设的整体效果，对促进其内部财务管理工作质量的发展具有非常重要的意义。事业单位要以信息化建设为契机，推动财务管理工作中信息化技术的落实，进而全面提升事业单位财务管理的整体能力，并建立一套与当下会计制度同步且健全的信息化管理制度，以此来促进事业单位的发展。