县级融媒体中心的守正创新——以江西省玉山县为例

□ 董新星 夏有良

江西省玉山县融媒体中心自2018年11月挂牌成立以来，坚持“守正创新、融合发展”的原则，融合开发了玉山县广播电视台、玉山人民广播电台玉山之声频率（FM89.9）、玉山之窗手机客户端、玉山之窗微信公众号、玉山之窗网站、手机玉山台、玉山资讯微博、玉山之窗抖音号和玉山之窗头条号等10个媒体平台，打造了集广播电视、微信微博、抖音号、手机客户端等一体化的全媒体矩阵，奏响了从传统媒体向新兴媒体转型的“交响乐”。

融媒体中心建设主要成效和亮点

做好“新闻+”，服务群众能力不断提升。一、建立全媒体矩阵。2021年4月，玉山县融媒体中心在江西上饶市县级融媒体中心率先建成并开通5G智慧电台——FM89.9玉山人民广播电台玉山之声，广播的发声标志着中心全媒体矩阵全面打通。中心现有电视、广播、“玉山之窗”客户端、“玉山之窗”微信公众号、“玉山之窗”网站、“玉山资讯”微博、“玉山之窗”抖音号和“玉山之窗”头条号等10大媒体平台。“玉山之声”广播打通了理论宣传和应急信息播报“最后一公里”，在学习宣传贯彻党的二十大精神和疫情防控、防汛抗旱等宣传工作中发挥了重要作用。同时，在玉山之窗微信公众号开设玉山之声“互动交流”平台，受众在了解新闻资讯的同时还可以进入直播间与主持人零距离互动，将自己的意见建议进行反映。工作人员对反映的意见建议进行收集、分类、回复，通过媒体采访或转交相关部门，推动问题的解决。2022年收集民情民意210余件，反映群众诉求32件，均由相关部门处理落实。

二、优化媒体服务。通过“两微一端”打造综合性服务平台，拓展“新闻+政务”“新闻+问政”“新闻+服务”等业务，提供多元化服务，满足群众需求，增强与群众交流互动。在“玉山之窗”客户端开设问政栏目，及时发布政务消息，开通网络问政、网络办事和行政审批，拓宽政务公开渠道，随时收集民生、投诉、政策解答等事关百姓生活的问题，并及时转交相关单位及时办理回复，形成了百姓和政府的零距离互动，栏目开设以来，共接到问政50余个，均已办结；在“玉山之窗”客户端设置了便民服务板块，添加了大到社保查询、机动车违法记录查询、案件查询、个人信用查询，小到手机充值、天气查询等信息查询功能，为市民提供文化旅游、交通出行、生活缴费、健康医疗等服务内容。

三、强化媒体监督。为巩固全国文明城市创建成果，提升文明城市常态长效管理工作水平，玉山县融媒体中心联合县创建指挥部在“玉山之窗”微信公众号、“玉山之窗”APP等媒体平台开设《文明城市随手拍·微监督》栏目，坚持问题导向，形成工作闭环：市民群众针对玉山县城区范围内存在的不文明行为和基础设施损坏现象进行反映，通过文字+图片的形式上传至《文明城市随手拍·微监督》栏目，玉山县创建指挥部安排专人根据后台所反映问题按类别转交相关职能单位受理，要求及时回复并限期处置整改；玉山县融媒体中心对需要跟踪推进解决的难点问题和具有代表性的问题组织现场采访、刊播和“回头看”；县创建指挥部对各创建职能单位的问题受理、整改和回复情况进行督查和抽查，对履职不到位、推诿扯皮等“不作为、慢作为”现象进行通报，形成“公众曝光、部门整改、全民监督”的良好氛围，拓宽公众参与城市管理的渠道，栏目开设以来，共接到群众反映问题70余个，均交付各相关部门办理。

四、优化媒体服务功能。玉山县融媒体中心通过“两微一端”打造综合性服务平台，拓展“新闻+政务”“新闻+问政”“新闻+服务”等业务，提供多元化服务，满足群众需求，增强与群众交流互动，反映群众的呼声。“玉山之窗”微信公众号全年每天不间断发布6个版面左右，目前“粉丝”关注量达8.64万人；推送玉山县委、县政府的时政新闻和全县的大情小事，更是在原有的基础上开设了《融职聘》《融吃货》等栏目，通过“玉山之窗”微信公众号用户可以一键获取本地新闻资讯的同时，还能查询到当地的各类商家活动，招聘信息等内容。链接了赣服通玉山分厅，让群众办事更方便，更快捷，有效提升了用户对“玉山之窗”微信公众号的认同感和使用率。

做好“功能+”，自主平台影响不断扩大。一、加强客户端建设。玉山县融媒体中心与江西日报社合作，打造了“玉山之窗”客户端，并先后在客户端中开设时政、政务、文明实践、五型政府、党建、脱贫攻坚、乡村振兴、旅游等栏目，第一时间采集宣传县直、乡镇各单位政务信息，形成信息同步传播，打通新闻宣传工作“最后一公里”；丰富客户端内容。二、做实新闻+政务。按照中央、省、市关于推进融媒体中心与新时代文明实践中心融合的工作要求，积极与新时代文明实践促进中心合作建设“玉山县新时代文明实践智慧云平台”，开通志愿服务点单派单功能成功打通群众“需求侧”，实现志愿服务与群众需求精准对接，并依托县、乡镇（街道）、村居三级新时代文明实践活动场所，线上线下实现互联互通。三、加强策划推广提升服务意识。充分发挥玉山县吴楚融媒体传播有限公司的经营优势，积极与县直单位进行合作，与市监局合作举办“诚信315最美商家”网络评选活动，与商务局、乡村振兴局等合作举办乡村振兴“线上年货节”农产品选购活动；连续组织策划大型暖心公益活动“回家”及“最美”系列活动，通过活动，吸引了更多的新用户，到目前“玉山之窗”粉丝有近30万。

做好“学习+”，队伍综合素质不断提高。玉山县融媒体中心坚持定期开展思政培训和业务培训，针对新业务、新板块，制定外出考察和内部培训计划，满足媒体融合发展的人才需求。邀请上级媒体采编播从业人员就如何做好时政新闻报道做了精彩的授课。玉山县融媒体中心还选派班子领导和青年骨干记者分别赴南昌、井冈山、新余、上饶等地参加了全省马克思主义新闻观专题培训班以及新华社、江西日报社等上级媒体举办的新闻业务培训班。组织播音主持编辑人员开展周二、周四晨学《新闻联播》《江西新闻联播》及专题制作打卡学习活动；组织全体干部职工参加“江西融媒大讲堂”线上学习。打造了一支政治坚定、作风过硬、业务精通的队伍。同时，开展内部技能大比武活动，让广大员工尽快适应媒体融合发展的新格局，逐步打造了一支专业、全面的媒体工作队伍。

做好“平台+”，媒体发展后劲不断增强。一、建设统一平台，打通融媒技术瓶颈。根据玉山县委、县政府制定的《玉山县融媒体中心建设工作方案》，将玉山县三清山报社、玉山县广播电视台、玉山之窗网站进行有效融合，为切实改善中心内部新闻媒体相对独立、各自为战、资源浪费等现象，按照上级对融媒体中心建设的要求，加快人员深度整合和内部机构调整，大大提高了工作效率;不断创新管理机制。

二、移动优先，新媒体推送及时有力。紧紧围绕当地党委、政府的中心工作，强化选题策划，创新主题宣传，推出了一批有影响力的稿件。2022年，《玉山新闻》节目播出新闻稿件2070多篇，《玉山视点》播发52期。玉山之窗微信公众号、玉山之窗客户端、玉山之窗抖音号、玉山之窗视频号、玉山资讯微博等新媒体平台持续发力，面向用户及时提供新闻资讯、政务服务、公共服务等多样化信息服务，不断开辟网络宣传新阵地。在清明节期间，针对返乡人员增多，玉山县融媒体中心及时制作和推送了《致玉山籍在外乡友的一封信非必要暂不返乡！》《今年清明不返乡》《清明遥祭莫返乡同心共筑防疫网》等内容，为群众提供官方信息。策划拍摄系列主题宣传短视频372余条，内容涉及疫情防控、电信反诈、玉山两会、大美玉山、防汛等主题，其中，自导自演的《警惕新型“流调”诈骗》短视频发布后获得155万的点击量，同时也被学习强国平台采纳。玉山之窗抖音号发布短视频总数3429条，获得点赞量1058.2万，粉丝数量增加60万+，位列江西县级融媒中心抖音排名第一方阵。“玉山之窗”微信公众号发布的《关于吴某莲、尤某利违反疫情防控规定查处情况的通报》获得10万+的点击量，起到了良好的警示作用。玉山之窗微信公众号刊发304期，刊发新闻稿件912篇，阅读量达262万次；玉山之窗客户端刊发新闻稿件46465篇，阅读量达14288万次，下载量达31.3万，占县域人口的60.3%。

三、突出重点，外宣上稿提质提量。玉山县融媒体中心通过加强与上级媒体的沟通联系，共同策划新闻选题，提高对外宣传的数量和质量；根据上级主流媒体的宣传重点，通过策划选题向上报送和邀请上级主流媒体编辑、记者来玉山县采访等形式，扎实做好对外宣传工作。围绕重点项目、重大事件、重要活动、重要节点，开展重点宣传，着力打造新闻宣传爆款作品，提高大台大报大网的上稿率，有力展示了玉山县对外良好形象。抓住北京冬奥会这个重要时间节点，中心通过主题策划将玉山县冰壶协会活动与冬奥会有效衔接，2022年2月6日晚，打响了玉山县融媒体中心2022年在央视《新闻联播》上稿的第一炮，《相聚五环旗下一起向未来——北京冬奥会开幕式获高度赞誉》在央视《新闻联播》播出并采用同期声。随即，4月4日稿件《清明时节春和景明赏春光》也在央视《新闻联播》播出并采用同期声。稿件《江西上饶怀玉山：可爱的中国如你所愿》在央视《新闻直播间》单条播出。截至2022年10月底，在中央级主流媒体用稿18.3篇，其中在中央电视台《新闻联播》《朝闻天下》《新闻直播间》等栏目用稿13.5篇；在《人民日报》《新华每日电讯》《光明日报》《经济日报》等媒体用稿4.8篇，其中《江西：布局“云上”产业链，催生应用新场景》在《新华每日电讯》刊发；96篇稿件被学习强国平台采用。

加强安全防范，保障安全刊播。一、完善安全刊播建设。投入92万元对媒体平台实施了网络信息化安全等级保护，完成了“玉山之窗”网站、玉山县广播电视台网站IPV6升级改造，全面提升信息网络传播的安全性。此外，还对播出机房电路进行改造，保障安全播出。

二、加强安全播出管理。严格落实机房24小时值班，严格禁止无关人员入内，做好值班人员的登记工作；严格落实制播系统检测制度，定期组织技术人员对采编播设备和机房设备进行全面检测，及时更新改造，确保各类设备安全运行；严格落实安全刊播制度建设；强化责任，所有内容的刊播（发）严格落实“三审三校”制度，并做好台账登记工作。

三、抓住关键时间节点。在全国“两会”、建党“100周年”庆祝大会、中国共产党第二十次全国代表大会、县“两会”等重要时期坚决落实安全生产责任制，早部署、严强调，进一步加强节目审查和播出机房管理，确保广播电视播出安全和新闻舆论安全。为了保障党的二十大期间的安全播出工作，中心制定更加详细的安全播出工作制度，做到责任定岗，责任到人，有章可循。在党的二十大召开前后，实行领导带班，技术人员在机房值守，并要求其他安全播出成员手机保持24小时畅通，发现情况及时处理上报。中心还投入20多万元采购了无线转播及中央一套信号源备份设备，同时还添置了安全预警设备，进一步完善技防、联防措施，全力保障了党的二十大安全播出。

融媒体中心建设存在的不足及体会

不足。一是媒体深度融合还不够。目前，玉山县融媒体中心有十大传播平台，实现了电视、广播、网络的全覆盖，在内容上也坚持原创为主，但是各平台之间深度融合还不够。二是缺乏综合型的技术人才。中心整合了报社、电视台、网站工作人员，由于原来工作内容比较单一，急缺具有视频剪辑、文字撰写，又懂技术的综合人才。三是体制机制还需创新。当前的考核分配制度还不能完全适应工作需要，工作人员的积极性和创造力还未得到充分发挥。

体会。一、坚持正确的政治方向是立业之本。玉山县融媒体中心要以习近平新时代特色社会主义思想为指导，始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，不断创新思路理念、内容形式、方法手段，自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。

二、各级领导关心是动力。县级融媒体是意识形态的主阵地，地位十分重要。县级融媒体中心建设离不开各级领导的关心厚爱。在加强县级融媒体中心建设的顶层设计上，要针对性地出台指导意见、扶持政策，从牵头负责部门、机构编制、人员配置、建设标准、资金扶持等各个层面提供有力支撑。

三、改革创新是源头活水。改革创新是不断发展的动力源泉。融媒体要充满生机活力，唯有改革创新。要打破原有体制机制，实现现有运行机制彻底变革，从创新队伍管理、绩效考核、人才培养等方面下手，充分调动干部职工干事创业的积极性。尽管在体制机制创新、新媒体平台经营、融媒体+政务商务服务建设、新媒体品牌推广等方面进行了探索，但与上级要求、兄弟县市相比还有差距，下一步要继续深化融媒体改革。