加强和改进新时代思想政治工作实践——以广韶高速公路为例

□张夏夏

思想政治工作是党的优良传统，是一切工作的生命线。加强和改进新时代思想政治工作事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，是推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作。习总书记强调，“要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。”广东省路桥建设发展有限公司广韶分公司（下称“广韶分公司”）始终把思想政治工作摆在重要位置，充分发挥广东省第十二次党代会代表、佛冈站副站长郭碧燕省党代表的身份优势，以郭碧燕党代表工作室为抓手，坚持解决思想问题与解决实际问题相统一，创新党代表“三讲”传党声、“三访”听民意、“三单”解难题、“三带”促发展的“四个三”思想政治工作法，走好新时代群众路线，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心，为推进企业新时代高质量发展打牢思想基础，注入精神动力。

一、思想政治工作面临的现实问题

广韶分公司负责运营管理的广韶高速公路是京港澳高速公路国道主干线的重要组成部分，全程198.6公里，是广东省第一条通粤北山区的高速公路，也是粤北出省交通大动脉，日均车流量12万余车次，节假日车流量达23万车次，保安全保畅通压力较大。广韶分公司现有职工862人，其中，大专以下学历394人，占45.7%；大专学历303人，占35.2%；本科及以上学历165人，占19.1%；30岁以下（含30岁）职工267人，占35%；40～50岁职工343人，占39.8%。

广韶分公司职工队伍年龄结构跨度大，思想觉悟、文化程度参差不齐；职工分布在全线12个站点和1个管理中心，点多线长面广。办公地点远离城镇、业余文化生活单一，大多数职工特别是年轻职工通过网络消遣时间、排解压力，网上不同思想文化的交流交融交锋，各种思潮多元多变多样，海量的娱乐化、庸俗化、碎片化信息容易造成职工精神“贫血”。职工教育引导方式传统，感染力、针对性、实效性不强。面对高速公路新业态和国企改革的深入，知识更新和岗位竞争紧迫感增加。针对企业基层治理存在的突出现实问题，如何加强和改进思想政治工作，把全体职工的思想和行动统一到企业高质量发展上来，是广韶分公司党委亟需解决的重大课题。

二、加强和改进新时代思想政治工作的举措

广韶分公司党委坚持把思想政治工作作为企业党组织的一项经常性、基础性工作来抓，在深入调研的基础上，在沿线设置了“1+4”党代表工作阵地，即“1个固定郭碧燕党代表工作室和4个流动的郭碧燕党代表工作室”。郭碧燕党代表工作室设施齐全、运作规范，墙上张贴有党代表个人简介、党代表工作室制度、党代表接待党员群众工作流程，并对“党代表个人电话、接访电子邮箱、接访时间”进行“三公开”；配有党史、党建类图书，以及桌椅、电脑、多媒体显示屏等设施，方便其传党声、听民意、解难题。广韶分公司党委以郭碧燕党代表工作室为抓手，践行党代表“四个三”思想政治工作法，充分组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，为国有企业高质量发展提供有力的政治保障和思想保障。

1.党代表“三讲”传党声，加强思想政治引领，广泛凝聚共识

（1）设置党代表驻室宣讲日，推进职工思想教育常态化。广韶分公司党委将每月最后一个星期四定为党代表驻室宣讲日，郭碧燕以主讲人身份结合最新时政热点及党的路线方针政策，对不同年龄阶层、不同岗位职工进行分众化宣讲，引导全体干部职工知党情、感党恩、听党话、跟党走，以坚定捍卫“两个确立”的思想自觉推动坚决做到“两个维护”的行动自觉。

（2）举办“身边好党员”事迹报告会，增强思想教育感染力。依托4个流动党代表工作室，举办“身边好党员”事迹报告会，以党代表郭碧燕为标杆，由其结合红色革命故事、个人成长经历作事迹报告，带动广韶分公司所属12个党支部书记广泛参与，用身边人讲述身边事，用身边事教育身边人，切实增强身边人、身边事对党员、群众的思想引领，激发干事创业积极性，树立企业发展信心，增强队伍稳定性，夯实企业和谐发展基础，推动红色精神进站队、进班组、进头脑。

（3）开设“党代表之声”云端微课堂，扩大思想教育覆盖面。充分利用网络新媒体优势，由郭碧燕带动党员干部、职工群众提前录制微党课，通过微信工作群、微信公众号等推送至广大员工，既避免疫情期间人员聚集，又能实现党代表宣讲全覆盖，不断提高职工思想水平、政治觉悟、道德品质和文化素养。

2.党代表“三访”听民意，下沉基层治理重心，走好群众路线

（1）驻室接访，零距离倾听民声聚民意。郭碧燕党代表工作室将每周三的下午定为固定驻室接访日，由郭碧燕接待前来反映问题的职工群众，并针对他们反映的问题或意见建议，按《党代表接待党员群众工作流程》进行办理，登记在《党员群众反映意见登记表》上。能解答的由郭碧燕根据自己的工作经验和单位实际进行当场解答；不能解答的则记录下来，汇总整理后提交广韶分公司党委研究。仅2021年，郭碧燕共驻室接访52次，现场解决问题34个，提交党委解决18个。

（2）定向约访，线上线下面对面解民忧。为方便职工群众反映问题，党代表工作室创新“定向约访”，职工可以随时通过党代表工作室接访电子邮箱、接访电话进行沟通。对反映问题清晰、能直接解答的，采用邮件回复或电话沟通的形式进行解答；对反映问题复杂、不便当场解决的，则采用线下或线上方式进行定向约访；对反映问题不能解答的，则记录下来，汇总整理提交党委。2021年，郭碧燕定向约访39次，现场解决17个，提交党委解决12个。

（3）基层走访，深入了解民情纾民困。郭碧燕结合自身工作特点及身份优势，始终坚持“从群众中来到群众中去”的工作方法，主动走访基层站点或参与业务部门调研，重点围绕企业中心工作和群众关心的热点难点问题，了解群众所需、所想、所盼，收集整理好走访时的所见所闻，办实办好聚民心、暖人心、筑同心的实事好事。2021年，郭碧燕开展基层走访35次，收集到的问题经分类汇总后提交党委已解决9个。一线收费职工配发的工作服款式不够合理的问题，就是通过郭碧燕基层走访收集到并推动解决的。

3.党代表“三单”解难题，打通服务“最后一米”，凝聚发展合力

（1）党代表“报单”，架起便民“连心桥”。郭碧燕根据“三访”中收集到的不能当场解决的问题，进行整理归纳、分类汇总后，如实填写《党员群众反映意见登记表》，建立工作台账，形成问题清单上报党委，由党委统一分析研判。

（2）党代表“督单”，靶向发力“补短板”。广韶分公司党委接到郭碧燕提交的问题清单后，根据企业运营实际，在《党员群众反映意见登记表》上明确责任领导、责任部门、责任人、落实时限等，派单至责任部门。由责任部门细化举措、分解落实，在《党员群众反映意见登记表》上填写具体措施及完成情况，反馈至党委，由党委签署意见后，交回郭碧燕手中。在此过程中，党代表督促党委派单，全程监督业务部门落实情况，确保职工群众问题诉求真正落到实处、得到及时高效解决。

（3）党代表“回单”，服务群众“不打折”。党代表工作室征求反映问题的群众对解决问题成效的意见，并由其在《党员群众反映意见登记表》上签字确认，填写满意度调查表，确保群众反映的问题切实得到解决，实现问题“三单”闭环管理。2021年，郭碧燕就通过“三单”工作法，进一步推动解决了与基层一线职工密切相关的女职工权益维护、转岗竞聘、安全生产等问题39个。

4.党代表“三带”促发展，坚定信念跟党走，携手奋进新时代

（1）带动职工群众坚定理想信念永远跟党走。郭碧燕党代表工作室“三讲”传党声，带动广大党员、职工群众进一步坚定理想信念，坚定信心跟党走。2021年，郭碧燕党代表工作室带动形成了一支由25名党员、团员骨干组成的党史宣讲团，开展“百人百日 注学党史”“巾帼大宣讲”等群众教育系列活动，建立健全党史学习教育常态化长效化机制，带动3 600余人次参与到学党史中来，进一步坚定永远跟党走的信念与信心。

（2）带动党员干部践行新时代群众路线。郭碧燕党代表工作室系列创新做法，真正密切联系群众、真心服务群众，真正赢得了职工群众的信任，为企业高质量发展凝聚民心、汇集民智，进一步带动广韶分公司党员干部“头雁群”践行新时代群众路线。党史学习教育开展以来，广韶分公司党委深入开展“我为群众办实事”实践活动，完成156项清单任务，群众满意率100%，切实增强了职工群众的获得感、幸福感和安全感。

（3）带动党员充分发挥先锋模范作用。郭碧燕党代表工作室的系列做法，使广大党员进一步强化身份意识、责任意识和先锋意识，带动党员干部职工在新时代新征程上自觉发挥先锋模范作用，做到“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危机关头豁得出来”。每逢重大节假日，广韶分公司保安全保畅通压力倍增，113名党员全部坚守岗位，带头组建党员先锋队、党团志愿服务队，为广大司乘安全出行护航。

三、党代表工作室“四个三”工作法取得的成效

广韶分公司党委以“1+4”郭碧燕党代表工作室为载体，创新“四个三”工作法，加强思想政治引领，坚持解决思想问题与解决实际问题相统一，用实际行动解难题办实事，切实增强基层思想政治工作的说服力、感染力，用心用情凝聚最大公约数、画出最大同心圆，开创国有企业基层治理新模式。

1.形成一套可推广、可借鉴的党代表工作室模式

党代表工作室“三讲”传党声、“三访”听民意、“三单”解难题、“三带”促发展的系列创新做法，为党代表常态化履行传党声、听民意、解难题、促发展职责提供新平台，加强了企业思想政治工作，方便发挥党代表“上承党组织，下接党员群众”的桥梁纽带作用、建言献策作用，让党代表的作用真正实起来，为加强党建引领、重心下移，打通基层治理“最后一公里”提供了新的工作路径。

2.增强了职工队伍对党和企业的“六个认同”

（1）增强了对党的政治认同、思想认同、理论认同。郭碧燕党代表工作室“三讲”点对点宣贯、点对面宣讲的传播方式，推动了党的创新理论大众化、通俗化，引导广大党员深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉用新时代党的创新理论武装头脑，坚定听党话、感党恩、跟党走的信心决心。

（2）增强了对企业的情感认同、文化认同和价值认同。通过创新实践党代表工作室“三访”工作机制、“三单”工作法，搭建起党代表联系服务职工群众的“连心桥”和为基层解疑释惑、排忧解难的“绿色通道”，党群、干群关系更加紧密。

3.提高了企业基层治理精细化水平

广韶分公司党委以郭碧燕党代表工作室为载体，不断加强和改进企业思想政治工作，这是国有企业基层治理的创新尝试，帮助解决了职工群众工作、生活、心理等方面的诸多问题，有效提升了职工幸福感、获得感及归属感，创新了企业基层治理群众工作模式，着力贯通国有企业思想政治工作的“神经末梢”。

4.助推“老企业”焕发出“新活力”

广韶分公司党委通过郭碧燕党代表工作室加强基层治理的创新做法，真正做到解决思想问题同解决实际问题相结合，把思想政治工作做到职工的心坎上，全体职工“爱岗奉献，以企为家”的主人翁意识得到增强。2021年，广韶分公司先后被评为“全国文明单位”“全国巾帼建功先进集体”，所属韶关南站被评为“全国交通运输行业文明示范窗口”，所属韶关中心站被评为第八批“广东省学雷锋示范点”，“老企业”焕发新活力。

四、结语

开展思想政治工作是党组织在国有企业发挥“根”和“魂”作用的重要手段，是职责所在、使命所系。创新方式方法的加强和改进国有企业思想政治工作仍然是一个需要不断探索的重大课题，面临很多新情况、新问题，可谓任重而道远，要始终坚持在探索中勇于创新、在创新中勇于改进，切实把国有企业的政治优势转化为经济发展动力，推动企业实现可持续高质量发展。