加强高校大学生党员党史学习的体系化思考

关 明

加强高校大学生党员党史学习的体系化思考

关 明

[长江大学]

大学生是国家宝贵的人才资源，也是党的重要的人才资源，培育大学生党员是中国共产党保持队伍高质量发展的重要举措，也是建设社会主义现代化的时代需要和必然要求。但当前大学生党员党史学习还存在着教学方式过于单一、理念与实践结合不够紧密以及党史学习成果考核占比不足等问题。为此，高校应该建立起科学化、系统化的大学生党员党史学习体系，从“党史课程和教学体系、党员评价甄选机制、党史教师队伍素质、党史实践活动管理”四个角度提升高校大学生党员党史学习工作的质量。

高校；大学生党员；党史学习

“历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。”[1]党史学习是新时代大学生健康成长的路灯，也是督促其自我强化、自我奋进的箴言[2]。大学生党员是大学生群体中的优秀分子，是党组织最有活力和发展潜力的新生力量，是在大学生中起着先锋模范作用的重要群体。因此大学生党员更需要加强党史学习，通过学习党史锤炼大学生党员党性，使大学生党员成为有理想、有道德、有文化、有纪律的青年，成为新时代青年的先锋队，使大学生党员深刻认识到历史和人民选择中国共产党、选择马克思主义、选择社会主义道路、选择改革开放的正确性和历史必然性，增强大学生党员的历史认同感和自豪感。

一、大学生党员党史学习的重要性

党的十八大以来,习近平总书记就加强党史教育发表了多次重要讲话。他强调：“历史是最好的教科书。学习党史,是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修,而且必须修好。”[3]大学生党员作为青年一代中的先进分子应该积极学习党史，继承革命传统，弘扬革命精神，传承红色基因。

（一）有助于增强大学生党员的历史认同

党史是对中国共产党发展历程的全面镌刻，包含着中国共产党近百年奋斗征程中的经验和教训，更包含在各个时代总结的、被实践证明的优秀思想文化和先进理论知识之中，其内容的更迭正是一代代共产党人共同努力的结果，是一代代共产党人的思想结晶。因此，大学生党员通过学习党史可以增强对中国共产党的认可感，同时发掘出其中的丰富内涵，并结合自身认知与成长，进一步从学习实践中增强对党的历史的自觉认同，找到正确的价值目标和人生方向，使其能始终和时代的要求同步发展。

（二）有助于培养大学生党员坚定的信仰

用历史的眼光看中国共产党的价值观体系，不难发现，人民和祖国在所有优秀共产党员心中都具有极其重要的地位，这是新时代共产党员价值观体系构建的基本元素。[4]在当下各种思想观念井喷式发展的互联网时代，年龄小、受教育和锻炼时间短、缺乏党性锻炼的大学生党员，思想较容易产生困惑，认识容易出现偏差，对错误思想的分辨力不强，容易被影响。学习党史能够使大学生党员从中国共产党的奋斗历程中深刻领会到中国共产党和祖国一体、和人民一心的优秀品质，从而增强辨别是非的能力，确立牢固的中国特色社会主义信念和远大的共产主义理想。大学生党员作为大学生群体中的模范先锋群体，更需要在学习党史中提高标准、严格要求、自我奋进，以充分发挥大学生党员在新一代青年中的带头作用。

（三）有助于培养可靠的社会主义接班人

坚持和发展中国特色社会主义需要每一个社会个体的行动和贡献，而中国共产党则必须做好统筹兼顾的领导者，必须继续在保持正确的领导方向和强大的领导力的基础上，凝聚起强大的力量持续推进改革，实现中华民族伟大复兴。大学生党员能够从党史中学习到中国共产党在争取民族独立和人民解放、在坚持和发展中国特色社会主义艰辛历程中的优良传统和革命精神，并将这些优良传统和革命精神汲取内化，强化大学生党员对中国特色社会主义道路、理论和制度的认同，从而使大学生党员在这百年未有之大变局中成长为自觉担当中华民族伟大复兴大任的时代新人。

二、当前大学生党员党史学习存在的问题

我国当下的大学生党员党史教育已经形成了一套相对完整的机制，为大学生党员的培养奠定了坚实的制度基础。但是，从大学生自身角度和时代角度看，当前大学生党员教育工作依然存在着一些问题，这些问题严重影响了大学生党员的教育质量。

（一）教学方式过于单一

当前大学生党员培养体系中涵盖了普通团员阶段、积极分子阶段、预备党员阶段和正式党员阶段的教育工作，四个阶段是循序渐进的流程式培养体系，讨论任何一个阶段的工作都不能抛开整体性而独立进行讨论。所以从整体来看，党史教育方式在各个阶段的教学中都存在教学方式过于单一的问题。比如，普通团员阶段的党史教学方式多半是通过大规模授课方式来实现，教材多是以《中国近代史纲要》和《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》为主的相关党史内容教材。[5]由于采用大课教学，使得课堂学生人数众多，授课也几乎以讲授为主的“满堂灌”形式进行，学生吸收性差，从而导致教学教育效果不理想。积极分子阶段除了开设同样“满堂灌”形式的党课以外，也没有其他更为灵活且富有吸引力的教学形式。预备党员阶段涉及了一定程度的社会实践活动，但也难以达到理论与实践高度结合的目的。正式党员阶段的党史学习在很多高校中呈现“放养”和“形式主义”的态势，这些教学方式的单一性，无法适应新时代大学生党员党史学习的新要求。

（二）理论与实践结合程度低

从教学形式单一的问题中可以发现，理论授课占据党史教学工作的绝大部分内容，与实践活动的结合较少。[6]理论与实践相结合在当代高等教育中的地位举足轻重，理论知识需要实践活动的证明和丰富，实践活动需要理论知识的引导和说明。尽管党史理论知识的相关配套实践活动缺乏匹配程度高的情境实践活动形式，但从党史的普适性理论角度出发，其适合任何时代的理论知识和思想方法，依然可以在当下通过开展各种活动而实现大学生党史的实践锻炼。

（三）党史学习的考核在党员评价甄选机制中占比不足

大学生党员的培养机制在各个阶段都存在不同的问题，尤其在最初阶段，也就是由普通团员选拔到积极分子阶段的甄选机制。很多高校的积极分子评选制度不太合理，大多数采用临时的班级投票来实现，得票高者获得积极分子的名额，由于群体决策的不稳定性极有可能会导致群体决策的高误差性。积极分子的选拔难以做到以党史文化、理论知识为主要衡量标准，也难以在选拔中同步考虑道德品质和科学文化素质。而由积极分子选拔到预备党员阶段，多半由完成党课学习与否和成绩表现来决定，至于在党课中党史学习的效果和质量，则在选拔中的权重要素考虑较小，导致其本应作为主要的度量标准之一，但又没有体现应有的评价地位。这些不合理的甄选机制都使得大学生党员党史学习存在功利性、盲目性和形式性的问题。

三、从“四个角度”提升大学生党员党史学习工作质量

在高校党史学习体系建设中，课程和教学内容体系的建设、党员评价甄选机制的建设、党史教师队伍的综合素质水平和各阶段实践活动管理水平是最重要的四个方面影响因素。如果课程设置形式单一、教学内容单调乏味，那么会让大学生党员党史学习始终停留在被动接受阶段，难以调动其党史学习的主体能动性，而理论的吸收、精神的传承必然也会停留在灌输阶段，给学生对革命传统和革命精神的内化过程带来障碍。如果各个阶段的党员评价甄选机制不科学，影响因素多，可控性差，那么就很容易导致党员的培养在基本对象的选择上出错。如果党史教师的专业素养和业务素质不高，那么会让学生的党史学习效果、精神传承效果和理论理解效果大打折扣。如果实践活动管理不科学、不系统，就会使得党史理论学习和实践结合效果差，进而使得学生在实践活动中对党史文化的感受性低，不但不能做到为理论学习加持和证明的作用，甚至有可能出现学生理解偏差等适得其反的后果。基于此，从上述四个方面影响因素进行过程控制，是配套党员培养阶段，建设大学生党员党史学习体系的重要环节。

（一）整体把握党史课程和教学体系

加强我国高校大学生党员党史学习工作的重要方向是用整体性视角站在坚持和发展中国特色社会主义的立场上看党的发展。在高校大学生党史学习过程当中，课程和教学体系的科学性、传承性和历史性是当前我国高校大学生党员党史学习的必备课程建设要素。在此基础上，我国高校大学生党史学习课程体系建设的一大主线就是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。在该主线的指导下，衍生和发散出党史学习的五个课程支线。即政治、经济、思想、军事、民生。在这五个方面全面建设党史学习课程和教学体系。第一，就是要学习我党在各个时期的政治方针和路线，全面探讨各个时期党的工作重点和方向。第二，全面梳理党在各个时期的经济政策，分析党在经济政策制定上的现实依据和理论来源。第三，全面把握党的思想发展历程，不断发现各个时期党的思想体系创新和来源，追根溯源，学习党的优秀思想。第四，全面把握党的军事方针，体会党的军事理论，对比党在不同时期的军事政策。第五，着重分析党的民生路线，深入剖析党在民生道路上的工作内容变化和发展。这种课程和教学体系的设置能够帮助大学生党员全方位的走进党、深入党并且忠诚于党。

（二）提高党史学习考核在党员评价甄选机制中的占比

该部分内容主要分为评价和甄选两方面，一方面就是各个阶段党员的评价工作体系的制定。对于大学生党员党史学习的评价，应该明确各个阶段的评价重点。第一，在积极分子阶段，对其评价应着重于个人品德、知识水平和集体主义精神的评价。因为这是高校选拔党员的基本前提条件。第二，在预备党员阶段，重点评价内容应在全心全意为人民服务的意识上，因为这是党章对党员的明确规定，也是我们党对党员的根本要求。第三，在正式党员阶段，评价重点应放在党史理论内涵和党员在实践中的结合程度上，因为理论知识只有付诸于实践才能发挥其作用。

另一方面就是甄选机制，完善各阶段党员甄选机制的中心思想是科学评价学生的综合素养，围绕该思想展开四个方面的具体措施。第一，控制一年级学生的积极分子比例，从二年级开始逐步提高比例，增强同班同学投票时的考察有效性。第二，二年级学生的积极分子选拔采用加权平均算法，改变以往单纯以班级同学投票决定的现象。加权考核项可包括学生的各科目（不包括和党史有关的课程）学习成绩、和党史有关的课程成绩、班级同学投票票数等。通常情况下，需要把和党史有关的课程成绩赋予最大权数，占50%，其他课程成绩和同学投票各占25%，具体权重可根据党史相关课程的重要性进行分配。同时，加权平均成绩的有效性必须建立在真实的党史课程成绩基础上。所以，保证党史课程考试的有效性变得至关重要。第三，弱化教师在各阶段大学生党员评价甄选的权限，增加实践活动成绩和表现的评价比重。比如，在积极分子阶段和预备党员阶段，参与实践活动的表现和成绩通过互相监督和组织活动的正式党员监督来衡量。第四，可以实行对全体大学生入党积极分子和发展对象在考察期间定期或不定期考核以及不合格学生终止考察取消发展的制度，即定期或不定期地对大学生入党积极分子和发展对象进行党史知识考核，考核内容既包括理论知识部分，也包括实践活动部分，对于考核不合格的入党积极分子和发展对象采取终止考察取消发展的制度。在这样高标准的要求下，必然会使大学生党员发展培养流程更加严肃，学生入党动机更加单纯，党员发展质量也将得到进一步提高。

（三）提高党史教师队伍的综合素质

提高党史教学教师素质的中心思想就是抓好教师和学生两个教育基本元素的联系。主要方向是提高教师的党史文化素养和教学素养。基于该中心思想和主要方向，需要出台一系列的教师素质提高措施。具体来讲，第一，建立高校党史学科教师的党史学习制度。教师设置采用流动邀请制，不固定教师对象，可以是党史领域的研究专家，可以是中国共产党的老革命者和老党员，也可以是教师本身有对党史的自我理解和观点创新者。第二，给教师开设党史理论学习课程的同时，还要配套组织教师学习党史实践活动。主要通过组织教师调研革命老区，参观党史博物馆，参与党史论坛和相关研究组织。目的不仅仅是让教师提高党史素养，更重要的是让教师从内心深处认可党，认可党史的思想和理论。第三，党史教学工作尽可能采取流动制，尽可能安排中青年老师进行党史授课，因为这样可以缓解学生学习党史的枯燥感和疲劳感，也是为了通过不同教师的风格和形式调动学生学习党史的积极性。此外，不论教师的风格和形式有多大差别，在教学原则方面、语言艺术方面、教学态度方面，都必须做出统一规定、统一标准，确保教学的基本进程。

（四）强化党史实践活动的管理水平

强化党史实践活动管理水平的中心思想是高度结合党史理论知识，让学生在实践活动中加深对党史理论知识的体会认识。要围绕该中心思想，从制度层面展开一系列实践活动管理措施的探讨。具体来说，第一，必须建立独立的党史实践活动管理小组，小组成员构成来源不仅应包括相关学院和思想政治教育等部门的领导者和教师，更要包括具体活动开展的组织者，该组织者主要由大学生党员来担任。在该实践活动管理小组中，领导者负责活动的总体协调和统筹兼顾，教师负责活动和党史文化如何深度融合的构思和细节设计，大学生党员负责活动的具体开展和实施。第二，党史学习活动形式必须围绕党史文化进行创新，既要保证活动的根本目标和方向的正确性，也要保证活动的高参与度，可适当减少参观类实践活动的频率，增加以学生为主体的活动类型。比如，组织大学生党员进行党史成功方面和失败方面的解析会、辩论赛；组织大学生党员进行有关党史文化情景剧表演，真实还原中国共产党的奋斗史实；组织大学生党员进行革命传统和革命精神如何在当代体现的检索大赛，帮助大学生党员理解学习党史的意义。

[1]中共中央 国务院印发《纲要》:新时代爱国主义教育实施[N].人民日报，2019-11-13（6）

[2]翁良殊,屈晓婷.厚植新时代大学生爱国主义情怀的三重维度[J].思想理论教育导刊,2019（05）:125-128.

[3]中共中央党史研究室.历史是最好的教科书——学习习近平同志关于党的历史的重要论述[M].北京：中共党史出版社，2014.

[4]张清俐. 发扬学习党史、新中国史的优良传统[N]. 中国社会科学报,2019-09-18（001）.

[5]习近平在全国教育大会上强调坚持中国特色社会主义教育发展道路培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人[N].人民日报，2018-09-11（1）.

[6]江琳. 深入学习贯彻习近平总书记重要论述精神 不断开创党史工作新局面[N]. 人民日报,2015 -04-09（004）.

本文系湖北省教育厅哲学社会科学研究专项任务（思想政治理论课）项目“高校大学生‘四史’教育融入‘课程思政’实践路径与长效机制研究”（项目编号：21Z010）；长江大学2021年度社科基金项目“高校大学生党史学习体系构建研究”（项目编号2021cxyy04）的阶段性研究成果。

（责任编辑：赵相华）