加快湟中马铃薯产业发展建议

祁玉梅

(青海省西宁市湟中区农业技术推广中心，青海 湟中 811600)

1 湟中区马铃薯产业发展意义及优势

1.1 产业发展意义

青海省西宁市湟中区属于青藏高原的特殊农业生态区，位于青海省东部，海拔2 225～4 488 m，年平均风速1.4 m/s，年平均日照时数2 588 h，年平均气温2.8 ℃，年平均降水量527 mm。土壤养分有机质平均含量在20.2 g/kg，微量元素丰富。湟中区是西宁市农业大区，人口大区，全区农作物总播种面积58 200 hm2，粮食作物播种面积2.91×104hm2，粮食作物总产3.074×105t，农村人口43.47万人。马铃薯是湟中最具活力的粮食作物，在粮食生产中有着举足轻重的战略地位。2021年种植面积9 500 hm2，平均单产3 558 kg，总产33 897 t(折粮)，面积占全区粮食作物面积的32.6%，产量占全区粮食总产的55%。其种植面积占西宁市马铃薯总面积的近56%，是西宁市马铃薯种植第一大区，也是青海省主栽区之一。马铃薯既是农民群众的主要口粮，也是粮菜兼用的优势作物，是重点发展的优势特色产业。大力发展马铃薯产业，对加快湟中高原特色农业发展，保障全区粮食安全，促进农村经济社会发展，增加农民经济收入，助力乡村振兴，具有十分重要的作用。

1.2 产业发展优势

1.2.1区域自然条件优越

湟中的降水、气温和日照等条件与马铃薯生长发育规律基本一致，生产的马铃薯具有块大、整齐、干物质含量高、无污染和病烂薯少等特点，深受省内外消费者的青睐和赞誉。

1.2.2种薯繁种体系已形成

湟中脱毒马铃薯繁种基地位于鲁沙尔镇地窑村，占地3.93 hm2，包括办公楼1座1 298 m2，种薯贮藏窖4 468 m2、年贮藏量2 200 t，质量检测室307 m2、脱毒室500 m2，农机具库765 m2，日光温室600 m2，防虫网室7 422 m2，种薯晾晒棚231 m2，微型薯贮藏恒温库85.8 m2，年生产脱毒苗50万株，微型薯150万粒。已形成了脱毒苗→原原种→原种→一级种的链条式马铃薯种薯繁育体系，实现了育繁推一体化。即以青海省农林科学院为技术依托单位，采用快繁技术在温网室生产脱毒苗、微型薯和原原种；选择气候冷凉、适合繁种的脑山地块进行原种生产；以繁种农户和农民专业合作社为主体，建立繁种基地，生产一、二级脱毒种薯，生产的脱毒马铃薯种薯不仅满足区内需求，也是全省重要种薯来源之一，并成功打入到宁夏、甘肃、内蒙古、云南、福建等地，其影响力越来越大，作用越来越显著。

1.2.3已建成全国绿色食品原料标准化生产基地

湟中区13 300 hm2马铃薯生产基地被批准为全国绿色食品原料标准化生产基地，通过全面创建绿色食品原料标准化生产技术，全面执行绿色食品标准化质量控制，促进了马铃薯生产的区域化布局、产业化经营、标准化生产和市场化发展，有效提高了农业综合生产能力，增强了市场竞争力，为绿色食品加工提供优质原料，进而有效促进了农民增收。

1.2.4新型经营主体不断壮大

全区210多家家庭农场、农民专业合作社通过土地流转、租赁经营等模式，进行马铃薯生产，依托农药化肥减量增效行动、全膜栽培、种子工程等项目，通过脱毒种薯应用、全程机械化种植、全膜覆盖栽培、病虫害绿色防控技术的大面积推广应用，科学种植和管理水平明显提高，马铃薯已成为很多农民从种植业中增收的主业。

1.2.5专业技术力量雄厚

在马铃薯种薯繁育基地有固定技术人员6名，专门从事病毒检测、脱毒苗快繁、微型薯繁育、原种及一级种薯种植扩繁、种薯贮藏管理等，从源头上保证脱毒马铃薯种薯质量。全区共派出16名专业技术员包乡镇，每个乡镇至少1名技术员全程进行技术指导。依托基层农技推广体系改革与建设项目，选聘33名技术指导员，在11个乡镇28个村指导马铃薯科技示范大户33户，开展一对一、两对面、手把手技术指导和服务。

1.2.6贮藏条件不断改善

从2011年至2021年的十年间，依托国家、省、市项目，在全区13个乡镇修建马铃薯贮藏窖478座，组装式冷藏库180座，贮藏量可达91 300 t。马铃薯贮藏设施的建设和不断完善，有效缓解了马铃薯大量集中上市卖难问题，实现特色农产品反季节销售，达到了优质优价的目的。

1.2.7品牌建设悄然兴起

注册了“圣域”商标区域公用品牌，“云谷红”“隆口”“深眼窝”“庄稼汉”“壮指头”等企业商标。马铃薯品牌建设从无到有，从小到大，从弱到强，显现出强大优势，产品销往全国各地。2017年全区启动云谷川特色种植(马铃薯)产业园建设，已建成马铃薯交易中心1处，交易中心可实现马铃薯交易量20 000 t,马铃薯粉条加工基地2个，马铃薯深加工基地1处，生产马铃薯淀粉、无明矾马铃薯粉条、粉丝等加工产品，为马铃薯产业由区内延伸产业链条，实现保质升值提供了典型的样板。

2 湟中区马铃薯产业发展存在的问题

2.1 基础设施条件仍较差

随着农业供给侧结构性调整的深入推进，设施农业和新型经营主体发展迅速，水浇地马铃薯逐步萎缩，生产逐步向山旱地发展，整个马铃薯生产形式是：灌溉区地力条件好，交通便利，但土地租赁费高，12 000～15 000 元/hm2，种植成本高；山旱地山高坡陡，田块分散，土层瘠薄，肥力较差，雨养农业，靠天吃饭。部分梯田虽有灌渠，但年久失修，形同虚设。其余山旱地没有任何灌溉设施，前期干旱影响出苗，后期雨水集中，晚疫病发生严重，并且道路交通条件差，交通不便，制约着产业的快速壮大。

2.2 种薯繁育资金链断裂

2009～2016年中央财政连续8年对马铃薯脱毒种薯扩繁进行了补贴，每年投资300万元，累计投资2 400万元。2017～2018年开始财政部、农业部将马铃薯脱毒种薯扩繁项目资金不在单列，纳入种子直补，省财政连续2年累计投资500万元。通过项目扶持，形成链条式马铃薯种薯繁育推广体系，以“基地+农户+专业合作社”的模式生产一、二级脱毒种薯，实现了育繁推一体化，加快了脱毒种薯推广速度，提升马铃薯品质和产量，增加农户经济效益。但从2019年开始，省上不再安排种薯扩繁补贴专项资金，脱毒种薯供应链断裂，造成马铃薯品种多、乱、杂，品种退化、病害加重等问题，严重制约马铃薯产业的发展，30余年辛苦建成的种薯繁育体系受到严重影响。

2.3 种薯品种资源量减少

目前，区内马铃薯生产上的主栽品种以青薯2号、青薯9号、青薯10号为主。虽然“青薯”系列品种品质好，但生理特性、栽培管理相对一致，种植收获、田间管理时节集中，导致生产马铃薯劳动力需求集中出现短缺现象，且生产的马铃薯不能满足多样性的市场，科研部门在育种上尚未育成适合栽培，营销对路的品种。

2.4 龙头企业带动力不强

近年湟中马铃薯的种植面积稳定在9 300 hm2左右，总产量可达250 000 t，面积和产量规模都不小。但没有一家马铃薯加工龙头企业，农民生产出的马铃薯绝大多数以原产品销售，现有加工规模及数量远远跟不上现实需求，实现区内马铃薯的增质保值仍然是任重道远。

3 湟中区马铃薯产业发展途径和重点

3.1 种薯繁育为基础

湟中区海拔高、光照强、日照长、温差大、风速大、冷凉干燥等特殊的地理环境和气候特点，生产的马铃薯抗病性强，退化速度慢，产量高，品质优良。利用得天独厚的自然优势以种薯生产为突破口，把湟中区打造成青海省乃至西北地区最大的优质种薯生产基地。建立健全脱毒马铃薯种薯生产体系、经营体系和质量监管控制体系，以市场为导向，效益为中心，科技为支撑，加强种薯生产的全程质量管理，树立湟中优质脱毒马铃薯种薯品牌，增强市场竞争力。

到2025年，建成优质脱毒马铃薯种薯基地3 300 hm2，单产达到30 000 kg/hm2，总产100 000 t，其中，原种面积33.3 hm2，一级种300 hm2，二级种3 000 hm2。加强组培室及温网室建设，保证每年生产脱毒苗170万株，微型薯340～510万粒，满足基地建设的原原种需要。

3.2 打造核心示范

优先选择交通条件好、气候优越、贮藏条件好、新型经营主体多、农民素质高的鲁沙尔镇、李家山镇、海子沟乡、拦隆口镇、多巴镇、上五庄镇等乡镇进行重点建设，打造马铃薯生产的核心示范基地，从而带动全区其它乡镇的发展。

3.3 农机农艺融合

要以全程机械化生产为支撑，强调良种良法配套，农机农艺融合、机械装备配套、生产环节衔接。

针对湟中马铃薯种植区绝大部分在山旱地，种植大户劳动力缺乏，机械收获与捡拾不匹配，收获效率低下，成本增加的实际。结合山区的特点，配套起垄、覆膜、施肥、膜上播种等一次性操作机械及与之相匹配的收获装运机械，加大马铃薯种植机械化示范，增加农机购买补助，刺激农民购买机具。只有把优良品种、丰产栽培技术与全程机械化有机结合起来，做到农机农艺融合配套，才能提高效率，降低成本，增加收入。

4 采取措施

4.1 加实加大投入力度，尽快完善基础条件

马铃薯是湟中最有优势的高原特色农业，应整合资金，加大投入，改善条件。首先是种薯生产核心示范基地乡镇的道路交通建设，保证种薯调运的畅通；其次是脱毒原原种生产及各级种薯生产基地配套设施的建设，因目前原原种生产成本高应给予适当补助；第三是加大科技推广经费的支持，加快新品种新技术的推广；第四是加大马铃薯中小型农机的补助，促进马铃薯中小型农机农艺配套技术的推广应用。

4.2 扶持新型经营主体，加强产业经营条件

加大对马铃薯生产经营的企业、专业合作社、家庭农场及种植大户的扶持，鼓励土地流转，实行基地+企业+(专业合作社、家庭农场及种植大户)+农户的产业化开发，基地建设由龙头企业和新型经营主体带动，实现规模化种植、标准化生产，产业化经营。

4.3 强化品牌建设力度，开拓省内省外市场

受优越的气候、土壤和水环境资源禀赋，湟中马铃薯具有块茎大，薯形好、干物资含量高、表皮光滑、无污染、退化轻、淀粉含量高的特点，是全省高品质马铃薯的主产地之一。被授予“绿色农业示范区建设单位”和“全国绿色食品原料标准化生产基地”。经过多年的发展，马铃薯产业已成规模，并形成了一批具有一定规模和知名度的农产品品牌。注册了“圣域”商标区域公用品牌，此产品多年来广受省内外欢迎。专业合作社注册了如“云谷红”、“隆口”、“深眼窝”、“庄稼汉”、“壮指头”等品牌商标，其中“云谷红”成为农业特色经营的一个亮丽名片，以其为商标的产品销往全国各地。

充分发挥马铃薯品牌优势，打造“湟中绿色马铃薯”以及“湟中优质种薯”的品牌。鼓励支持农业企业、马铃薯专业合作社、家庭农场、种植大户及农产品销售商，积极开拓马铃薯销售市场，建立电子商务平台、推荐和销售湟中马铃薯，使湟中区马铃薯走出青海，走向全国。

4.4 加大优良品种应用，加强实用技术推广

通过农业科技部门多年来的试验示范，已筛选出适合湟中区种植的“青薯2号”、“青薯9号”、“青薯10号”等优良品种。总结出“马铃薯化肥农药减量增效技术”、“马铃薯地膜(双色地膜)覆盖技术”、“马铃薯晚疫病综合防治技术”等先进实用的技术，应花大力气推广应用，充分发挥其增产增效作用。

4.5 强化农业科技培训，切实提高农民素质

湟中区从事种植业生产的大部分农民信息闭塞，文化落后，科技素质低下，给新品种新技术的推广带来了较大困难。如今在李家山、拦隆口、多巴、海子沟等条件较好乡镇广泛应用的马铃薯品种和实用技术，在有些乡镇应用很少。利用国家高素质农牧民培训项目，围绕打造绿色有机农畜产品输出地建设，培养一批各类乡村振兴带头人，为湟中区巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴提供坚实有力的人才支撑。