从“年度汉字”谈开大体系创新发展

张枝实 韩静

从“名”到“命运”，从“时”到“事业”，从“励”到“利益”，不仅仅是时间动词的变换，也是发展动能的转换，亦是综改动量的切换。

在岁末年初、辞旧迎新的时间节点，笔者想借用近些年流行的“年度汉字”的形式，选出2021年在开放大学体系颇具热度的三个汉字——“名、时、励”，由此谈一谈对浙开大体系创新发展的思考。

“名”——构建命运共同体

国家开放大学综改方案出台已一年有余，当前浙开大的一项重要而紧迫的任务就是市县級电大更名。更名不是简单的翻牌，除了要实现战略转型之外，同时也要让市县电大在更名过程中重点明晰“身份意识”，厘清“自己从哪里来？现在要干什么事？将来要到哪里去？”的问题，不能只在争取学校规格、编制核定、经费保障的关键时刻，才想到“认祖归宗”，而是要真正地在日常就不忘开放大学的“教育初心”，担起促进终身学习、全民学习的办学使命，真正掌握办学治校谋发展的主动权，时刻牢记“开大”之名，提振体系“归属感”。

“时”——构建事业共同体

从浙电大的成立到浙开大的转型，体现的都是“恰逢其时”。这个“时”并不是说浙开大每当发展到一个关键节点，恰好都遇到了好机会，而是浙开大主动适应时势、准确把握时机，根据经济社会发展和人民教育需求的变化，围绕党委、政府的决策部署和中心工作，主动作为、担当有为，才能取得每一个发展阶段的卓越成就。对于当前来讲，高质量跨越式发展，加快迈向共同富裕，是新时代的主题，是人民的命题，也应是浙开大的答题。要围绕促进人的全生命周期公共服务优质共享的发展目标，在建立人民满意的终身教育体系中发挥更大作用，在助力共同富裕过程中，展现开大实力和开大贡献，也在干事创业过程中，以实实在在的事业成绩，提高体系“满足感”。

“励”——构建利益共同体

推动浙开大的建设发展，离不开利益的分配、平衡和保障机制。不仅要加强精神激励力度，更要积极拓展物质奖励幅度，打破利益藩篱，构建和谐格局。在一体化办学思维下，不仅要深入推进各类办学资源的共建共享，也要实现充分流动、活跃使用;不仅要明确各级开大职能定位，也要积极推进服务创新和错位分工。可以按照综合改革方案提出的要求，积极探索新时代开大发展的财政保障机制、多元经费投入机制、成本合理分担机制，以及资源收费模式，让办学体制“活”起来、管理机制“灵”起来，促进集约共享和高效运行，发挥协同效应和规模效益，形成“集团化”紧密型办学格局，充分共享发展红利，提升体系“幸福感”。

从“名”到“命运”，从“时”到“事业”，从“励”到“利益”，不仅仅是时间动词的变换，也是发展动能的转换，亦是综改动量的切换，为未来电大更名转型和开大体系创新发展提供了一条路径，勾画出了“十四五”时期事业发展的宏伟蓝图。相信，浙江开放大学必将在服务全民终身学习和培育新时代工匠中发挥更大作用，成为全面展示省域开放大学创新发展和终身教育治理现代化的“重要窗口”。

（张枝实，浙江开放大学发展规划处处长。）