探究新时期国土资源档案管理工作的创新路径

宇巍

摘要：土地资源属于一种重要的资源，在新的时代背景之下，针对土地资源进行充分利用、规划以及研究等工作，需要以土地档案作为根本性依据，也唯有如此，才能切实保障土地资源得到充分的使用，提高土地资源利用效率以及效果。

关键词：国土资源档案;管理工作;创新路径

引言

在当前时代背景之下，更加需要针对建设用地进一步地强化管理工作，个人申请建房、征用土地、抑或是土地登记等诸多的工作，都需要充分纳入到档案当中来，这样才能够明确其中所有权以及使用权，同时档案也是有效保障使用土地人员合法权益的重大凭证。在发生纠纷的过程当中，有利于帮助合理解决纠纷，同时也可以在很大程度上规避工作人员违法对土地进行占用的状况，对于构建社会主义和谐社会具有重要的价值和意义。

1国土资源档案管理的不足

1.1管理制度不健全

在当前的时代背景之下，未能够建立健全管理责任制度，同时，对于个人职责、权限以及相关部门权限和职责缺乏明确。实际工作开展的过程当中，一旦出现问题之后很容易出现部门或者个人互相推诿的情况产生，很大程度上直接影响到了档案管理工作质量以及工作效率。另外，针对于国土资源档案进行管理的过程当中还是严重的缺乏规范性，已有的档案资源没有能够及时做好编目、分类、立卷、归档以及排列工作，甚至还有一部分档案随意进行堆放，长时间没有进行打理，造成国土资源档案破损以及霉变的问题。还有一些国土资源档案管理过程当中基础设施过于落后，办公区和存储区相互混合在一起，这样就导致档案库房存在着严重问题。另外，采取传统木质档案柜对档案资料进行存放，整体的设备设施相对较为简陋，并且档案管理工作人员安全意识相对较差，缺乏健全以及完善安全管理制度，安全防范措施往往落实不力甚至形同虚设等，存在着诸多的安全隐患问题。

1.2管理人员素质不高

档案管理过程当中，队伍建设还是不够到位，依然存在着很多档案管理工作人员工作方式过于陈旧落后，工作人员整体年龄过大以及严重缺乏创新精神、创新思维和创新能力，针对于国土档案实施管理的过程当中还是采取老一套的管理模式，没有较高使命感和责任心，没有严格遵守相关的规章制度来进行科学的管理。另外，在对于档案进行管理的过程当中，培训工作严重不足，这在很大程度上影响到了档案管理人员综合能力的发挥，同时也对于档案管理工作达到更高层次造成一定阻碍和影响。

2新时期国土资源档案管理工作的创新路径

2.1完善国土档案管理制度

结合目前实际工作需要，需要促使国土档案管理制度得到进一步的健全和完善。首先，应当切实保障当前的国土资源档案管理逐步实现制度化和规范化，要求提高档案管理人员管理技能水平以及管理思维能力，同时要进一步强化宣传教育工作，要促使当前所有档案管理工作人员都能够具备现代化档案管理意识。通过短期培训、内部交流或者专家讲座等多种方式，促使其管理技能水平得到进一步的提升，还需要对档案装订、整理立卷、收集上交等诸多环节进一步地加以强化。只有这样才能够实现国土资源档案管理模式的改革和创新。其次，在当前档案管理工作开展的過程当中，应当逐步实现制度化以及规范化，还需要让制度建设得到进一步的健全和完善。在针对国土资源档案实施管理的过程当中要完善分工制度，对于不同岗位具体职责进一步地加以明确，将责任严格落实到个人身上，对于档案管理以及归档范围进一步加以明确，要对档案利用进一步加以细化，有规可依，有章可循。除此之外，国土资源档案管理的过程当中还需要让激励机制得到进一步的健全和完善，这样才能够打破传统档案管理平均主义的问题。在管理方式方面要进行创新和改革，对于具备了突出贡献以及优秀的员工，要给其一定的物质奖励以及精神奖励，这样才能够激发员工工作积极性及主动性。同时也可以让员工不断地加强学习，提高员工管理能力和管理水平，促使档案管理人员素质达到一个更高的层次。此外，还需要让当前的国土资源档案管理安全制度建设得到进一步的完善。第一，建立安全责任细化制度，对于每一个人的安全责任进一步地加以明确，这样才能够帮助所有人积极参与到安全工作当中来。第二，要建立定期巡检制度以及安全巡视制度，定期对于国土资源档案实施安全检查工作，尤其是对于国土资源档案存储环境以及消防设备配备状况进行全面的检查。第三，对于可能出现地震、火灾等状况，要制定出紧急事件预案。第四，要对于国土资源档案管理过程当中所涉及到的基础设备进一步加以更新和完善，这样才能够创造出相对良好的档案存储环境，提高档案管理水平以及管理效果。

2.2提高国土档案管理人员素质

在当前新的历史时期，更加需要针对国土资源档案管理工作进一步加以强化，切实保障国土资源档案管理逐步向着规范化以及专业化的方向快速发展。在当前的时代背景之下对于国土资源档案管理人员综合能力、综合素质也提出了较为严格要求。一方面需要在国土资源档案管理的过程当中选择工作态度认真、专业能力强、政治素质高以及负责任的人员，切实保障档案管理队伍素质和能力提升。另一方面也需要展开各项业务培训活动，通过培训活动促使当前的档案管理工作人员的能力和素质得到提高，要促使工作人员严格根据国土资源档案管理各项规定以及各项制度开展工作。通过利用业务竞赛、教育讲座、定期培训以及考核评比等诸多的方式促使当前档案管理人员能够及时有效掌握新的理论和新的方法。最后，还需要对于现代化信息技术与计算机知识进一步地展开培训工作，对于年老的档案人员也需要加以教育和培养，促使其能够转变传统的思想观念，让其尽快更新传统思想，适应当前时代的要求。

结束语

综上所述，在当前的时代背景之下，更加需要进一步提高土地资源的利用效率，在国土资源档案进行管理的过程中也需要采取更加新颖的模式，要更好完善档案管理工作，这样才能够提高档案管理水平和管理质量，同时促使国土资源档案管理为社会发展提供更加优良的服务。

参考文献：

[1]杨爱国.提升基层国土资源档案管理与利用的建议和措施[J].陕西档案，2020

[2]吕 丹.浅谈国土资源档案管理中问题的研究与对策[J].兰台内外，2019

[3]江文群.基层国土资源部门档案管理的现状和改进措施[J].智库时代，2019