浙大二院:一流党建引领一流医院建设

文/王建安

浙江大学医学院附属第二医院积极探索党建与业务协同，破解“两张皮”难题。

加强党的全面领导，实现高质量发展，是中国大型公立医院抓党建的初衷和目标。这背后，需要医院用创新和实践回答如何破解党建工作与业务工作“两张皮”，让两者真正有机融合的命题。

浙江大学医学院附属第二医院（以下简称“浙大二院”）是一所具有152年历史的老牌医院，也是浙江省西医发源地。在2020年、2021年发布的2018年度、2019年度全国三级公立医院绩效考核中，分别获得全国第九、全国第七的优异成绩，是浙江省唯一连续两年“国考”进入全国前十的综合性医院。国考成绩亮眼的同时，医院党建工作亮点似乎并不突出，和全国很多医院一样，存在着“党委热、基层冷”“党建工作与业务工作‘两张皮’”的现象。

2020年5月以来，医院党委班子坚持全面从严治党，大力实行党委领导下的院长负责制，从顶层制度设计、优化组织架构、创新党建载体等多个层面，全面强化党委核心领导，全面充实党总支职能，全面发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，党建促学科发展的氛围日益浓厚，为打造医学高峰、迈向世界一流提供了强大的政治保障。

多措并举促党建

果决亮招，优化党组织设置

医院党建基础薄在何处、弱在哪里？党建与业务工作若要融合，瓶颈是什么、突破口又在哪？2020年7月至10月，医院党委经过4个月调查和酝酿，决定按照学科群的范围和以党建促发展的理念，对党组织架构进行优化调整，以破解党建层面“部分党支部规模过大，尤其是跨科室党支部较多，规范开展组织生活较难；党总支既未全覆盖，又未实质发挥作用”，以及医院层面“学科交叉融合发展缺乏有效载体”等弊病。经调整，医院党总支由9个增加至20个，党支部由73个增加到127个，实现把“总支建在学科群上”“支部建在科室或亚专科上”的目标，为党建促学科发展打下了扎实的基础。

在此过程中，医院党委大胆打破内外科系统之别和科室条块分割，以学科群为基础，共设立20个党总支，包括外科党总支、心脏党总支、烧创伤党总支、健康管理党总支、呼吸免疫党总支、肿瘤血液党总支等，做到党总支全覆盖。党总支各自统揽和覆盖的，都是学科内容相近、交叉融合度很高的学科支部，并与落实“健康中国”战略、推进国家区域医疗中心建设、培训重点专科等医院中心工作紧密相关，为日后医院党委设计党建活动载体、推动学科融合发展打下了组织框架的基础。

赋权赋能，激发党组织活力

权责利相统一，赋权于党总支、党支部，这是医院党委作出的又一重要探索。在优化党组织设置的同时，医院党委打破惯性和路径依赖，作出“55周岁以上科主任不再担任党支部书记”的重大决定，选拔了一批有激情、敢担当、能干事的党员中层干部，担任党总支书记和党支部书记，并落实相关政治待遇和党务津贴，努力实现“领头雁”队伍的“双带头”、年轻化、权威性。如全院101名在职党总支书记（含副书记）和党支部书记，平均年龄为47.3岁，40岁及以下16人，低于全院中层正职平均年龄4.7岁。

1 2021年2月21日，浙大二院党委书记王建安带领心脏党总支开展“红心接力 广济义诊”活动，走廊里，遇到患者的王建安教授停下脚步，仔细询问患者康复情况。

2 2021年6月2日，浙江大学党史学习教育领导小组（扩大）会议暨党史学习教育推进会上，医院党委书记王建安受邀作为浙江大学医学版块唯一代表，汇报医院党史学习教育工作经验。

选好“领头雁”的同时，医院党委创新性地制定了《党总支、党支部的工作职责与考评办法（试行）》（以下简称《办法》），旗帜鲜明地提出党总支、党支部层级各自拥有的“权利”和应尽的“职责”，以及如何接受考核，从而充分释放党总支、党支部加强党建工作和推动学科建设的内生动力。如《办法》明确了党总支的10项职权和党支部的8项职权，并强调党总支、党支部在落实党风廉政、医德医风（师德师风）、意识形态等方面的主体责任，希望他们通过开展丰富多样的党建活动，净化党内风气，营造良好氛围，起到凝心聚力、成风化人的作用。

宣传入手，提升党建活跃度

如何在短时间内，形成强化抓党建的认识，形成浓郁的党建氛围？医院党委从党建宣传入手，精心设计党建载体，巧妙融合党建宣传和学科宣传，不断调动“领头雁”的主动性、积极性，激发党总支、党支部和全院党员的自豪感、荣誉感。

2021年是中国共产党成立100周年。自2020年7月以来，医院党委先后设计推出两大党建公益平台。一是面向院内，开展“红心接力 广济义诊”大型公益党建活动。其背后，既为彰显百年名院“济人寿世”的初心，也是步入疫情防控常态化阶段后，助力医院复工复产和“效率医疗”改革的一项重要举措。二是2021年4月以来，面向院外，结合浙江省医疗卫生“山海”提升工程和浙江大学组织实施的党史学习教育活动，联合7家基层医院党组织，搭建“山盟海誓 医心向党”大型党建公益平台，将医院精细化管理、医学人文、“浙二红心”等柔性医疗资源，以党建形式下沉乡村和老区，助力浙江省提升基层医疗水平，打造共同富裕示范区，更好地服务国家乡村振兴战略、老区振兴战略。

为抓好党建宣传工作，医院党委打破传统观念，大力提倡党建宣传理念，构建以“浙二红心”微信公众号为核心的媒体矩阵平台，鼓励党总支、党支部及时记录和展示党建过程，将原本“内部”的党建工作外部化，不断激发责任感、使命感和荣誉感。

落地实施显成效

短时破冰，党建促学科发展成效显现

在党建制度设计之初，医院党委希冀通过党总支这条纽带，把相关学科资源最大限度地整合起来，在学科深度交叉融合和社会责任承担等方面，发挥出引领性的作用，目前成效已然显现。在《办法》的引导、推动和党建宣传的助力下，党总支层级抓党建、促学科的责任感、使命感陡然增强，不仅切实担负起127个党支部、近3200名党员的日常监督和管理，还在学科交叉融合发展上积极探索推进，获得了“1+1＞2”的党建效应。

浙大二院心脏中心不仅是浙江省心血管专科临床、教学、科研的指导中心，还在经导管心脏瓣膜病介入治疗、影像与生理学指导的复杂冠脉病变介入治疗、心血管病干细胞与组织工程研究等亚专科领域享有盛誉，心血管病学在复旦榜上排名全国并列第四、华东区第二，2020年获批委省共建国家心血管病区域医疗中心（浙江省唯一）。作为国家心血管病区域医疗中心建设单位，心脏中心以党建为引领，联合省内外协作医院，积极开展学科共建活动。2021年初，心脏党总支推出“新时代 新梦想 心行动 心健康”系列献礼百年系列活动，并于建党百年前夕的2021年6月29日晚，联合全国34家紧密协作型医院，线上线下发起“学党史 话共建”活动，将党史学习教育推向高潮。从党建共话到学科共建，与会专家的讨论非常热烈，认为不仅创新了组织生活形式，更将学科共建推向了更高水平、更广领域。

浙大二院党委书记王建安讲党史。

烧创伤党总支充分发挥学科优势，精准施治，群策群力，以创伤病人诊治为核心，积极组织开展“衢州行”党史学习教育活动，由烧伤与创面修复科、急诊医学科、综合ICU、血管外科、整形外科等多学科、多支部共同行动，为细菌战受害者开展联合诊治，成为学史力行的先锋与表率。该总支所辖学科亦在各大排行榜斩获佳绩，如在2020年中科院排行榜上，烧伤外科学荣登全国第一，重症医学排名全国第五，急诊医学全国第六、整形外科学全国第七，均成为党建推动学科发展和学科融合的高峰学科和支部。

健康管理党总支集结消化内科党支部、中医康复科党支部、营养科党支部、全科体检党支部、内分泌科党支部、干部保健党支部党员骨干力量，围绕践行“健康中国”战略，牵动各学科围绕健康管理的共同目标，将守护人民健康的关口前移，积极推动医院以“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。携手省内外35家医院，共同加入国家标准化代谢性疾病管理中心；依托布设的下沉和协作医院网络，打造“全科与健康管理中心”县（市、区）分中心模式，将医院健康管理和全科住培教学优势资源下沉到浙江山乡海岛，指导基层尤其是偏远地区百姓健康全程全周期服务；与嘉善县卫健系统深度合作，谋划实施和推出“嘉善健康指数和健康画像”，努力对接和服务浙江省打造共同富裕示范区和长三角一体化国家战略；将健康科普和健康教育创新融入到各学科建设规划中，发掘和培育一批具有潜力的中青年健康科普专家，引导医务人员通过党建活动走向社会，从“等治病”向“防疾病”的服务角色转变。

效应外溢，医院美誉度品牌力不断提升

2021年5月20日，由医院和松阳县人民医院（“山海”协作医院）、西屏街道社区卫生服务中心、松阳糖防办四级城乡医生共同“走山行医”的照片，在微信朋友圈广为传播。截至2021年7月20日，医院依托院内“红心接力 广济义诊”和院外“山盟海誓 医心向党”两大党建公益载体，共成功开展百余场次活动，千余名党员接力参与；放出万余个免费专家号源，开展近20场线下公益急救培训和10场次进村入岛送医活动，面对面服务城乡患者3000人次；部分党总支、党支部开展的线上直播义诊活动，更是吸引了数十万人次参与，义诊科普宣传惠及人群两百余万人次。百年名院红心领航，品牌知名度、美誉度不断提升。

氛围营造，党建热力指数骤然提升

从2020年初驰援湖北武汉、浙江温州、北京、河北、新疆、天津、英国等地抗疫，到群体烧爆伤患者救治、服务浙江医疗卫生“山海”提升工程和“健康中国”战略，医院党委通过不断强化党的建设，充分发挥党总支、党支部、党员的作用，在全院形成了人心齐、泰山移的良好氛围，党建热力指数不断提升，也在这个过程中凝练了“浙二精神”的共识，那就是甘舍小家、愿为大家的奉献精神，敢于拼搏、不畏艰难的革命精神，精益求精、严谨求实的科学精神，团队协同、众志成城的合作精神，对标国际、精湛医疗的创新精神。这股强大的“浙二精神”也必将化为一笔宝贵的精神财富，指引全体浙二人迈向世界一流医院之路。