西支河健康评价及建议

周倩

（江苏省水文水资源勘测局徐州分局，江苏 徐州 221000）

1 背景

河道健康评价是河道健康管理的重要内容，是检验河长制的一个重要手段。2020 年，水利部《河湖健康评价指南（试行）》指出，开展河湖健康评价是掌握水资源动态变化、开展河湖系统保护与生态修复的基础，是河湖生态文明建设的重要组成。针对典型的县级河道西支河开展河流健康评价，摸清河流现状，发现存在问题，并提出相应的治理对策建议，为各级河长及相关部门科学决策提供参考。

2 评价体系及计算方法

2.1 健康评价指标体系及权重

依据《河湖健康评价指南（试行）》，结合西支河实际情况，按照目标层、准则层、指标层共计3 个层级进行分析。选取西支河河流健康状态为目标层，把“盆”“水”、生物、社会服务功能等4 项基准作为准则层，同时将岸线自然状况、违规开发利用水域岸线程度、生态流量满足程度、水质优劣程度等9 项基础评价指标作为指标层。详见表1。

表1 西支河健康评价指标体系及权重表

2.2 河道健康评价计算方法

河道健康评价可采用分级指标评分法，逐级加权计算河湖健康综合得分。根据河道自身属性按照逐层递进的方法进行加权赋分。计算河湖健康综合得分公式：

式（1）中：RHI—河湖健康综合赋分；ZBnw—第n 项指标的权重；ZBnr—第n个指标的赋分；YMBmw—第m个准则层的权重。

2.3 健康评价标准

参照《河湖健康评价指南（试行）》中的河流健康评价分类标准，可分为5类河流健康状态：一类河流属于非常健康状态、二类河流属于健康状态、三类河流属于亚健康状态、四类河流属于不健康状态、五类河流属于劣态状态。具体的河流健康评价分类及阈值见表2。

表2 河流健康评价分类及阈值表

3 西支河健康评价

3.1 河道基本概况

西支河在徐州市丰县镇境内，是典型的县镇共管河道，总长23.70 km，流域面积130 km2，涉及顺河、首羡、赵庄三镇。起点位于苏鲁边界，讫点西支河河口，主要流经顺河镇、首羡镇境内。按照《江苏省治涝规划》要求，西支河按照防洪20年一遇、排涝5年一遇标准，已完成河道治理，防洪排涝能力得到改善。

3.2 评价结果

根据健康评价需要，2021 年对西支河进行水文水资源调查、水质、水生物调查监测、公众满意度等指标开展现场调查、收集基本资料，包括防洪标准、河湖管理范围划定以及综合治理等相关资料。根据现场调查、监测结果以及相关资料，对西支河“盆”“水”、生物、社会服务功能的各指标进行赋分计算得到西支河的健康状况。2021 年西支河健康综合得分（RHI）为84.20，评级为二类河流，状态为“健康”，详见表3和图1。

图1 西支河健康评价指标层赋分结果图

表3 西支河健康评价赋分表

3.3 评价分析

从西支河健康评估结果来看，水质、水体自净能力、鱼类保有指数等是制约河湖健康的主要因素。西支河健康问题主要包括：①河段水质污染。健康评价结果显示，西支河水质较差，为Ⅳ类水，主要污染物为高锰酸盐指数、氨氮、化学需氧量等。西支河水质总体较差的主要原因是河道水体有序流动体系虽初步形成，但河道稀释自净能力和纳污能力降低。西支河涉及顺河、首羡、赵庄三镇区，农村污水处理设施缺乏，分散畜禽养殖业粪污和水产养殖业排污相对较重，造成农业面源污染治理困难。河段水质恶化不仅导致水生生物多样性及群落结构变化，生物完整性变差，同时也是一些对水体敏感的鱼类在局部水域消失的原因。②水生态修复能力欠缺。西支河部分河段水生态破坏现象仍然存在，水生生物多样性较差，鱼类保有指数较低，加之闸坝拦蓄导致河流纵向连通性变差，对西支河的水生态系统造成了一定影响，使得河流生态功能降低，河道的水生态系统整体脆弱。

4 西支河管护建议

针对西支河健康评价现状问题特点，主要从以下几个方面提出西支河保护对策。①水质提升治理。重点是提升污水的收集率、处理率、达标率。首先是推进西支河沿线首羡镇、顺河镇污水管网的全覆盖，加快河道沿线村级污水处理站及配套污水收集管网建设，提高区域工业、生活污水处理率，减少污水排放，提升河道水质。其次是对西支河沿线环境进行专项整治，把农村生活污水、畜禽养殖污染处理达标排放作为治理重点，创新突破农业面源污染治理瓶颈，建立农业面源污染调查监测评估体系。②持续开展河道生态状况监测与评估。统筹建立水环境、水生态和水资源监测评价体系。实时掌握河道生态状况动态变化和发展趋势，加强河道水环境和水生态监测，通过定期对河流生态状况进行系统的“体检”，精准分析河道受损原因，更加直观、客观地评价西支河的健康状态，制定相应的治河策略、促进河流生态保护管理工作。③加强水环境保护的宣传与教育。结合河长制工作，建立宣传工作长效机制，全方位开展宣传工作，扩大水环境保护宣传教育的知识面，提高公众对河湖水生态的保护认识，增强保护水资源的责任感、使命感。