广播电台行风热线类节目的成功要素

◎胡翔蔚

（濮阳市广播电视台，河南 濮阳 457000）

数字化信息时代，融媒体飞速发展，对传统媒体冲击越来越大，面对媒体激烈竞争严峻形势，不少广播电台锐意进取，相继开办了以主持人直播，政府各职能单位人员参与，针对广大群众关心的经济社会发展问题，利用利用热线电话、微信、公众号等各种平台和广大听众直接交流的节目。这类节目中，行风类热线节目尤为引人注目，诸如河南人民广播电台的《政府在线》、濮阳人民广播电台的《阳光热线》等，都以各自鲜明的特色，受到了广大听众的欢迎，打通了政府工作的堵点、难点，解决了不少群众的难心事、烦心事，促进了经济社会发展。这类节目的成功应具备哪些因素，本文予以论述。

一、准确真切的定位是行风热线节目成功的基础

准确真切的定位就是按照党的路线方针政策，坚持正确舆论导向，以反映民生、民情、民意，解决实际问题，而给这档节目进行明确的定位。定位是节目的基础，定位准确节目就成功了一半。在确定一档节目时，定位是第一步。我们对节目的期望值过高，要求老少皆宜，雅俗共赏，实际上是做不到的。每一类节目都有它特定的听众群，都有它自己的特点。因此，我们就应该考虑这个节目是做给哪些听众听的，这些听众希望听到什么样的节目，广播电台需要怎样办好这类节目。这样才能做到心中有数，有的放矢。此外，还要根据当地的经济、文化背景和党委的宣传意图对行风热线类节目的宣传力度，投入程度，制作难度以及舆论监督的尺度等进行准确定位。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着力开展反腐斗争，要求各地大力整治经济环境，对政府部门工作作风、服务效率、依法行政进行评议和公开监督，为此，濮阳人民广播电台和濮阳纪律检查委员会联合开办了《阳光热线》节目，每天早上7时30分到8时，由濮阳人民广播电台、濮阳电视台现场直播，市直52家政府职能部门和窗口行业负责人轮流走进直播室，现场解答群众提出的问题，接受社会的监督。这个节目经过上下反复研究，根据党委的宣传意图和新闻舆论的宣传特点，定位于“替百姓说话，为政府分忧”。这个节目开办的目的，就是通过电波架起党和政府与人民群众沟通的连心桥，优化营商环境，促进濮阳经济高质量发展。节目开办以来，52家政府职能部门轮流走进直播间，通过“8990315”直播热线电话、微信公众号、短信等不同手段，接受群众有关市政建设、污染防治、疫情防控、扶贫攻坚等各类问题6 000多个，解决群众反映的各种热点难点问题4 000多件次，受到了省、市的表彰，节目取得了良好的社会效果。

2014年3月，濮阳华龙区岳村乡一位农民听众给阳光热线打电话反映，他们购买了假化肥，导致了粮食减产。有关部门拨付的1万元补偿金一直没有发到手中。群众准备在市人大、政协“两会”期间集体上访。接到电话后，导播耐心地对其进行了劝导，台领导对此事非常重视，立即指派记者对此事展开调查，经过记者的深入采访，区、乡政府积极配合，弄清了事实真相，很快把补助款发到群众手中，成功劝阻了这起集体上访事件。濮阳市领导称赞《阳光热线》落实了团结、稳定、鼓劲的宣传方针，为党分忧，这是落实节目定位的一个成果。

二、真诚是行风类直播节目成功的关键

真诚，就是真实诚恳。真诚一方面要求广播工作者有对党的新闻事业高度的责任感，在宣传工作中正确引导舆论，对人民群众高度负责，倾听群众呼声，反映群众心声，真正为群众排忧解难。做到真诚为听众服务，行风类热线直播节目要做到下面几点。

（一）切实搞好节目策划

策划是广播行风类节目的灵魂。好的广播节目离不开周密的策划，好的策划能使节目上质量、上品位、上档次，尤其是谈话类节目，从选题、话题讨论的方向、具体表现形式、嘉宾的选择、典型的事例，都需要有经验、有头脑、有敏锐的观察力和思辨力来具体策划。

行风类热线节目，从它的节目包装，到节目主持人的选择、导播的应急能力，嘉宾的定位，每一期目都应该有个精心的准备，有一个大致的轮廓，节目的发展方向，达到什么效果之前，都要精心策划。

策划是一种创造性的思维活动，其特征是对党的路线方针政策的把握，是敏锐的洞察力、创造性的想象、独特的知识结构和活跃的灵感、美感。事实上，策划是一门涉及政治、经济、历史、文化、艺术、科学技术为一体的软科学。但是策划不是纸上谈兵，更不是主观臆想，它要遵循一定的原则：一是党性喉舌原则，和党中央保持高度一致；二是信息原则，信息不灵则策划不当；三是系统原则，每一期节目都是一个系统，策划要通过系统内的各个变量而达到最优化；四是可行性原则。每次节目，先要确定好策划的必要性和实施的可能性；五是集体原则。策划是集体的智慧，监制、编辑、主持、嘉宾、听众、导播协同作战的结晶，这些原则贯穿在策划的各个方面和各方面的策划之中。

（二）精心选好话题

话题的选择关系到节目的成败。话题的选择是一档行风类热线节目的关键。一个特定的话题，一个准确的话题，有其自身的内涵和外延，属特有的社会生活范畴。明确了这一点，推测听众的范围，参与热情、兴趣高低，切入的深浅，无疑对话题的圆满完成有着极其重要的作用。一个话题，可以折射出很多社会层面的伦理、道德、文化、经济。话题就如文章的眼睛一样，是牵一发而动全身的纲领性的因素。话题本身的这些特质，蕴含的社会意义、文化品位、历史背景、所传递的各种信息，由不同的个体听众参与形成话题，角度的各异、层面的丰富和厚重，像一个多层面发光的宝石，每一面都有不同的光彩。行风类热线节目的选题尤其要精心选择。一个职能部门，他的特定的职能都连接着广大民众，从众多职能话题中选取广大听众最为关心，职能部门也最该依法行政为老百姓解决好问题的话题，这是节目能否引起听众兴趣来积极参与，从而使嘉宾给听众以圆满解答而使节目达到预期目的关键。选择话题要根据各职能部门实际来定，职能部门的职责很多，就是宣传他们的职责，沟通民众也不能不分主次，漫无边际。

选择话题有些基本的原则，一是选题的接近性，离群众越近，群众越受欢迎，群众越喜爱参与；二是选题的针对性，针对性越强，越便于解决实际问题；三是选题的时效性，时效越快，越能体现节目的效率；四是选题的服务性，服务性的选题能直接为听众服务，更体现节目为民服务的宗旨；五是选题的监督性，监督性的话题，能促使问题更好地解决，更好地依法行政；六是选题的把握性，把握不准的话题最好不选，反之会事半功倍。总之，选题切忌漫无边际、切忌假大空。选择一个好的话题来展开，这就像是写一篇作文一样，确定的主题就是节目的红线、由这根红线串起听众参与电话的一颗颗珍珠，使整个节目犹如一篇精致的美文。

三、主持人的驾驭能力是节目成败的根本

在行风类热线直播节目中，主持人和嘉宾、听众的交流构成了整个节目的主要内容。主持人是行风热线类节目的现场指挥，是场中的灵魂人物。现场各位嘉宾怎么讲话，他要引导，火候不够，他要催发，但又不能露出痕迹：听众打来电话，发来问题信息，他要在嘉宾中间穿针引线，适时引导；话题过了头，他要及时调整“刹车”，主持人是靠驾驭各位嘉宾和听众谈话的内容、兴趣、情绪、火候来完成话题节目的。恰当的提问，及时的提醒，现场嘉宾答话的转换，听众电话适时的插入等，有多种方法可供主持人交叉运用。运用得当，现场的气氛就会随主持人的调度而适时转换，紧紧围绕确定的话题层层展开，步步深入，使得整个节目内容层次清晰，结构流畅，层面丰富。这就要求主持人有相应的思想修养、业务素质、文化底蕴、知识储备、政策水平和操作播出设备的能力。主持人的驾驭功能，决定节目的成败。主持人面对的听众和嘉宾可谓百人百面，所讨论的话题可谓五花八门，既有专业的也有非专业的；主持人面对不同类型的话题，在直播过程中，要有强烈的调整和控制的意识，要冷静地把不同谈话的层次调整到主持人驾驭的层面上来，确保主持的节目和事前策划的选题相吻合，和要达到的目的相接近。在强调重在沟通和交流时，主持人要真诚面对嘉宾、面对听众，要根据自己对主题相关的背景知识，涉及到的政策、法规等了解的程度就事说理，说理喻人，主持人不能凌驭于嘉宾之上，也不能站在对立面，因为主持人和嘉宾做节目的目的是一致的，都是通过节目搭建党和人民连接的桥梁，宣传党的路线、方针、政策，为群众排忧解难，主持人不能以自己的想法滔滔不绝，要以平等的姿态和嘉宾真诚交流，要耐心地和嘉宾一道把听众问题涉及的道理，尽可能讲明白，留下职能部门电话事后切实抓好问题落实，真正做到以理喻人，以理服人。不跑题，不偏题，不离题，不乱题，一切为了节目的定位和宗旨，一切为听众，这个要求非常高，因为行风类热线节目主持人不同于其他娱乐节目主持人，他不仅仅是个人形象，还代表媒体的形象和栏目的水平，这就要求主持人要有一定的生活阅历、新闻经历、政治敏感，知识功底，政策水平，也就是说主持人驾驭节目的水平皆源于其综合素质。来自于主持人对党的新闻事业的热爱，刻苦钻研，不断学习，不断提高；来自于主持人深厚的业务功底，充分的案头准备，高超的语言技巧，现场的判断能力。

为了提高主持人驾驭节目能力，濮阳人民广播电台多次邀请中央、省广播电台著名节目主持人前来授课，从主持人对问题的提炼、主持人对话题的转换、对听众的引导和现场情绪的掌控等各个环节认真传授经验体会。濮阳人民广播电台还组织节目主持人到省台跟班学习，不断加大培训力度，提升了主持人驾驭节目的能力，节目越办越好。这档节目已成为电台的品牌栏目，节目主持人也成为广大听众的知心人，多档节目获得省年度广播节目主持类优秀奖，主持人为此被评为优秀节目主持人。

四、导播是行风类节目坚强的后盾

广播行风类热线直播节目面对的是广大群众关心的热点、难点、焦点问题。听众来自社会方方面面，提出的问题各种各样，每个人的性情不一，文化水平、个人素质也不尽相同。广大听众喜欢《政府在线》《阳光热线》等节目，把广播电台直播热线节目当成解决问题的平台，期望行风热线节目为他们解疑释惑。面对无数个听众问题，是不能都由主持人去直接面对和嘉宾交流的，需要导播认真把关。导播可以说是节目的第一道防线，其肩上的责任是重大的。导播的综合素质、业务水平，决定着直播节目的走向，甚至决定节目的成败。这就要求导播必须做到以下几点：第一，有强烈的政治大局意识，坚持正确的舆论导向；第二，充分理解节目宗旨和节目编辑的意图，对话题有充分的把握；第三，认真掌握和话题相关的知识、背景、政策，能从容面对听众的问题；第四，对听众要真诚相待，要对每个听众拨通的电话热心、细心、耐心的接听和解释；第五，要有主持人一样的语言技巧，对听众适时引导，对切进直播间的每一个电话把好关、做好记录；第六，集中精力进行监听，发现有不谐音当即采取相应措施；第七，发现听众反映重大的问题，要按程序及时上报。实际上，行风类热线节目中导播就像足球场上的守门员，对每一个打来的听众电话都要有一个把好门的意识，不让与节目无关的电话，特别是内容有严重政治问题的电话进入直播间；同时又像一个优秀的篮球运动员，成为把球准确投进篮筐的得分手，对那些听众提出的切合实际的问题，应有参与节目的职能部门所负责的问题，适时切进直播间，使主持人和嘉宾有话题可说，使确定的节目话题不断延伸，最终接近或实现整个节目策划所确定的目标。

五、建立问题处理机制，赢得受众信任

广播电台行风热线直播节目是一档监督性很强的节目，它在宣传党的路线、方针、政策，搭起连接民众桥梁的同时，发挥着舆论监督作用，要用适时、适度的舆论监督，营造良好的舆论氛围，促使广大群众关心的热点、难点问题的解决，这里面有很多工作要做，除了上述所涉及的必备要素外，还有一条非常关键，就是对节目中所提到的一些没有解决的问题进行跟踪采访，做好监督反馈。

一档行风类热线直播节目，时间半个小时，并不是直播结束就万事大吉。解决广大听众提出的问题，及时给听众解决问题、反馈问题处理信息，促进提高职能部门服务水平，这是办好这类节目的根本目的，也是提升节目质量，赢得受众信任的根本。

一档节目中，主持人、嘉宾和听众沟通，解疑释惑，有的问题当场就可以解决，有的问题由于多种原因，在有限的时间里无法给听众做出详尽的解释，一时也解决不了。对此问题，在节目开办之初，濮阳人民广播电台就和市纪检监察部门建立问题处理反馈机制，规定每档节目严格分类，把问题做好详细登记，分清责任单位，节目播出后，把问题及时交办，建立问题处理台账，限期整改，并把处理问题情况以简报形式上报纪检部门；对牵涉面广、涉及行业多的问题，有纪检和市营商环境办公室召开问题研判会，提出解决问题方案。对涉及个人厉害关系较大的问题，组织职能部门有关人员和节目主持人一起约谈听众，当面听取意见，拿出解决方案。

处理问题机制的建立，有效化解矛盾，促进社会和谐稳定。针对有市民反映看病手续复杂情况，节目组把群众的意见及时向上做了汇报，引起高度重视。濮阳市率先在全省推出了“先看病后付费”出院结账的模式，大大方便了群众就医。

为让广大听众及时了解问题处理情况，在每期《阳光热线》节目开始，都要预留五分钟时间，把上期节目听众反映问题处理的情况进行反馈，并在节目结束前，预告下期节目参与单位，公布热线电话，让听众及时了解相关职能部门情况，以准备下期节目内容。

在建立处理问题机制上，每期都建立台账，实行问题销号制度。还规定定期召开《阳光热线》节目热心听众代表见面会，广泛征求意见和建议；年终市纪检监察部门公布所有参与单位领导参加节目情况和处理问题情况，进行排名并在媒体进行公示，组织市人大代表、市政协委员对职能部门服务情况公开进行评议。

创新是传统媒体进一步提升的必然要求。目前，一些城市广播电台正在和数字化有效对接，运用数字技术探索和市政热线、气象服务、市场监管、民政热线等平台进行连接，打造行风类热线节目智慧广播，充分发挥广播覆盖面广、信息量大、时效性强等优势，更好地为广大听众服务，真正搭建起党、政府和人民群众的连心桥，充分发挥替百姓说话、为政府分忧的媒体服务功能，促进当地经济社会高质量发展。