消防救援队伍作战训练安全评估体系的构建

付敏

摘要：消防救援队伍作战训练中必须将安全放在首位，要想科学、全面地分析出救援作战训练的安全度则有必要创建作战训练安全评估体系，借助此体系来提升救援队伍的整体安全作战水平。首先分析了消防救援队伍作战训练安全事故成因，进而探究了消防救援作战训练安全评估体系的构建策略，以供相关人员参考。

关键词：消防救援队伍；作战训练；安全评估

中图分类号：D631.6       文献标识码：A       文章编号：2096-1227（2022）12-0124-03

消防救援队伍作战训练安全评估体系的构建是对作战训练的高度负责，通过对作战中的非安全因素加以预测、评估，才能最大限度防范并规避风险，从而推动消防救援工作的高效开展。

1 消防救援队伍作战训练安全事故成因分析

参照轨迹交叉理论以及多次的作战训练实践得出：消防救援队伍作战训练安全风险主要源于人的不安全行为、环境的不安全状态，以及二者的交叉碰撞[1]。这两大因素之间关联密切，相互影响。从日常作战训练来看，人的不安全行为具体体现在：消防员的安全意识不强、安全保障机制不健全、安全作战能力不强等；环境的不安全状态则具体是指火灾现场风险的复杂多变以及消防作战任务的繁重艰巨。

1.1  人的不安全行为

1.1.1  安全防护意识不强

消防救援队伍缺少安全意识，因为防护工作不到位，从而使得其对火灾风险的辨识能力也不强，个别消防人员即便能意识到风险，然而由于自身防护不足，无法熟练地操作运用避险措施，从而影响安全防护效果。例如：对于化工管道爆炸引起的火灾，一些消防人员忽视了化工气体的毒性，在未经检测、未戴空气呼吸机的情况下就盲目开展救援工作，最终因为吸收有害气体而身亡。同时，一些基层消防员职业健康意识不强，再加上专业能力有限，现实的救援作战中未能对一些烟尘有害气体做出特殊的防护，使得身体长时间处于毒性环境中接受训练，长年累月则可能深陷疾病，难以治愈。

1.1.2  安全保障机制不到位

消防救援队伍作战训练过程中应建立起一套安全保护与保障机制，然而，现实的关于安全救援作战的理论研究则略显落后，特别是新型消防材料、设备以及技术等的更新换代，传统灭火安全救援理论则显得捉襟见肘，例如：灭火剂供给强度、灭火的冗余量等都无法跟上当前消防系统的发展，传统的排烟技术与装备等都落后于世界发达国家，火灾中的轰燃、回燃等对灭火救援的影响程度以及预测性判断等的实验数据的应用率很低。

除了理论层面的欠缺，现实的装备配设与运用方面也存在多种不足。特别是新时期，火灾救援形势日趋严峻，灭火救援对应的战术与措施等的应用要求也将对应提升，救援人员常规训练与实战演习中，出现了对装备操作不熟悉、战术与战法运用不当等问题，例如：最常见的救援作战中所运用的空气呼吸器，如果无法根据客观灾情来做出战术调整，则将导致备用气瓶难以供应气体，最终造成人员中毒伤亡。

1.1.3  安全作战能力有待提高

现阶段，专职消防员属于消防救援队伍中的核心力量[2]，占基层执勤力量的60%左右，然而，由于缺少到位的福利保障机制，导致人员流动频繁，无法形成永久、坚固的消防作战凝聚力，这就使得消防救援队伍的整体救援能力无法满足现实需求。同时，消防员的避险自救能力等明显不足，这是因为安全培训体系不健全，消防员未得到系统的安全防护、风险识别与紧急自救等方面的训练，从而无法紧急避险。

1.2  環境的不安全状态

1.2.1  火灾现场风险多样复杂

任何类型的火灾都存在多种危险，而且各种危险都具有突发性、破坏性，例如：危险化学品泄漏、建筑物倒塌、复杂天气条件的威胁等，救援队伍身处救援现场时面临着这些风险因素的威胁，心理上又担负着救援任务，会更影响对一些突发事故的抵抗能力，例如：轰燃、坍塌、爆炸、倒塌等，这些风险都将极大地威胁一线消防人员的生命安全。除此之外，救援中还可能出现其他次生灾害，这些灾害的叠加会进一步提升风险等级，进而给人身带来极大威胁[3]。此外，近年来，随着新技术、新能源的推广，救援队伍能否紧急地制定救援方案，打造出精锐的救援安全队伍直接影响着火灾救援效率，也威胁着整个救援队伍的安全。

1.2.2  作战任务的繁重艰巨

目前，我国的消防救援队伍人员配备无论是数量还是质量方面都略显不足，这就使得消防力量略显薄弱，遇到大型火灾或者复杂的火灾事故时，消防救援队伍的人员配置数量存在明显不足，难以应对复杂的火灾救援现场形势。改革以后的消防救援队伍肩负着更加严峻的应急任务与救援形势，出警次数明显增多，这些人都长时间处于高度紧张、高度消耗的训练状态或战备状态，身体和精神方面都有待恢复，因此，应该对消防救援队伍的任务繁重状况做出反思。

2 消防救援队伍作战训练安全评估体系的构建

2.1  培养安全文化意识，形成作战安全标准

2.1.1  增强消防员的安全救援意识

强化作战安全训练简单说就是通过训练来剔除人的不安全行为，提高消防救援人员的安全责任意识，从而自觉地强化自我防护理念，通过训练掌握必需的消防安全救援知识，提高消防救援技能，从而更好地应对消防救援工作[4]。应本着一切从实际出发的原则深刻总结每一次消防作战中的隐患，作为日常训练的经验指导，从而彻底转变消防救援队伍淡薄的安全救援理念，减少救援作战中的风险因素，让安全消防救援理念融入每名消防员的内心。将作战训练安全水平作为一项标准，纳入消防队伍专业化、职业化等评价体系中，强化整个消防救援队伍的安全观。

2.1.2  创建行业安全标准体系

在立足我国国情以及其他实际的前提下，充分吸收和借鉴国外先进成熟的消防救援训练安全标准规范，创建出体现中国特色的消防行业安全标准体系。具体的标准包括：消防员专业资格认证标准、安全与健康标准、消防安全标准以及紧急救助小组标准等，严格遵照并执行这些标准来开展日常的消防作战训练，强化安全作战指挥，推动火灾事故处理朝着安全化、标准化、规范化的方向前进。

2.1.3  构建多维事故调查体系

本着根据职位确定责任、按级承担责任以及根据过失给予惩处的原则，强化同医疗机构、公安机关、鉴定机关等的配合，创建出长期性、专业性、永久性的调查部门，分时期、多维度地分析伤亡情况以及事故发生成因，从而为科学化训练、消防设备的精良化改进、消防战术的优化等打好基础。此外，要落实责任追查制度，当出现任何伤亡以及其他人身危机时，则可通过开启联合调查机制来实行问责。

2.2  创建安全责任化管理体系，执行安全作战标准

2.2.1  指明现场安全管控职责

强化火灾现场的安全管控，明确现场安全管理工作职责。首先，消防指战员自身要保持高度的安全警惕，从而为现场安全管控提供科学的指导。其次，严格根据消防现场安全管控制度来检查消防员的安全防护水平，对于任何不合规的现象责令立即整改，同时要全面检查消防设备、消防装备等的运行情况，保证一切设备装备都能正常发挥其功能。再次，维持消防现场的通讯畅通，为了强化现场的安全管控，必须要求所有消防人员都保持畅通的通讯联络，采用多种通信指挥方式，例如：通信指挥车、调度指挥车等，以此来保持各个部门间的联动合作，科学分工协作，防止现场混乱。最后，排查现场的一切风险因素。结合已有的经验，并深入勘查现场，以此来预测消防现场存在的风险因素，而且要明确风险来源，从而针对性地采取防控措施控制风险威胁，尽可能地打造一个安全作战环境。

2.2.2  规范作战安全管控等级

鉴于火灾事故的特殊性以及其巨大的危害性，有必要根据火灾实际情况、抢险救援情况等做出分级，可以将安全管控等级根据人员伤亡情况、影响范围、发生时段、环境、火灾现场情况等来分级。等级越高则越要增加人员的配备，例如：安全助理、安全员、救援小组等，也可以配设专门的指挥长，负责指挥安全助理。创建轮换作业制度，控制作业时间，累计行动时间等，从而控制风险等级与火灾危害。

2.2.3  打造出“四位一体”的安全训练模式

各类火灾事故都有不同的危险性、危害性，而且危险程度等级也存在差异，对此安全训练则应具有针对性和系统性，要提升对安全训练的认知，绝不得将安全防护、装备操作、紧急撤离这些基础的、琐碎的工作认定为安全训练，要认识到安全训练应该是一个系统性、专业性的训练，应该有一套完备的消防理论做支撑，基于理论来构建安全基础训练、安全技能训练、管控训练与心理培训的四位一体安全训练模式，在这一系统性的训练模式指导下来指明安全训练内容、责任、方法与标准等，提升安全训练的质量和效率。

2.3  强化专业能力训练，加强安全作战水平评价

2.3.1  培训风险识别与避处险能力

风险识别能力，避险、处理风险的能力是消防救援队伍消防作战安全能力评估的一个关键衡量标准。必须严格盯紧实战环节，可以根据火灾事故中常见的现象，例如：烟雾浓度、温度高低、轰燃指数、坠落情况等来为火灾事故划分风险等级，这一过程需要专业化的学习培训，具体的学习形式应包括：理论研习、案例分析、实战训练、考核评估等，通过丰富多彩的学习形式来提高消防人员自身的风险识别、辨认以及规避、处理等能力。结合以往的消防救援经验来看，火灾事故中最危险的因素为坠落砸毁事故，因此而受伤或牺牲的消防员较多，据此应该加大对作战训练中建筑耐火等级、外部墙面与楼板形变等评估的训练力度，使前线消防员能够通过观察楼板形变、墙面形变等来判断火灾等级，进而决定火灾救援方案的制定与救援力量的部署，同时，也要加大火情侦察力度，优选进攻路线，大力度的排烟散热，及时做好火灾现场的安全防护与应急救援准备。

2.3.2  围绕安全评估目标开展日常训练

消防救援队伍必须紧密围绕安全作战评估目标开展培训，本着专业化、基础化、实战化、基地化的训练思路开展日常训练，只有这样的训练才能推动消防救援队伍多元实力的综合培养，转变传统的单一灭火救援，朝着综合应急救援训练发展升级，从重视技能训练向战术协同训练发展升级，从依赖操场化训练朝着基地化、模拟化训练升级。所谓的“基地化训练”主要就是指基本的救援训练，既要掌握安全救援的基本理论，又要训练如何有效地储备体能，训练提升相关人员的基本技能，保证每一名消防员都能达到标准。所谓的专业化训练则是指培养专业的能手，提升其火災救援能力的专业化水平，能承担高危、专业化的岗位任务，保证每个环节都顺利通过。实战化训练与基地化训练则是根据训练基地与相关的专业设备来对火灾现场实况加以模拟，其中设置危局与险局，重点强调协调配合，可以采取基地化轮流训练，保证达到理想的实训效果。

2.3.3  以安全标准优化消防装备配置

装备设计优化与完善的基本原则为保证消防员的安全，这就要求从人体生理学、工效学等方面来全面化、专业化、系统性地掌握好指战员到装备到作业环境等的特点，对消防装备的重量、体积以及装备和消防员间的配合度等做出合理把握，确保最大程度地发挥装备效能。同时，要充分利用现代化人工智能技术、遥感技术、卫星定位技术、体外骨骼技术等来提升视觉效果，增强精准定位，提高火灾侦察定位效率，确保人员操作的安全性、合理性与可靠性。对于一些大中型城市，则要灵活运用高层供水系统，应用大功率排烟车以及其他灭火救援辅助设备等，必须重点针对地下交通、城市轨道等火灾事故配置专门的消防车，同时，对于化工企业集中的区域，则要配设大跨距泡沫消防车以及专门的消防车，必要情况下还应配设远程供水系统。对于一些山区、水域等救援任务相对繁重的区域，则可以安装救援飞行设备、消防指挥车等[5]。

3 結语

消防救援作战训练的安全工作重于泰山，必须引起消防部门的高度重视，要充分认识到消防救援作战中可能出现的风险因素以及对消防人员安全威胁最大的隐患，从而有目标、有规划地开展作战训练安全评估工作，通过评估来预测作战训练安全等级，日常训练中要强化居安思危的忧患意识，找到作战训练中的风险点来不断培训和提升消防人员的安全作战水平，从而为正式的消防救援作战做好准备。

参考文献：

[1]应急管理部消防救援局.中国消防救援年鉴[M].北京：应急管理出版社，2019.

[2]公安部消防局.中国消防年鉴[M].昆明：云南人民出版社，2018.

[3]杜兰萍.火灾风险评估方法与应用案例[M].北京：中国人民公安大学出版社，2011.

[4]肖方，陈起峥，刘春序.作战训练安全行动指南[J].中国消防，2022（3）：58-60.

[5]闫胜利.消防技术装备[M].北京：机械工业出版社，2019.

Construction of safety assessment system

for combat training of fire and rescue team

Fu Min

（Tianhua Fire and Rescue Station of Shanghai Chemical Industry Area， Shanghai 201507）

Abstract：Safety must be put first in combat training of fire and rescue teams. In order to scientifically and comprehensively analyze the safety degree of combat training， it is necessary to create the combat training safety assessment system. With the help of this system， the overall safety combat level of fire and rescue team can be improved. Firstly， the causes of safety accidents in combat training of fire and rescue teams are analyzed. Then the construction strategy of safety assessment system of fire and rescue combat training was explored for reference of relevant personnel.

Keywords：fire and rescue team; combat training; safety assessment