关于建筑工程安全管理效益的思考

谭佩丽

摘 要：建筑工程的安全直接影响着人们的生命财产安全，并且努力提高建筑工程安全管理水平，可帮助建筑企业参与到市场竞争中。由此可知，做好建筑工程的安全管理工作意义重大。主要研究了建筑工程安全管理过程中存在的问题，并从相关问题入手，找到解决问题的方法，以期能够切实提高建筑工程的安全管理水平，进一步推动我国建筑行业的发展。

关键词：安全管理；施工管理；现场管理；安全评估

中图分类号：TU714 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.15.069

文章编号：2095-6835（2015）15-0069-02

随着城市化进程的加快，建筑工程的数量也在不断增加，我国建筑市场面临的考验也越来越严峻。在工程施工时，建筑企业不但要保证工程质量，还必须做好安全管理工作，帮助建筑行业更好地进步和发展。这时，就要求建筑施工企业必须要认识到做好工程安全管理工作的重要性和意义，找到其中存在的问题，并采取相关的措施解决这些问题，进而推动我国建筑行业更好地发展。

1 做好安全管理的意义

1.1 为施工人员提供安全的施工环境

建筑工程安全管理能够为人们提供更好的作业环境，能够降低因为安全事故而造成人身伤害的概率，切实提高施工人员的工作效能，避免因安全事故的出现而严重影响施工效率。此外，安全管理工作还能够有效预防恶性社会事件出现。

1.2 提高建筑企业的实际经济效益

在改革开放之后，我国建筑市场发展的速度越来越快，建筑项目的规模也在不断扩大。在建筑工程项目施工时，难度明显增大，安全管理工作也更加困难。做好建筑工程的安全管理工作，不但能够提升建筑企业的形象，还能够提高其经济效益，为其发展创造更大的空间。

2 安全管理工作中存在的问题

2.1 法律法规体系存在问题

随着建筑行业的进步和发展，各种法律法规也在不断完善，有很多法律法规还是在计划经济下建立起来的，它们很难满足目前建筑行业发展的需要。这就直接导致在出现伤害事故时，没有相关的法律法规可以作为依据；再加上现在法律方面的人才比较缺乏，所以，其中也存在很多疏漏。

2.2 安全业绩评估存在问题

在建筑行业中，做好安全评估工作是非常重要的。安全评估工作一般都是由政府相关部门完成的。在做好安全大检查后的一段时间内，我国建筑行业施工安全管理形势会有明显的提升，但是，在安全大检查后，安全事故出现的概率会再一次升高，无法完全根治这种情况。

2.3 安全生产管理体系存在问题

目前，建筑工程安全管理机构体系还存在很多问题，并且解决这些问题是比较困难的，需要的时间也比较长。反复性的改革和管理体制的不完善也会直接影响建筑安全生产管理工作的有序进行。同时，在管理相关工作时，存在职能分散的情况，致使管理效果比较差。将安全生产管理与工伤保险分离开，直接影响了利用工伤保险来提高施工企业安全生产水平的效果，对其造成了较大的影响。

2.4 业主没有履行安全管理职能

在相当长的时间内，建筑工程安全管理都是由建筑工程企业完成的，在这个过程中，建设单位仅仅需要承担很小的一部分责任。在建筑工程施工时，建设单位仅重视成本、工期和工程的实际质量，当出现伤亡事故时，则是由施工企业来承担。这种情况也会使很多建设单位认为，安全管理应该由施工单位负责的，自己无需重视。这种情况的出现也给建筑工程安全管理工作的落实带来一定的阻碍。

3 做好建筑工程安全管理的措施

3.1 完善法律法规体系，重视立法工作

在建筑工程施工的过程中，相关施工单位应该根据需要制订安全生产计划，全方位地做好建筑工程建设项目的管理。法律部门也应该根据实际需要和将来的发展情况完善相关的立法工作，不断完善相关的法律法规体系。这样，当出现安全事故时，才能够真正做到有法可依和执法必严。

3.2 评估好建筑工程的安全业绩情况

评估安全业绩的最终目的不是为了惩罚施工单位，而是为了尽快找到建筑工程中存在的问题和安全隐患，这样才能够在这个基础上落实相关的安全防范工作。在进行安全业绩评估时，具体风险主要包含2方面，即安全性评价和风险评估，这对建筑工程安全管理现代化的实现是非常重要的。这就要求相关人员必须要正确、全面地评价施工单位施工的安全情况，重视对危险因素的评估，这样才能够保证业绩评估的有效性，提高建筑工程安全管理的效率。

3.3 树立正确的安全管理意识

3.3.1 明确安全生产管理理念

在建筑工程施工的过程中，必须要遵守相关制度，无论是在控制工程质量、施工工艺还是工程进度方面，都必须严格依照相关制度执行。在安全管理中，必须高度重视每一个可能会产生安全隐患的环节，否则很容易发生安全事故，不仅会给建筑企业造成损失，还会对施工人员的生命安全造成威胁。鉴于此，相关主管机构必须认识到建筑工程施工的重要性，并将其放在首要位置。

3.3.2 建立企业岗位风险评价系统

在建筑工程中，工程项目本身就是比较复杂的，它涉及的方面比较多，而其中存在的风险也有一定的差别。这就需要企业必须根据实际情况来全面评估其所面临的风险，根据风险等级采取相关的安全管理措施，切实提高项目工程安全管理的效果，进而实现安全管理的目标。

3.3.3 政府和相关部门要强化管理

根据市场经济的发展和其专业化分工的相关原则，建筑工程安全管理工作不应该仅通过建筑工程企业展开，政府在这个过程中也必须充分发挥自身的职能。但是，随着政府职能的转变，政府也不可能直接进入市场中干扰建筑市场，所以，应该全面审核检验、检测和安全性评价等工作，保证相关工作的客观性和公平性。与此同时，这个部门还应该独立于政府监督部门之外，应该由建筑市场中的中介组织进行，这种做法也是国际上使用比较普遍的一种做法。随着市场经济的发展和完善，我国的意外伤害保险也越来越成熟，在安全生产过程中，保险公司也会时刻监督建筑工程的安全情况。

4 结束语

要想推动建筑行业的发展，做好建筑工程的安全管理是非常重要的。这就要求相关人员必须认识到其重要性，不断完善相关的法律体系，保证安全立法的有效性；高度重视建筑工程安全评估工作，确立安全生产管理理念；不断提高我国建筑工程施工安全管理的实际水平，为建筑行业的发展奠定良好的基础。

参考文献

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[2]赵吉忠.建筑工程安全管理的策略[J].科技创新与应用，2013（31）：207.

[3]徐宗达.浅析建筑工程安全管理中存在的问题及解决方法[J].黑龙江科技信息，2014（35）：250.

〔编辑：白洁〕