城市因为其关键的基础设施和经济活动而成为中心,是获得学习、就业和服务的途径,如今超过四分之三的欧盟人口生活在城市中,预计到2050年这一数字将上升到85%。
由于人口密集,城市消耗的能源、排放的气体也更多,而应对气候变化越来越需要各级部门的部署和公民的参与,因此城市有条件在清洁能源转型中发挥领导作用,并在实现气候中性的政策中取得效益,为此,欧盟委员会将智能城市置于努力的前沿,以实现2050年气候中和的欧洲绿色协议目标。
智慧城市是将传统网络和服务的物理系统、数字系统和人类结合起来,更好地利用能源,减少排放,以造福市民和企业。
智慧城市不仅仅是使用数字技术,还包括高能效的建筑、集成的可再生能源、可持续的供热制冷系统、更智能的城市交通网络和更好的供水/废物处理系统。智慧城市依赖于政治承诺和公民的参与,以提供可持续、包容的解决方案,使城市更具韧性。
为促进更可持续性和更有竞争力,欧盟已出台一些政策、建议和倡议,包括在建筑中应用智能技术以提高能源效率、促进和创新,将能源系统转变为低碳系统、发展专家交流网等。
《气候与能源市长公约》由欧盟委员会于2008 年发起,此后由地方和地区紧密联合,自愿承诺在其领地上实施。
目前该共同体超过11 000 个签署方,他们承诺将采取综合办法缓解和适应气候变化,并制定可持续的能源和气候行动计划,到2030年将CO2排放量减少至少40%,并增强对气候变化的抵御能力,应对能源缺乏是该倡议的另一个关键。该公约还于2022年5 月启动了《城市节能冲刺公约》,以加快再生能源计划下的节能工作。
作为欧洲智能城市和社区创新伙伴关系,智能城市市场于2012年推出,旨在改善公民生活质量,提高欧盟城市和企业的竞争力,帮助实现能源和气候目标。
该倡议利用一体化的“探索-塑造-经营”流程为可持续智慧城市解决方案提供了信息平台,通过收集智能城市知识将其应用到项目,使项目推动者和融资成员能够进行交流。为了有效推动对接,该平台汇集了行业、投资者、银行、通信技术等多个领域。
智慧城市市场还与欧盟其他举措密切结合,作为关键知识、能力建设和融资促进的中心。自2018 年以来,智慧城市市场已对接130个项目,投资超过6亿美元。
智慧城市市场拥有120 个可扩展城市组,参与了18 个智慧城市和社区灯塔项目,由地平线公司2020年资助,资助金约3.45亿欧元。可扩展城市被分为48个灯塔城市和72个同行城市,灯塔城市试点和部署最先进和最创新的解决方案,同行城市则效仿灯塔城市,复制已部署的解决方案。
大多数可扩展城市也是《气候与能源市长公约》的签署者,且已取得显著成果,迄今为止节约超过15 GWh的能源和3 000 tCO2。
2020年9月启动的“2030年100个气候中和城市”计划旨在推动城市投资价值链的系统创新,针对治理、交通、能源、建筑和回收多个部门,在数字技术的支持下,确保参与的城市成为创新中心,而其他城市则在2050年前跟随其创新。
在能源领域,该使命将改善清洁能源、可持续交通、近零或正能源建筑及绿色能源生产。
在对注册城市进行评估后,欧盟委员会于2022 年4 月公布了选定的100 个参与城市,这些城市来自27个欧盟国家,另有12个来自相关或正与地平线欧洲相关的国家,94个签署了《气候与能源市长公约》。