基于“健康中原”背景下健康产业人才培养与探究*

睢超霞，杨宁辉，李云飞，刘 岩

(河南医学高等专科学校药学系，郑州 451191)

近年来，随着我国经济生活水平日益提升，健康生活成为人们共同追求的目标。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央切实关注人民健康，把人民群众的生命安全和身体健康放在首位，先后印发《关于实施健康中国行动的意见》、《“健康中国2030”规划纲要》和《“十四五”国民健康规划》，旨在全周期保障人民群众健康，提高人民健康水平。这些文件出台为健康产业发展提供强有力的法律保障和政策支持[1-3]。各地各有关部门积极响应落实健康中国行动，出台多项举措和政策推进健康中国建设。河南省为积极贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》促进健康中原建设，提高全民健康水平；先后颁布了《河南省人民政府关于推进健康中原行动的实施意见》和《河南省“十四五”养老服务体系和康养产业发展规划》，旨在全面提升人民群众健康水平，为建设健康中原奠定坚实基础。近年来随着健康产业迅速发展，对健康人才需求也是与日俱增，本文针对目前健康人才的现状和培养模式进行探究。

1 健康产业的基本现状

1.1 中药资源丰富 河南省是我国的农业大省，新形势下农业生产模式发生了很大改变，为促进经济发展增加农民收入，利用其地理资源优势，大力发展中药材种植。例如：焦作怀药、西峡山茱萸、济源冬凌草、卢氏连翘、方城丹参、封丘金银花等，形成伏牛山产区、大别山产区、太行山产区、怀药产区和黄淮平原产区等5大中药种植产区；目前河南省中药材资源有2 733种，常用药材约200余种；栽培品种有100余种，全省药材种植面积超过400万亩，其中符合规范化种植的基地达10万亩，为河南省健康产业发展提供强大的资源保障。

1.2 政府大力支持 河南省人民政府在2017年颁布了《河南省中医药发展战略规划(2016-2030年)》[4]，预计到2030年基本建成药材保护与发展体系，中药材种植面积达到500万亩。药材质量标准显著提高，现代中药健康产业规模化产值达到1 000亿元，对中医药健康产业发展提出了新的要求。2020年河南省省委省政府颁布了《中共河南省委河南省人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》提出完善中医药价格和医保政策，完善中医药法规和管理体制，建立持续稳定的中医药发展多元投入机制等措施，发挥中医药在“健康中原”建设中作用，加快建设中医药强省。这些政策和措施都为河南省中医药大健康的发展提供了有力保障措施[5]。

1.3 健康养老产业迅速发展 河南省是人口大省，截至2021年底，河南省人口9 983万，60岁以上老年人有1 796万，而且老龄化趋势还在快速加剧，促使健康养老产业规模的逐年扩大、产业结构不断升级；对健康产业人才的需求急速增加。目前，河南省医学本科院校有3所，中医药类本科院校仅有1所，其他本科招生医学的院校有2所，高职高专类医学院校有10所，每年毕业生接近5万人，中医药类毕业生近1万人，毕业生中部分人并没有完全从事中医药行业，所以河南省内中医药专业人才比较缺乏，当前迫切需要医药卫生类高等院校培养大批高素质的中医药专业技能型人才，服务于河南省中医药健康产业的发展[6-7]。

2 新形势下健康产业人才的需求

2.1 中药健康产品研发人才 人才是企业创新发展的根本，科研创新能力是企业发展的核心竞争力；中医药健康产品生产企业要想持续发展，高素质研发人员是关键。目前河南省有大中小型中药企业100多家，在中药健康产品生产企业中，普遍存在创新和研发人才缺乏的问题，对企业的持续和长远发展极为不利。要想使企业在市场上占有一席之地，需要加大产品创新和研发人才的培养与投入。

2.2 中药材质量管理人才 河南省中药材种植的面积和产值居全国前三位，建立了以焦作“四大怀药”为代表的十大中草药种植基地，目前河南省中药产量每年可达300万吨，这对于中药材的储存管理工作是个大工程；不同的中药材需要储存的条件不同，对于温度、湿度、光度的要求也不同，有些特殊的药材需要埋藏，有些药材需要化学试剂先处理再储存，有些药材需要对抗同贮、有些药材需要气调贮养等，这些特殊药材的储存和管理需要大量中药材质量管理人才。据调查河南省中药种植基地对中药材质量管理的专业人才极其缺乏，大多数中药材的管理人员是单位招聘的临时工，他们只是靠着传统的经验进行管理，不具备专业的知识和技能，因此迫切需要加强中药材种植和加工过程中的质量管理人才的培养。

2.3 健康管理人才 从2013年起，我国已将健康管理服务纳入公民基本公共卫生服务项目，该项目规定每年为辖区内65岁以上老年人提供一次中医药健康管理服务，对老人进行个性化中医指导；对0～36个月儿童进行中医健康指导，并对其家长进行中医调养指导[8]；这些项目实施需要大量中医药健康管理人才。调查发现，目前河南省大部分中医药健康管理从业人员对于健康管理所需的专业知识缺乏，主要凭借经验或者“老带新”来从事相关工作，他们中绝大多数人员没有受过专业教育和培训，对健康管理缺乏真正的认识；急需对该从业人员进行专业化的规范培训。

2.4 养生养老保健服务人才 随着老龄化社会的加剧，健康服务行业需要大量专业的康复、养生、营养等相关专业的人才，截至2021年底，河南省60岁以上老人接近两千万，健康养老是个大市场，河南省的健康养老保健服务工作还未形成完善的管理体系[9]。养生养老行业从业人员整体素质不高，专业型和管理型人才极其缺乏，制约了这一行业的发展，要发展全面、高端的养老产业需要有更多、更专业的技能性人才补充到这个行业。

3 健康产业的人才培养

在大健康背景下，围绕着河南省健康产业提出的“培育大品牌、扶持大基地”的目标，根据河南省健康产业的现状，健康人才培养要多方位、多渠道、多部门齐心协力来完成，主管部门支持医药类高校与健康产业企业深度合作，依据健康产业人才岗位需求共育人才，校企合作共育人才的框架见图1。

图1 校企合作共育中医药健康人才培养模式

3.1 人才培养层次化 健康产业属于综合性服务行业，覆盖面广、需求人群多。结合目前医学院校人才培养模式，为满足健康产业市场的需求，需对中医药健康产业从业人员进行分层次培养。在高职高专和应用型院校大力培养技能型健康服务人才，能快速补充到健康产业需求的岗位；在本科及研究型院校重点培养高层次的复合型人才和创新型人才，将河南省健康产业的人才层次培养提升到一个新高度。健康产业层次化培养人才类型见表1。

表1 健康产业层次化人才培养类型

3.2 人才培养岗位化 职业教育要以岗位需求为导向，根据职业岗位需求合理设置专业课程，强化实践技能培养。在经济发展缓慢医疗资源缺乏的年代，我们的医学院校专业设置主要是临床、护理为主；近年来，随着我国经济快速发展，健康产业的迅速兴起，依据市场岗位需求，医学院校人才培养专业设置也需做出调整来满足的产业需求[10]。据调查高等医学院校开设中医药健康服务相关专业主要有中医康复学、针灸推拿、中药资源开发、康复治疗等相关专业，但是这远远满足不了现代健康产业的需求。通过深入调查河南省健康产业发展状况，目前健康产业比较稀缺的专业主要有：智慧健康养老服务与管理、现代家政与管理。例如：智慧健康养老服务与管理专业主要培养具有专业的养老服务知识和技能，能运用信息化平台和智能设备为家庭、社区、养老机构的老年人提供专业化、个性化的健康服务与管理工作的高素质技能型人才。

3.3 人才培养形式多样化 目前河南省健康产业专业技能型人才缺乏，仅靠医学院校常规培养专业人才是无法满足市场需求，为了适应市场发展，应该拓宽教育形式，多渠道、多方位为中医药健康产业的从业人员提供继续教育和培训的机会[11]。多样化的人才培养模式见图2。

图2 多样化的人才培养模式

多样化的人才培养模式，让不同需求的人群有了更多的选择性，可以边就业边学习或先就业后学习；从业者可以根据自己的时间和需求选择性进行学习来提升自己的能力；对于那些有实践经验没有学历的从业者，也可以提升自己的学历层次，更好地为健康产业服务。

3.4 校企合作共培养 教育主管部门鼓励支持开展校企合作、产教融合的教育发展理念，学校和企业共同设计人才培养方案和课程设置，根据企业岗位需求设置专业技能课程；教师在教学中能够更好把握企业对人才的职业技能和职业素养要求；企业的参与也可为学校提供实训场地，学生实训场地就是他们以后的工作岗位，实训内容就是以后工作内容，实现学业就业无缝对接[12]。河南医学高等专科学校在中医药健康产业校企合作方面走在了同类院校的前列，作为河南省家政服务与管理产教融合专业联盟的牵头单位，与多家企业校企合作共建“现代家政服务与管理产业学院”“母婴护理产业学院”“康养产业学院”，学校与企业联合共建现代学徒制，1+X证书制度试点、规范化的专业培训。学校和企业充分发挥各自优势共同促进共同发展，为我省健康服务教育产业发展起到巨大的推动作用。

3.5 多部门联合促发展 随着中医药健康服务产业迅速发展，中医药健康管理人才的需求缺口越来越大，为了解决这一状况，需要多部门多单位齐心协力共促发展。中医药管理部门、教育主管部门、中医药高等院校等多个部门应共同努力，促进中医药健康的课程体系建设、双师型师资队伍建设、网络资源共享平台建设等多方面多渠道提升中医药高等院校健康服务与管理专业建设水平和质量，为满足不断增长的中医药健康需求输出高质量人才，加快健康河南、健康中国的快速发展[13-14]。

4 小结

没有全民健康就没有全面建成小康社会，健康产业是当前医疗改革和大健康形势的产物。健康产业的发展离不开健康人才的支撑。本文探讨了健康产业的人才的现状和人才需求的导向，提出相关院校和部门应从提高人才培养层次、优化专业结构、改革人才培养模式、探索校企共育、产教融合的培养模式、丰富继续教育等多个方面来满足健康产业发展的需求。在政府政策大力支持、教育部门多样化的培养体系、师承带徒授业等多方面努力下，定会培养出一大批优秀健康人才投入到健康产业的发展中，为早日实现健康中原、健康中国打下坚实基础。