浅谈建筑工程管理中如何控制施工成本

文／李智明 浙江省第一水电建设集团股份有限公司 浙江杭州 310051

引言：

在当前复杂的经济环境中，企业的竞争压力会不断的增大，面对市场竞争带来的各种挑战，企业必须要不断增强自身的竞争力，为企业可持续发展创造有利的条件。然而企业竞争能力提升的前提就是要完善建筑工程成本的管理方式。工程成本管理是项目工程管理的重要组成部分，其不仅会直接影响企业的经济效益，而且对于企业的可持续发展也具有非常重要的作用[1]。在施工过程中，企业可以制定相应的监管制度，一方面是尽可能避免由于安全事故而造成的经济损失，另一方面就是要材料以及设备的使用进行严格的把控，避免由于浪费而造成的财产损失，要尽可能的将工程成本控制在预算范围内，实现最大化的经济效益。为了管理好建筑工程成本，本文利用科学方法完善建筑工程项目成本管理体系，从各个建设环节下手，成本控制不仅可以为项目节省大量物资和周转资金，而且在整个项目管理层面达到促进生产的作用，存有资金对于开展项目建设有极大的帮助，使整个建设过程更加顺畅。

1、建筑工程成本的组成

1.1 建筑工程施工的直接成本

材料是建筑工程的重要组成部分，特别是对于建筑工程而言，所以材料费用在总体的预算定额中占有很大一部分；人工费用是指施工人员的工资和奖金等，由于一些建筑工程的人员流动性比较大，所以财务管理人员必须要充分的注重由于人工而消耗的费用；机械使用费是指在施工过程中购买或租赁相关机械设备的费用；其他费用主要是包括工人的加班费以及设备的维修费用等等[2]。

1.2 建筑工程施工的间接成本

建筑工程施工的间接成本主要包含差旅费用、招待费用以及相关的工会经费和教育经费等等，当然，在施工过程中也可能会由于一些其他的特殊情况而产生资金成本，例如，在施工期间可能会由于管理不当造成一些安全问题，一旦发生安全事故就会造成一定的经济损失。

2、建筑工程成本管理分析

2.1 建筑工程成本管理概述

建筑工程成本的管理就是在保证工程质量的条件下，根据建筑工程的实际情况，采取相应的措施将工程成本尽可能降到最低，为企业赢得更高的效益。建筑工程成本的管理必须贯穿于整个项目流程中，从工程投标报价开始，就必须要严格的对工程成本进行把控，对施工中所需要的所有成本进行预算，做好建筑工程的预结算工作对于成本控制管理具有十分重要的意义。建筑工程成本管理主要包含三个环节，即事前、事中和事后。其中事前成本管理就是在建筑工程正式施工之前对总体成本进行预算估计，对能够影响工程成本的相关经济活动进行合理的规划，同时对相应的经济方案进行审核。工程成本事前管理的主要步骤为：成本的预测、成本决策、编制成本计划、规定消费定额、建立健全相应的经济制度、规划施工中的相关事宜等等，事前成本管理是建筑工程成本管理的重要环节之一，其能够为后期的施工以及成本的规划提供一定的参考；建筑工程的事中成本管理就是在指在施工过程中对成本进行控制。施工过程中要根据目标计划以及相关的规划事宜开展成本管理工作，企业的各个部门之间要团结协作，使关乎项目工程的所有人员都能够积极的参与到成本的管理中，保障成本目标能够顺利实现。在进行工程成本的事中管理时，要对施工过程中生成的实际成本进行严格的检测，并对各项工作的成本进行追踪，避免出现徇私舞弊的现象；建筑工程成本的事后管理就是在施工完毕后将工程的实际成本与计划成本进行对比，核算施工中的各项单位成本，并对成本之差进行计算，确定成本节约或浪费的额度。从而完善成本监督管理制度，为企业今后的发展推波助澜。

2.2 建筑工程成本管理的内容

2.2.1 工程成本控制

工程成本的控制是根据建筑工程的实际情况，采取相应的措施将工程成本尽可能降到最低，为企业赢得更高的效益。建筑工程成本的管理必须贯穿于整个项目流程中，从工程投标报价开始，就必须要严格的对工程成本进行把控，对施工中所需要的所有成本进行预算，做好建筑工程的预结算工作。在施工过程中，企业一方面是尽可能避免由于安全事故而造成的经济损失，另一方面就是材料及设备的使用进行严格的把控，避免由于浪费而造成的财产损失，要尽可能的将工程成本控制在预算金额范围之内，实现最大化的经济效益。同时要控制好工期，如果工期延长必严重影响工程的成本管理。在工程进入验收结算工作时，成本管理人员首先需要对总收益和总成本进行核对，并严格按照合同内容进行预收款以及应收款的核对。最后对建筑工程的总体情况做出总结，及时的发现在成本管理方面的不足，并进行及时的改正，为企业今后的发展创造更好的条件[3]。

2.2.2 工程成本预测和计划

工程成本预测是指在建筑工程正式开工之前对工程成本进行预测，这对于工程成本管理具有重大意义。一般情况下，企业管理人员会根据项目的实际情况以及数据资料，对工程的总工程成本做出预测。工程成本的预测是工程成本管理的主要依据，其能够有效的避免施工过程中的盲目性，为后期的资金流动提供了有力的条件。但是工程成本的预测必须要严格的按照国家以及合同中的相关标准。工程成本计划是以货币形式编制建筑工程，通过工程成本的预算来制定相应的成本管理措施和规划。工程成本计划工作是进行工程成本管理的重要环节，其不仅仅是相关表格的制作，而且能够在项目成本的管理中起着决定性作用[4]。

2.2.3 工程成本考核

工程成本考核就是在各项建筑工程完成后，按照合同中的相关标准以及项目的整体目标对工程中的各项指标以及实际应用成本进行考核，并对施工人员的业绩以及建筑工程成本计划的完成情况进行评价和总结。对于工程成本以及员工的业绩考核工作，企业可以制定相关的奖惩制度，以调动员工的积极性。同时也要完善成本管理的相关制度，避免出现一些违背工作性质的现象。

3、施工项目成本控制原则

3.1 成本最低化原则

对施工项目的各单位成本进行深入的分析，以实现成本最低化。针对成本的不利偏差及时的做出修正，从最大程度上降低成本，从而实现成本管理的最终目标。

3.2 全方位控制成本原则

在项目的施工过程中，成本管理人员必须要对每道工序、每个节点以及相关的工作设备和施工人员进行严格的监管，实现项目成本的全员参与、全员控制。同时各个部门和单位必须要充分的做好规划工作，确保工程成本管理工作能够落实到实处。

3.3 动态控制原理

项目的实施会受到多方面因素的影响，因此相关的单位成本也会在一定范围内波动，这就需要项目管理人员采用动态控制措施，对中间过程要进行严格的控制。

3.4 目标管理原则

目标管理是进行项目管理的一种重要手段和方式，在成本控制的过程中也应严格的遵循这一原则。目标管理主要包括目标的确定、分解，将目标责任落实到位，检查目标执行结果并对其进行总结和评价。在目标管理的过程中，制定切实可行的目标是非常重要的，必须要确保其具有可行性。

3.5 责、权、利相结合的原则

责、权、利相结合是工程成本能够得到有效控制的最基本保障。在建筑工程的管理过程中，要根据部门级别的不同制定合理的规划，无论是领导人员还是工作人员都要负有一定的责任，进而形成一套完善的责、权、利明确的成本管理制度体系，使成本责任得到真正的落实。

4、案例

工程名称：新型节能环保墙体材料生成基地（桩基和围护工程）

工程地址：杭州滨江区

工程造价：2950 万

建设单位：浙江省某某建设集团股份有限公司

建筑设计单位：浙江省城乡规划设计研究院

浙江中水工程技术有限公司

监理单位：杭州正大建设项目管理有限公司

工程概况：新型节能环保墙体材料生成基地项目总建筑面积63849m2(其中地上37510m2,地下26339m2)，由2 栋高层和商业裙楼组成。

桩基工程部分：由527 根钻孔灌注桩组成，桩径分别为¢800mm、¢900mm、¢1000mm，桩身混凝土强度等级为水下C30，孔深为38～46m,采用6 层圆砾层为桩端持力层且桩底注浆，抗压承载力特征值为2600KN、4100KN、5050KN、6050KN.

基坑围护工程:由260 根桩径¢800mm 钻孔灌注桩，孔深为28.5m;613 根三轴水泥搅拌桩，孔深为15～26m；268 根钢板桩，桩长为21～27m 组成。地下两层局部三层，开挖深度为12～14m。

5、当前建筑工程施工中成本管理存在的主要问题

5.1 工作人员素质不高，责任心不强

人才问题是当前大部分企业共同面临的问题。当前很多企业工作人员专业能力和综合素质都不高，不能满足施工现场的相关要求，而且受到体制的制约，相关企业并不能在短时间内提高人员的综合素质能力和专业水平。当前企业员工的两极化现象比较严重，即一部分员工具有非常丰富的工作经验，能够及时的解决在施工以及工作过程中遇到的各种问题，但是其文化程度以及专业理论知识欠缺；而具备丰富的专业理论知识的大学生，其工作经验不足，不能及时的解决施工现场出现的问题。总而言之，企业的综合型人才非常欠缺。而且企业内部经常存在一些责任心不强的工作人员，这在一些小型项目中体现的淋漓尽致，存在一种临时观念，也就是挣钱走人的思想，只是关注项目的实际利润，而往往习惯性的忽视工程的质量。这种思想在往往出现在企业老员工的身上，随着工作时间的增长，消极怠工的情绪就会逐渐增长，给企业带来一种消极的工作环境[5]。对于此，相关企业要及时的采取相关的措施，提升员工的综合素质以及实践技能，消除企业内部的消极情绪。

5.2 没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制

权、责体系不健全是在工程预算和成本控制方面存在的另一个显著问题，在进行工程预算工作时往往会出现主体责任不明晰，出现问题后无法在第一时间内落实责任主体并及时对问题进行补救，甚至还存在部分预算人员滥用公职的问题。权、责体系的不健全会严重制约着正常的工程预算和成本控制工作，并且存在着工作落实难度大、落实的实际效果差等问题，这主要是由于现阶段的权、责体系已经与实际的监管工作不相匹配，致使相关工作人员主体责任感下降甚至态度消极，不能对工程预算工作进行认真落实并对存在的问题及时改正，这不仅会为工程预算和成本控制工作带来负面影响，同时对建筑领域的长久健康发展也会造成巨大的阻力。

6、建筑工程成本管理对策

6.1 控制好质量成本

质量是企业的立足之本。在提高工程质量的同时，成本管理人员要高度重视质量成本的控制。在施工过程中，一方面是保障工程的质量，另一方面就是避免由于材料以及设备的浪费而造成的经济损失。同时，对工期进行控制也是节约成本的有效措施。

6.2 加强工期成本的管理和控制

工期措施成本就是指在施工过程中由于材料、设备、人工等产生的成本，其占工程成本的绝大部分。要控制好工期，如果工期延长必严重影响工程的成本管理。导致工程延期的因素有很多，其中外部因素主要由天气以及环境等，而内部因素主要是停工、返工等。一般情况下，由于自然因素导致的工期损失额度会比较小，甚至有些建筑工程中可以不用考虑该方面因素导致的损失。然而，由于内部因素导致的工期损失会随着时间的加长而不断的积累，最终会导致严重的经济损失。总而言之，管理人员必须要处理好工期与成本之间的关系，在满足相关规定的情况下，尽可能的将工期压缩到最短，将成本降到最低。

6.3 加强对材料、设备成本的控制

材料是建筑工程的重要组成部分，特别是对于建筑工程而言，材料费用在总体的预算定额中占有很大一部分，所以要做好材料成本控制。采购材料的成本包括运输材料的成本。建筑工程是一项大型工程建设，需要的有机材料较多，材料成本占建筑工程总成本的很大一部分，因此要注意控制材料成本，其中材料运输占材料总成本的很大一部分，例如一些石子、砖块、黄砂等材料的运输成本高于进货价格时，这就需要我们加强建筑材料成本控制，加强材料运输控制和管理，降低建设成本。

采购材料的成本包括运输材料的成本。降低建筑材料运输成本的主要途径有：一是施工企业应详细掌握建筑材料运输条件，掌握现场运输与异地运输的合理配合，尽量缩短材料运输距离，用经济的运输方式，最大限度地降低运输和转移材料的成本。二是施工单位应根据工程实际需要和进度要求，制定物资供应计划，控制物资调动，避免返料的转移成本。三是及时采用新工艺、新材料、新技术，在满足施工质量要求的同时，尽量选用性价比高的材料。第四，在混凝土搅拌过程中施工企业应注重减少砂石和水泥的浪费，避免因材料损失而增加成本。五是建设项目施工中使用的模板应及时维修保养，增加使用次数和周转率，从而降低材料成本。六是建设工程施工过程中，应及时清理现场，灰坑底、灰袋底、油桶底、石子底、底砂等，而废砖、木材、钢筋、砌块等，应回收利用，以降低材料成本。

机械使用费是指在施工过程中由于购买或者租赁相关的机械设备而产生的费用。机械设备的管理对于工程成本的控制也是非常重要的。设备的性能将会直接影响到工程的进度，而工程进度与工程成本是紧密联系的，故机械设备的管理将会间接影响到工程成本。这就需要对机械设备进行严格的管理，单位可以安排专业人员对设备进行统一管理，主要负责设备的检修、维护以及保养等工作。同时，要最大限度的提高设备的运行效率，保证工程能够在规定的工期内完成，从而最大化的降低工程成本。项目部组建的目的，是为了更好地发挥现代化设备的使用价值，实现资源的合理分配，熟练运用各项施工技能。加强对施工设备的管理，严格控制他们的进出场时间，尽量避免设备出现闲置和浪费。

6.4 降低用工成本

企业的用工成本是项目运作阶段的重要支出。根据相关数据分析，大多数的建筑工程施工中，人员费用约占总支出的 20% 左右，费用是否合理与企业的收益关系密切。由于一些建筑工程的人员流动性比较大，所以财务管理人员必须要充分的注重由于人工而消耗的费用。员工工资必须参照当地工人的基本工资制定，总支出在工程预算允许的范围内浮动，加强费用调控，为企业的发展解决实质性问题。就项目建设中的用工总量需求而言，企业管理人员要在现有施工计划的指导下，实现人力资源的合理分配。满足各个部门的合理需求，避免出现人才浪费等现象发生。可通过合作的形式将企业劳务队伍的组建承包给其他企业，更有助于企业内部的成本控制。丰富了员工的知识储备和实践能力，保障工程的全面实施。

6.5 建立项目成本核算的管理体制

建立施工项目成本核算制度是进行成本管理的重要环节。企业要采取相关的措施，使每位员工都能够积极的参与到成本管理中，让人们深刻的意识到成本管理的重要性。在企业建立完善的项目成本核算管理体制后，项目部门可以根据相应的组织方案，对各项工程成本进行层层分解，根据部门级别制定出合理的预算方案。同时也对成本目标进行细化，划分出不同的成本控制区间，对工程的每个工序、每个过程以及每个项目都要做出相应的规划，真正实现先算账后施工。另外，在建立成本核算管理制度时，要明确责、权、利，确保各项经济指标都能够与个人利益相联系，这样能够促使员工主动的参与到工程成本的管理当中，使成本管理工作真正的落实到位。

结语：

建设中国特色的社会主义理论提出后，郊区城镇化改革的加速，越来越多的企业看到了建筑市场的丰厚利润，争相加入到建筑项目建设中。技术的深入改革和创新，大大提升了建筑行业的发展速度。为了稳固自身的市场地位，企业纷纷将关注的重点转移到施工管理与成本管控中。项目施工的管理方要促进基础工作的落实，进一步完善建筑工程的质量。此外，在工作开展中，要根据现场技术要求，周边施工环境等多方因素，不断完善内部信息数据库，选择合理的实施方案，为工程建设提供更加全面的资金保障，推进质量管控目标的如期完成。