“科创中国”试点城市建设的泰安探索

刘玉考

2020年6月，泰安市成为全国首批“科创中国”试点单位，泰安市科协抓住机遇、突出实效、超前谋划、狠抓落实，试点建设取得阶段性成效，各项工作职能得到强化，科协组织的影响力、美誉度迅速提升，探索出一些可复制、可推广的实践经验。

转变思想观念 “科创”效益实现倍增

开展“科创中国”试点市建设之前，泰安市科协的职能作用集中体现在做好科普工作。虽然这是科协的传统主业，但对如何更好地发挥科协作为“党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用”认识不足，办法不多。科协工作仅限于每年举办若干场科普活动、开几场学术会议等层面，科协组织在泰安市委、市政府的工作布局中较少被提及，社会关注度、影响力不高。市科协许多同志对中国科协所属全国学会的认识和了解也十分浅显，由此导致思想认识、工作观念与新时代科协组织的职能定位差距甚远。

泰安市被纳入“科创中国”试点市建设后，泰安市科协紧密联系全国学会，为促进泰安创新发展积极贡献力量，得到了市委市政府领导的肯定。

全国学会集中了两院院士在内的一大批高层次人才。“科创中国”试点工作开展以来，泰安市科协深度挖掘本地主导产业发展需求，带着需求精准对接全国学会，找到所需专家，通过邀请专家实地指导、合作举办高端论坛、建设学会工作站和专家工作站、成立联合会组织等方式，引进包括33 位两院院士在内的近千名高层次人才，解决“新汶工业园区矿坑水及工业污水资源化利用”等技术难题150 多项。各类企事业单位与68 家全国学会建立紧密合作关系，成立91 个协同创新组织，为泰安经济和社会发展带来了数十亿元的经济效益。

泰安市科协充分认识到学会工作的重要性，通过实践，进一步认识到只有把学会平台搭建好、管理好、服务好，最大限度地调动广大科技工作者围绕党委、政府中心工作干事创业，才能为地方创新驱动发展做出更大的贡献。

强化组织领导 “科创”举措陆续出台

泰安“科创中国”试点工作取得重要成效，在改变人们对科协工作认识的同时，获得了泰安市委、市政府的高度重视和大力支持，包括人力、财力等方面的支持与保障。

2022年5月，在全国学会科技赋能泰安乡村振兴高端论坛暨首届农业科技成果推介会上，举行《科技赋能乡村振兴成果汇编》赠书仪式

两年多来，泰安市委、市政府强化了对试点工作的领导，成立了由主要领导担任组长、副组长及多个部门（单位）负责人的“科创中国”试点建设领导小组，明确目标、明确任务、明确分工、明确时间，形成上下协调、共同推进的试点市建设新格局。市委、市政府多次召开专题会研究试点市建设工作，把“科创中国”试点建设专章纳入泰安市“十四五”国民经济社会发展规划，明确把其作为泰安市“科创名地”建设的总抓手。试点市建设内容被写入泰安市第十二次党代会报告、“两会”政府工作报告，作为全市重点工作加以推进，并列为市委、市政府重点督办工作。

与此同时，为推进试点工作顺利开展，《关于实施“双百双千”行动加快建设“科创中国”试点市建设的意见》《关于在高新技术及规模以上企业中建立科联络员队伍实施递进培养工程的暂行办法》《泰安市科协实施九大行动 助力新型工业化强市的实施方案》《泰安市“科创中国”试点项目管理实施细则》等系列文件陆续出台，为泰安“科创中国”试点市建设提供了有力的政策保障。

统筹推进赋能 “科创”试点硕果累累

突出重点、统筹兼顾是科协组织推进工作的主要方式。泰安市科协把“科创中国”试点市建设摆在重要位置，以试点市工作聚集合力效应。

市科协引导新建的市级学会、企业科协、高校科协等积极投身试点市建设。与此同时，通过与全国（全省）学会合作举办高层次学术会议、开展技术合作创新攻关等方式，充分发挥科技社团的作用，为试点市建设增效赋能。

泰安市委、市政府分别在2020“科创中国”试点城市（北片区）建设现场交流会、“科创中国”2021 峰会、2022“科创中国”年度会议上作典型发言。“四全”工作法，即全域推进、全产业对接、全链条服务、全程跟进，被中国科协《调研动态》、山东省委《今日信息》全文刊发，入选2021“科创中国”试点建设十大典型案例，还被山东省政府在全省通报表扬。安徽省科协、山西省科协等9 家省市科协前往泰安调研考察，泰安市科协为广西、济南等省市科协相关人员做了专题培训。

泰安市人民政府与中国检验检测学会签订战略合作协议

“科创中国”院士专家团队与泰安企业举行对接会

目前，泰安市搭建起“政府主导、科协搭台、学会助力、产业提升”的工作格局，财政连续两年列支500 万元专项资金支持“科创中国”试点市建设，两年共有103 个建设项目实施。一批创新创业项目落地泰安，一批高层次人才被引入泰安，有效增强了泰安市的科技力量与经济社会发展动力。

通过设立科创联络员和实施对科创联络员的递进培养，全市建立起2000 多人的科创联络员队伍。他们对引进项目、对接专家、开展服务，发挥了牵线搭桥的作用。

泰安市力博重工科技股份有限公司在中国有色金属学会多名专家帮助下，攻克了粘性物料长距离带式运输难题，国内市场占有率上升至61%。泰安市科创联络员、力博重工科技股份有限公司副总经理常欣，抓住泰安“科创中国”试点市建设时机，深耕技术领域，多次参加中国科协、山东省科协举办的技术经纪人培训班。2022年10月，她荣获第十一届中国技术市场协会金桥奖突出贡献个人奖。

经过两年多的试点建设实践，泰安市科协深切体会到，“科创中国”就是一个“上接天线、下接地气”的好平台。作为地方来讲，“科创中国”是一座政策的金山，需要钻研读懂，理解透彻；是一座信息的金山，需要深度挖掘；是一座技术的金山，需要专人对接。用一句话来概括“科创中国”就是在实施创新驱动发展战略背景下，将以全国学会为代表的科技创新供给侧与地方高质量发展的需求有效结合，实现地方科技创新发展的目标，进而推动地方科协工作的全面提能增效。