把思想和行动统一到党的二十大精神上来——全国学会负责人谈感悟、说体会（二）

用党的二十大精神指导学会发展实践

党的二十大举旗定向、意义重大、成果丰硕，在党和国家历史上具有划时代、里程碑的重大意义。习近平总书记所作的报告，主题鲜明，思想深邃，气势磅礴，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。学习贯彻落实党的二十大精神，是当前和今后一段时期的首要政治任务。作为党的科技类社团和科技工作者，要全面准确把握党的二十大核心要义，深刻领会其精神实质、深刻内涵，自觉用党的二十大精神武装头脑、指导实践、服务发展。

杨保军中国城市规划学会理事长、党委书记

一是深刻认识伟大变革的重大意义，以实际行动坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。党的二十大报告总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，特别是在科技领域不断取得重大突破，创造了一个个重要的里程碑，让科协组织和广大科技工作者倍感振奋、欢欣鼓舞。新时代十年伟大变革，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。习近平总书记指出，当今世界百年未有之大变局加速演进，国际环境错综复杂，世界经济陷入低迷期，全球产业链供应链面临重塑，不稳定性不确定性明显增加。科技创新成为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈。我们要更加自觉地肩负起党联系科技工作者的桥梁和纽带职责，更广泛地把广大科技工作者团结在党的周围，准确把握世界百年未有之大变局背景下科技创新动因和走向，把握科技战线践行“两个维护”的政治方向，在新的赶考之路上更加自觉捍卫“两个确立”，使忠诚核心、拥戴核心、维护核心成为最鲜明的政治底色。

二是深刻领会“五个牢牢把握”，牢记“六个必须坚持”，在学习贯彻党的创新理论上聚力奋进。习近平总书记强调的“五个牢牢把握”是对党的二十大报告最精准的解读、最权威的辅导，是贯彻落实党的二十大精神的重要思想指引和行动指南。必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下的重要原则，从世界观和方法论的哲学高度，揭示习近平新时代中国特色社会主义思想的理论品质。这是我们学懂弄通做实党的创新理论必须全面掌握的道理、学理和哲理。要将学习贯彻党的二十大报告与学习贯彻习近平总书记在“科技三会”上的重要讲话精神紧密结合起来，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，凝聚起投身科教兴国战略、激发人才引领驱动的强大动能和磅礴力量。

三是牢记党的初心使命，牢记“国之大者”，在中国式现代化的进程中把握时代方位和努力方向。中央和国家机关的科技类社团是科协发挥联系广大科技工作者的桥梁纽带作用的“前哨”，是落实党中央决策部署的“最先一公里”的重要力量。中国城市规划学会成立66年来，以建设“学习型、服务型、创新型、聚力型”学会为目标，发挥智力优势和规划学科专长，助力国土空间规划、建设大美城乡、推动绿色发展、服务乡村振兴，为雄安新区、京津冀协调发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、成渝双城经济区等国家战略搭建国际化资讯平台，参与国家“十三五”规划实施评估、“十四五”规划制订，《城乡规划法》《土地管理法》等多项法律法规起草和修订，与联合国人居署、世界银行和国际多个规划组织保持长期合作，为全球城市高质量发展提供参考，展现中国智慧，提供中国方案。我们将始终牢记使命和责任，深刻领会高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，心系“国家事”，肩扛“国家责”，以国家战略需求为导向，加强原创性、引领性科技攻关，把关键核心技术掌握在自己手中，有效满足和服务国家高质量长远发展需求，为加快实现高水平科技自立自强、全面建成社会主义现代化国家作出新的更大的贡献，为落实“一带一路”倡议、构建人类命运共同体发挥更大作用。

四是始终坚持“三个务必”，勇于自我革命，永葆“赶考”的清醒和坚定。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，一直把加强自身建设作为战胜各种艰难险阻和风险挑战的重要保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，深入推进全面从严治党，坚持打铁必须自身硬，提出和落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各项工作，使我们党变得更加坚强有力，并带领全党全国各族人民取得一个又一个彪炳史册的巨大成就。在新的征程上，我们将不可避免地面临许多不确定性和严峻复杂的形势。这就意味着我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，在破解历史周期性难题中勇于自我革命，持续进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。这就要求我们，必须以“两个永远在路上”的胆识和魄力，继承“两个务必”优良传统，始终坚持“三个务必”，以自我革命精神清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，防范被瓦解、被腐化的危险。因此，必须坚持党要管党、全面从严治党，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，锻造信念坚定、初心永固、作风端正、干劲充足、能力突出的党员队伍，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。

学习贯彻党的二十大精神，不仅要趁热打铁、掀起热潮，更要久久为功、贯彻落实。我们将按照中国科协党组、住建部党组的部署要求，学深悟透、融会贯通、真信笃行，用党的二十大精神指导做好科研创新、规划研究、政策咨询、项目推动等工作，切实将党中央新的重大决策部署落到实处。

李 平中国技术经济学会理事长、党委书记

强化科技战略咨询提升国家创新体系整体效能

党的二十大是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，具有十分重要的现实意义和历史意义。二十大报告明确了国家发展目标，也为学会未来的工作指明了方向。

中国技术经济学会高度重视二十大精神的学习贯彻落实，认真组织收看、讨论和学习领会。学会党委要求，学会理事会、秘书处、分支机构及全体党员、会员要将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，要结合学会的专业特点和人才智力优势，将学习宣传贯彻二十大精神和学会的学术活动结合起来。

根据自身的发展定位和学科特点，学会在全面学习二十大精神的基础上，将“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”等主题作为学会学习宣传贯彻二十大精神的重点。深入研究中国式现代化、加快构建新发展格局、扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合、建设现代化产业体系、着力提升产业链供应链韧性和安全水平，以及碳达峰碳中和、城市群与都市圈等重点问题，学会将组织专家深入研讨，既要出学术成果、出人才，也要出对策建议，真正体现学会工作面向经济主战场、面向国家重大需求、为创新驱动发展服务、为党和政府科学决策服务的特点。

习近平总书记在二十大报告中指出，要“强化科技战略咨询，提升国家创新体系整体效能”，这一主题为学会未来的研究工作提出了新命题。党的二十大报告指出，要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。这三项重大战略的推进都与科技创新体系密切相关，而强化科技战略咨询则是完善科技创新体系的重要环节。当今世界，新一轮科技革命和产业变革日益深化，整体技术复杂度不断提升，大国之间的科技博弈格局复杂演变。在重大科技项目的规划、明确未来科技发展方向等方面，需要高水平的专业化领军人才及团队作出战略性、全局性、前瞻性的判断，因此，强化科技战略咨询力量至关重要。

进入新时代，特别是十九大以来，国家层面对科技决策咨询制度的重视程度不断提升，科技咨询决策制度建设取得了一定成效。一方面，科技决策咨询制度建设逐步完善。近年来，我国对科技创新决策咨询制度建设的重视程度不断提升。2015年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》；2015年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化科技体制改革实施方案》；2017年2月，中央全面深化改革领导小组第三十二次会议审议通过《国家科技决策咨询制度建设方案》。这些文件的出台，充分表明国家对科技决策咨询的重视。高层次的决策咨询组织正在从规划走向落地实践，党中央对重大科技方向决策的把握能力得到有效提升。另一方面，国家决策机构管理科学化加强。十九大以来，国家层面科技决策组织建设有序推进。2018年7月，国务院办公厅发布了《关于成立国家科技领导小组的通知》，2018年，科技部党组发布一号文件提出将落实国家重大科技决策咨询制度，组建国家科技决策咨询委员会。科技决策组织管理模式的协调性和统筹性不断提升。

我国科技战略咨询正在逐渐发挥积极作用，但仍存在顶层设计不足、各类机构间缺少沟通协调机制、官方机构管理方式行政化、民间力量薄弱等问题。针对这些问题，未来需要进一步加快完善科技决策咨询制度顶层设计，增强整体统筹性；跨区域整合科技决策咨询力量，提高协调配置效率；发挥民间机构的作用，提升决策咨询的市场参与度；完善科学家遴选和监督机制，充分激发科学家主观能动性；加快科技决策咨询法制化进程，形成长效规划机制。同时，积极采取一系列政策措施，强化我国的科技战略咨询水平，提升国家创新体系效能。