强化政治统领加强“五个环境建设”推进北京信息科技大学高质量发展

2022-02-09 05:11:00王传亮

北京教育·高教版 2022年11期

□ 文/王传亮

旗帜鲜明讲政治是我们党一以贯之的政治优势。党的十九大从战略和全局高度出发，把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位，以实际行动告诉我们，政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。高校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地，高校的政治建设直接决定着办学方向，决定着人才培养成效。当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境复杂多变，多元思想文化交融交锋对高校政治建设提出严峻考验。因此，高校必须始终把党的政治建设摆在统领位置，以高度的政治敏感性和政治鉴别力，始终把党的政治建设贯穿到高校工作全过程、全方位，始终做到政治立场坚定、政治方向正确、政治能力过硬。

从抗日烽火中走来的北京信息科技大学作为信息特色鲜明、北京市重点建设的高校，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，深入贯彻新时代高校党的建设总要求，以党的政治建设为统领，充分发挥党委领导核心作用，确定了“五个环境建设”的发展战略，使党的领导覆盖办学治校各领域、贯穿学科科研、教育教学各环节、融入人才培养各方面，始终把政治建设贯穿到改革发展全方位，融入到顶层设计和制度建设中，确保社会主义办学方向和党的教育方针在学校落地生根，推动学校高质量发展。

以空间环境建设为突破，落实重大政治任务

明确北京城市战略定位，坚持和强化首都“四个中心”核心功能，调整疏解非首都核心功能，促进区域均衡发展，是习近平总书记在京津冀协同发展的战略背景下，针对破解首都发展长期积累的深层次矛盾和问题，优化提升首都功能而作出的重要指示。

北京信息科技大学新校区作为“疏整促”重点工程两次被列入市政府工作报告，是“疏整促”重大政治任务，受到了北京市委市政府的高度重视。结合首都新发展阶段的高质量发展要求和学校建设发展的历史与实际，北京信息科技大学（以下简称学校）党委深刻认识到，学校加强政治建设，最根本的就是要自觉强化政治担当，在坚决贯彻党中央和北京市委市政府“疏整促”重大政治任务上体现“两个维护”，在担当作为中见成效，在攻坚克难中见真章。为此，明确提出要提高政治站位，深刻领会“疏整促”的重大政治意义，全力以赴建设“庄重典雅、智能宜人，有艺术风格、充满文化感”的空间环境，落实中央和北京市委重大决策部署，破解学校发展空间不足难题。从2016年至今，紧扣“疏整促”任务要求，扭住建设新校区这个制约学校跨越式发展的“牛鼻子”，带领全校师生下大力气推动包括老校区在内的空间环境建设。

一是落实领导责任。学校党委切实担负起建设搬迁工作的主体责任，建立健全推进新校区建设与搬迁工作的领导机构，时刻对标对表，找准方向、明确思路、提出措施，把讲政治落实到决策、执行、监督全过程各环节。二是抓好“关键少数”。重点是发挥党员干部示范引领作用。各级党员干部要深刻认识自己在新校区建设搬迁工作中的特殊重要性和肩负的重大责任，做到政治坚定、绝对忠诚，清正廉洁、担当负责。三是挺纪在前。创新体制机制，健全规章制度，成立了新校区建设与搬迁监督委员会，从体制机制上，促进相关工作的规范化，确保工程质量和资金安全。同时，将新校区建设与搬迁工作作为审计、巡察和督查检查的重要内容，强化政治监督。截至目前，学校建成18.56万平米楼宇并投入使用，已于2021年12月完成首期3,000名师生的搬迁入住；2022年7月启动主体搬迁，年内实现5,000名师生入住。

以办学环境建设为主线，抓好改革发展大局

习近平总书记要求，“我国高等教育要为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。”面对学校没有博士学位授权点、在第四轮学科评估中成绩不佳等问题和瓶颈，2016年，学校党委提出：建设以工为主、多科并举，特色鲜明、国内一流、国际知名，有利于学术发展、创新和服务社会的办学环境。抓好包括学科、科研、队伍等在内的改革发展大局，使得学校的发展方向与国家和首都发展的战略目标相统一。

一是以办学环境建设为指引。党委坚持把深化改革作为强大动力，充分发挥“把方向、管大局、促落实”的领导作用，明确了以“双一流”建设为引领，以信息特色为主线，贯穿新一代信息技术、智能制造、国防军工、人文社科等学科领域的特色发展思路，带动学科、专业、科研、队伍建设取得了长足进展。二是把服务国家战略和区域经济社会发展作为学科设置、调整的前提条件。紧扣国家和首都高精尖产业发展需求，融合凝练出“新一代信息技术与控制”“高精尖仪器与智能制造”“大数据下循环经济与知识管理”三个信息特色突出的学科群，不断推动传统学科与信息学科的交叉融合。通过“十三五”期间的布局和建设，学科建设水平和结构得到了明显的提升和优化，仪器学科率先获批博士学位授权点，使得学校跻身博士学位授予单位，进一步提升了学校办学层次，增强核心竞争力。三是以学科为龙头，立足国家事业发展全局，聚焦重大战略需求，自觉履行高水平科技自立自强的使命担当。抓住新一轮北京市高精尖创新中心建设契机，积极推动校地融合（昌平区）、校城融合（怀柔区、经开区），围绕国家和首都战略发展经济建设需要，大力加强科研平台建设，不断提升基础研究和创新能力，提升服务关键核心技术攻关能力，通过产出高水平成果、引育高层次人才、打造高水平队伍，快速提升核心竞争力，更好地服务北京和国家发展战略。

以育人环境建设为核心，落实立德树人根本任务

在扎实“育人环境建设”中，学校党委立足两个大局、胸怀“国之大者”，毫不动摇地把党的领导贯穿于人才培养的全过程，把思想政治工作作为学校各项工作的生命线紧紧抓在手上，从理念、制度、举措上，把立德树人内化到大学建设和管理各领域、各方面、各环节，真正做到“为党育人、为国育才”。

顶层设计上，制定了学校《关于进一步深化教育教学改革全面提升本科人才培养能力的指导意见》《北京信息科技大学关于推进新时代研究生教育改革发展的实施意见》，配套推出“八大行动”，强化立德树人导向，优化思政工作体系，推动本科生和研究生教育层次、人才培养质量、社会声誉提升。围绕新时期研究生导师队伍建设新要求，深化导师管理改革，开展新增导师岗位培训，加大导师管理力度，不断增强导师立德树人的能力和水平。

一是深化思政课改革。着力把思想价值引领贯穿于课堂教学全过程和各环节，依托信息特色，成立“马克思主义理论大数据调研中心”，推进思政课教学改革创新，构建了“教学、竞赛、科研”三位一体的“信息+思政”立体化育人模式，“大思政课”建设格局不断拓展。二是着力解决专业教育与思政教育深度融合问题。出台《北京信息科技大学全面推进课程思政建设工作方案（2021-2025年）》，全面指导学校课程思政总体工作；选树首批课程思政示范课程25门，大力推广课程思政建设先进经验和做法，推进课程改革创新，促进课程理论与实践更加紧密结合，整体提升课程思政建设水平。

课堂之外，开展开学典礼、毕业典礼、年度颁奖典礼和“大学第一课”，真正让“典礼”思政课发挥其“促共鸣、受启发、传价值、导言行”的育人功效，在全年形成滚动式、持续性思政教育模式。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、中国共产党成立100周年等重要节点，聚焦新校区建设搬迁和博士学位授予权获批，立足学校第三次党代会召开和“十四五”发展规划目标，广泛宣传学校办学理念凝聚师生共识，营造良好的育人环境。以立德树人为引领，围绕高等教育“质量革命”，推进“四新”建设和“双万计划”。学校本科专业建设、创新人才培养模式改革、一流课程建设、创新创业教育、人才队伍建设等也取得了很好的成绩。毕业生薪酬指数排名连续多年稳居全国高校前40名。

以治理环境建设为基础，强化制度规矩

完善的治理体系、良好的治理环境，能让大学拥有良好的生态，产生无穷的内生力量。学校党委在“五个环境建设”中提出了建设和谐稳定、有序活泼、公正公开、依法治校、充满民主与法治精神的治理环境。

一是把全面从严治党作为治理环境建设的坚强保障，坚定不移推进。过去七年中，学校坚定不移推进全面从严治党，在办学实践中贯彻落实党的路线、方针、政策，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，不断提高党治校理教的水平，不断强化各级党组织的行动力、执行力，为推进治理环境建设锻造了坚强领导核心，营造了风清气正的政治生态和校园氛围，确保了各项事业稳步推进。以加强基层党组织建设、增强基层党组织政治功能和组织力、领导力为关键，以改革创新和制度建设、能力建设为抓手，建立健全基层治理体制机制，严密组织体系，推动党组织设置与教学、科研、管理、服务等机构相对应，提高基层治理能力和水平。健全了学院党委（党总支）会和党政联席会议议事规则，健全了处级以上党员领导干部联系党支部制度，出台《北京信息科技大学处级以上党员领导干部联系党支部工作制度》，坚持全面覆盖、交叉联系和统筹安排，实现140余名干部与211个基层党支部经常性联系，指导推动基层党组织提升工作水平。开展“对标创优”工作，确定17个“一院一品”党建品牌项目正式立项并启动创建工作，扎实推动每个院级党组织创建一个有特色、有影响力、有示范性的高质量党建品牌。二是把制度建设作为治理环境建设的重要环节。在民主法治精神的关照下，以大学章程为基石、以问题为导向推进制度建设。坚持党委领导下的校长负责制，健全完善了普通高等学校领导班子议事决策制度，不断规范决策程序和决策行为，为科学决策和有效执行奠定了制度基础。同时，在全校范围内推进制度“废改立”，使党的全面领导通过系统完备、科学规范、运行有效的制度体系贯通到办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面。三是把机制体制改革作为治理环境建设的“四梁八柱”。以教育评价改革为牵引，围绕立德树人根本任务，加快推进各项机制体制改革。切实发挥学术组织、群团组织对于学校重大事务的决策、审议等各项权利，把政治标准和政治要求贯穿始终，确保正确的政治方向、价值取向、学术导向。扎实落实立德树人机制体制，夯实思想政治工作体系，从学科专业动态调整到人才培养模式改革，从科研放管服到绩效工资改革、人才引进政策，从财务资产监管到后勤体制改革，哪里是痛点、难点，哪里就是推进机制体制改革的重点。

解决问题依制度按程序、师生诉求有渠道有路径……这些深入人心的新观念和新举措，正是学校治理环境建设求实效的一个又一个缩影。当然，大学治理绝不是一蹴而就的，要久久为功、驰而不息。在未来，我们除了改体制、改机制、改制度，还必须改思想、改观念、改理念，仍要通过全面加强党的领导、全面推进依法治校、优化多校区治理机制，系统提升治理体系改革的思路，扭转评价导向，健全治理体系，提升治理能力。

以情感环境建设为依托，落实人民中心的办学思想

民心是最大的政治，我们党的历史，是一部坚持以人民为中心、为人民群众谋福祉的奋斗史。高校要取得良好的发展，提升管理水平，加强内涵建设是根本；但从凝聚人心的角度来考量，以情感人，唤起广大师生员工对学校的归属感和价值认同，以此凝聚力量推动发展也不可或缺。在“五个环境建设”中，学校党委提出了要加强情感环境建设，根本在于实现、维护和发展好广大师生员工的切身利益，提高全体师生员工的幸福指数，凝聚起强大的发展力量，落实以人民为中心的办学思想。

一是文化建设。以中华优秀传统文化为思想源泉，大力弘扬“建最好的大学，做最好的自己”的发展共识，提倡“各美其美，美美与共；美人之美，成人之美”的价值取向。植根学校“胸怀国家、矢志育人、艰苦创业、奋力前行”优良传统，恪守“勤以为学、信以立身”的校训，确定了“崇尚勤信，宽容善意，相互欣赏，团结协作、和而不同、科学精神与人文情怀兼备”的大学文化内涵，形成大学文化的凝聚力、向心力和认同感。具体在文化实践路径中：针对本科生、研究生、留学生、教职工、离退休人员等不同群体打造了文化艺术节、科技创新节、国际文化节、教职工荣休仪式、校长咖啡厅等特色文化品牌活动，不断绘就价值底色、厚植爱校情怀、凝聚发展合力。二是改革实践。以师生的重大关切作为改革的目标和方向，贯彻“共建共享、服务师生”的理念，健全工作体系，完善制度保障，不断优化资源配置，最大限度地尊重民意、汇集民智、凝聚民力，持续增强服务保障能力，推动党史学习教育“我为群众办实事”常态化、长效化，坚定不移增进师生福祉，促进发展成果共享。三是纪律保障。持之以恒加强作风建设，坚持抓常、抓细、抓长。锲而不舍落实中央八项规定精神，充分完善内部监督制度，进一步扎紧织密制度笼子，强化对“一把手”权力运行的制约和监督，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。