鞍山市市域治理中家庭教育现状及对策

■文/赵坚坚

家庭教育质量关系到孩子的成长和终身发展，承载着千家万户的期望，与国家和民族未来的发展息息相关，具有持久性、连续性和继承性的特点。作为教育生态治理的重要举措，“双减”政策惠民生、暖民心，回应了社会关切，使得人民对于教育的满意度明显提高。放眼全球，许多发达国家和地区在历史沿革中把学生教育生态治理视为社会建设体系的重要组成部分。随着我国的快速发展，我国家庭教育工作正处于机遇和挑战并存的新阶段。家长群体普遍存在成绩焦虑现象，“鸡娃”现象十分典型。如今，在“双减”政策背景下，学生的成长、发展以及身心健康等问题都与家庭教育紧密相连。基于此，家庭教育需要结合时代背景和时代精神的变化而不断完善，相关部门可以通过明晰新时代家庭教育的内涵，把握家庭教育的真实情况，在专业化的指导和帮助下，突破家庭教育的瓶颈，助力家庭教育高质量发展。

一、鞍山市将家庭教育纳入市域治理体系的现实背景

近年来，辽宁省鞍山市政府不断推进市域治理现代化建设，以整合优化和系统集成为导向，将全市设想成一个棋盘，初步达到了“一子落而满盘活”的效果。在全新的市域治理体系中，鞍山市针对市域经济、政治、文化、社会和生态文明等五大领域体制机制开展了全领域、全方位、全周期的优化和创新，取得了喜人的成绩，也积累了丰富的经验。

2022年初，《中华人民共和国家庭教育促进法》正式落地，“依法带娃”成为时代新标志。在基层社会治理体系中，鞍山市立足法规、结合实际，着重将家庭教育工作纳入市域治理体系，提出了政府主导、家庭尽责、学校指导、社会支持的工作方针，制定了家庭教育工作专项规划，使家庭教育内容更加细致、科学、完善，让“依法带娃”更具操作性。首先，鞍山市明确规定了家庭教育促进工作的领导机构，要求教育局、妇联、文明办、民政局等政府职能部门统筹推进，开辟协同推进的新格局。其次，父母是家庭教育的主体，也是孩子的第一任老师。父母在开展家庭教育的过程中，要与子女保持良好的沟通，能够针对孩子的身心特点进行精准教育，避免出现“重智轻德”的现象，要着重培养孩子良好的思想、品行和习惯。对于部分对子女施暴或不履行家庭教育责任的家长，相关部门应依照法律规定处理。最后，鞍山市积极构建留守未成年人关爱救助机制，并组织相关部门对重点家庭提供家庭教育帮扶和指导。同时规定，要全面排查、定期走访乡镇、街道，建立留守未成年人的档案，实施动态管理，精准掌握鞍山市市域家庭教育帮扶和指导的信息。

二、鞍山市市域治理中家庭教育现状分析

笔者通过查阅文献资料，在专家的支持与帮助下，编制了鞍山市家庭教育调查问卷，并面向市域内的学生和家长开展问卷调查，共发放问卷4567份，回收有效问卷4432份，采用SPSS 22.0软件对回收数据进行统计。

（一）家庭结构现状

统计结果显示，2人家庭、3人家庭、4人家庭、5人家庭的占比分别为2.8%、21.6%、51.4%、24.2%；独生子女与非独生子女的占比分别为18.1%和81.9%；父母在外地工作的占比为15.1%，父母在当地工作的占比为84.9%。

（二）家庭教育观念现状

家庭教育观念现状的调查结果见表1。根据表1可知，家长较为认可“家庭教育很重要”和“家长是孩子的第一任老师”的说法，但是在提升自身教育能力的认识方面相对不足。

表1 家庭教育态度调查结果表（n=4432）

（三）家庭教育方式现状

家庭亲子关系现状的调查结果见表2。在亲子关系数据统计方面，38.1%的家庭认识到相互尊重个人隐私的重要性，49.3%的家庭做不到，12.6%的家庭有时能做到；77.8%的家庭能够包容孩子并积极引导孩子，66.3%的家长十分关注孩子的兴趣、学习、健康。

表2 家庭亲子关系调查结果表（n=4432）

（四）家庭教育环境现状

家庭氛围环境调查现状见表3（见下页）。从整体来看，家庭教育氛围良好。

表3 家庭氛围环境调查结果表（n=4432）

三、鞍山市市域治理中优化家庭教育的对策

（一）政府强化对家庭教育的支持与引导

鞍山市以市域治理为突破口，从顶层设计出发，组织有关部门结合现实问题修订有关政策法规。《中华人民共和国家庭教育促进法》为各级政府的家庭教育指导提供了指南，然而，如何落实是关键，政府应全力组织各部门，结合实际，提供多元化的家庭教育指导服务。此外，相关部门应深入研究《中华人民共和国家庭教育促进法》的相关规定，全力推进宣传、培训、考核、监管等工作，进一步规范家庭教育服务标准和体系，致力于增强家庭教育的实效性。

（二）激发家长在家庭教育中的活力与效能

一是传承家风，凝练家训。众所周知，家风家训是中华传统文化的有机组成部分，也是家庭伦理道德的直观表现。因此，家长在家庭教育中要树立独特的家风家训，让子女在精神文化的滋养下不断前行。

二是提出合理可行的教育期望。针对教育生态系统指标的反馈，大多数家长对于子女的教育期望值过高。造成学生作业负担过重和校外培训负担过大，主要原因是家长期望过高。当然，该现象的出现受很多因素的影响，既与经济基础、教育文化相关，也与学校资源、家庭结构相关，同时还受家庭成员不同的心理特征、个性等因素的影响。为此，家长应以促进子女全面发展为目标，结合社会的发展情况和孩子的个性特点，参照多元化价值导向，提出合理的教育期望，助力子女健康成长。

三是建设和谐家庭，培养孩子的责任感。和谐的家庭关系是有效开展家庭教育的基础。为此，家长需要围绕统一的教育目标，根据自身优势设置专属角色定位，确保家庭教育中分工与合作兼具，实现优势互补，共同完成家庭教育活动。此外，家长还需要引导孩子参与家庭建设，使其健康成长。

四是树立终身学习理念。在家庭教育中，家长作为引领者，一定要具备持续学习的能力。一方面，家长应树立终身学习的理念，不断提升自身修养和品行，利用业余时间不断提升自我，尽量多涉猎与心理学和教育学相关的知识。另一方面，家长应该把握孩子的身心发展规律，从而实施科学的教育方法。

（三）力促学校和社会高效联动，为家庭教育提供支持

一是推进家校合作育人。在市域治理中，政府部门应积极推进家校合作育人，助力改善家庭教育。学校应该积极配合家庭教育，在发挥自身优势的基础上，以学校为依托，引导家长掌握科学有效的家庭教育知识。家长要多与学校沟通，积极参与学校建设，为学校的发展建言献策。

二是开展就近家庭教育服务。根据家庭教育现状，政府应有效利用社区资源，积极组织组建社区家长学校，利用社区这一新的教育平台和渠道，鼓励社会组织合理融入家庭教育，让家长不出远门便能得到专业的家庭教育指导。

总之，家庭教育与国计民生息息相关。在新时代推进市域治理的大环境下，鞍山市政府明确当前家庭教育的时代内涵，精准把握家庭教育的现状与问题，从市域治理顶层设计入手，不断强化有关职能部门对家庭教育的引领作用，形成“家、校、社”三方联动机制，取得了良好的成效，有力促进了家庭教育的持续优化，推动了鞍山市家庭教育质量的提高。