全过程工程咨询的探索与实践

李海培 LI Hai-pei；宫天琪 GONG Tian-qi

（青岛青咨工程咨询有限公司，青岛 266000）

0 引言

通过推进全过程工程咨询的发展，从而使得工程咨询在拓宽业务的过程当中，能够达到与国际接轨的状态，使企业在提供工程咨询服务的过程当中，能够满足健康发展的需求，实现推动建筑行业进程的目标。国际上通常采用“一站式”的工程咨询做法，从而使得不同环节的咨询内容能够达到整合和高度集中化。这样的工程咨询形式能够杜绝传统咨询方式所带来的分段式弊端，迎合现当代社会发展和经济效益的状态，凸显出咨询全生命周期的价值理念，从而使得相关工作人员能够发挥全过程工程咨询的作用，体现出各个环节在连接时的有效性。通过无缝对接，使流程更加的方便快捷，也节省了委托方的时间成本，能够有效的提供更具系统性的咨询服务内容，使企业的竞争力能够有所提升，也可以使全过程的工程咨询行业更具专业度，这对于行业的发展前景以及工作效果的促进而言具备着非常重要的作用，能够起到促进健康发展的效果。我国在全过程工程咨询发展和相关政策应用的过程当中，通过大力支持行业的服务内容，引进先进的全过程工程咨询形式，从而使得工程咨询行业有了很大的进展。尤其是国家和相关政府在出台了一系列的文件，以大力推进全过程工程咨询服务之后，在一些一线城市和我国的相关地区，已经取得了一定的进展，如北京、杭州等地，通过开展工程咨询的试点工作，从而以政府为带头作用，引领不同区域展开试点工作，充分体现出国家对于全过程工程咨询的支持[1]。

事实上，在我国工程咨询行业仍旧处于发展的初期，想要得到迅速且长期的业务发展和效益增长，还需要迎合市场的需求。与传统的工程咨询内容相比较，全过程的工程咨询更具服务理念的先进性以及服务内容的有效性。它通过提供“一站式”的服务内容，包含建设阶段、勘察阶段、设计阶段、施工阶段、监理阶段，从而使得工程建设的所有环节都能够纳入工程咨询服务的内容当中。按照相关合同的约定，从而提供无缝隙的咨询服务，这种服务的形式更具科学性、有效性和完整性，能够杜绝传统的工程咨询采取分段式服务所出现的系统性不强、衔接出现漏洞等等负面的问题，从而设置专门的岗位，展开服务咨询的内容。直接对接委托方进行全过程的咨询，这也有利于建设方增强团队建设整体的经济效益，从而和全过程咨询服务的相关企业展开资源的整合。使得工程项目来源较急的工程项目能够介入更加专业的手段，提高工程建设的品质，保证在工期之内完成风险控制和安全构建的目的。全过程的工程咨询也解决了传统工程咨询服务过程中费用过高以及责任界定较难等等问题，通过结构性的改革，满足市场的需求，解决行业的矛盾问题，使得咨询服务能够更加高质量的发展。笔者通过结合全过程工程咨询服务的各个关键性环节，希望能够提升服务内容的质量，介入一些创新性的举措，从而展开深入的探究和充分的思考，以促进全过程工程咨询服务在我国的发展。

1 基于实际情况，开展全过程工程咨询创新的实践分析

1.1 全过程工程咨询服务的创新实践

在进行全过程工程咨询服务的过程当中，首先要明确工作的范围。通过调查相关项目的实际信息，汇集成具备专业性的方案，从而更好的开展全过程咨询服务的过程。在选择服务机构的过程中，要根据投资融资的背景以及综合服务的经验，从而选用具备资质和专业精神的项目总咨询师，展开技术人员的任务分配，达到充分构建服务机构、完成流程控制的目的。根据实际情况，可以适当的展开沟通和协调，从而使得流程控制更具灵活性。能够保持相关环节的完整性和无缝对接的状态，最终可以通过前期决策的管理、报批和招标的管理，更好的完成设计工作，使得工程的成本把控、投资管理、进度控制、安全管控等等过程能够真正的落到实处，也使合同当中的相关信息更具有效性。通过明确合同谈判的标准，相关条例的范围确定和规则的制定，从而编制好施工的方案，使咨询服务的内容更具高品质。为了更好的提供服务内容，在前期策划和相关准备阶段进展的过程当中，要实现全过程跟踪，从而把握项目的各个环节，利用有利的信息完成资源的整合。在前期的决策阶段，组织相关技术人员和专家的团队展开对于决策的研究，从而构建出具备专业性和合理性的建议书，展开深入的调研过程，迎合国家规定和提倡的法律法规和行业指南，编制出可行性的研究报告。要根据项目的实际情况对方案进行深入的研究和不断的修正，达到有效决策的目的。在招投标的阶段，通过与相关机构签订服务合同，从而派遣总咨询师以及其他的团队负责人，根据合同当中的内容以及工程项目的实际情况，展开前期的跟踪过程，从而使得全过程管理在招标阶段更具有效性。能够确认相关服务的内容和范围，对质量进行把关，也有利于后续咨询服务的推进。而在项目的执行过程当中，则需要与设计和监理等单位进行沟通，展开合作，从而进行管理的规划以及配套策划，编制出准确的成本控制方案。在项目实施的过程当中，也能够通过制定有效的工作制度，做好对各项变更工作的协调和跟进。在竣工阶段，也能够根据工程项目建设的情况，进行业务的服务咨询过程，编制出项目决算书。全过程的工程咨询服务在国家有力的推进和支持作用之下，实现了经验获取以及技能水平提升的目的。虽然与其他发达国家相比较，全过程咨询服务在我国的状态还无法达到同样的标准，但是通过促使全过程咨询服务行业的发展，并且有意识的提升服务的水平，能够在日后用最快的速度追赶其他发达国家全过程工程咨询服务的质量，有效地规划工程建设的各个环节。既保证工程施工的质量，又可以在规定的期限之内达到安全施工的状态[2]。

1.2 项目应用全过程工程咨询的创新性

在开展全过程工程咨询服务的过程当中，总咨询师的职权和责任应当达到高度统一的状态，从而能够充分调动团队内和其他组织内的工作人员，在得到充分授权的基础之上，全程跟进工程建设的各个环节。包括总体策划方案的确定、设计的优化、投资的整合、质量的保障和进度的控制等，从而更好的完成系统化的管理，使得工程建设的风险因素降到最低，也能够迎合国家的政策需求和法律规定，实现塑造高品质和高功能性的建筑项目的目的。相关项目在开展建设的阶段，必须要具备完善的合同体系，对于全过程咨询服务的组织而言，确认合同的体系，明晰合同的细则，编制相关专业的合同方案，也是一项非常重要的工作内容。咨询服务的工作人员应当具备丰富的经验，能够高质量、高效率的完成相关技术的服务工作以及业务的协调管理过程，使得工程项目的经济效益能够达到预先设定的状态。在实行阶段式服务内容的过程当中，需要通过丰富项目管理的模式，并找到最合适的管理方法，提升整体管理流程的效率，从而展开规范化、标准化的服务体系，提供更具专业性的服务内容，从而在工程的设计、造价、监理等等各个团队充分发挥作用的基础之上，缓解工程建设的整体压力，达到出优质的建筑项目。通过全过程工程咨询服务，还可以有效降低项目建设的整体风险，规避了各个管理环节容易产生的问题，从而有效的提升管控的效率，降低风险系数，也能够使得不同组织的责任和职权得到有效划分。避免由于职能不清和责任不明而产生的推诿情况，通过集中和统一的调度，使得全过程工程建设更具质量安全和经济保障。

1.3 案例项目

①以聊城健康科技园全过程工程咨询服务项目为例进行有关于全过程工程咨询和相关建设的阐述。该项目的地点位于山东省聊城市，总的占地面积约为141亩，总的投资金额约18.4亿元，是以健康科技创新园为目标，引入全过程工程咨询模式进行建设。全过程工程咨询工作的中标金额为2207.67万元，全过程工程咨询工作内容包括项目规划设计及施工阶段的项目管理（包括项目实施策划、组织管理、计划管理、招标采购管理、合同管理、勘察管理、设计与技术管理、信息管理、报批报建管理）、工程造价咨询（审核投资估算、编制设计概算、编制工程量清单和招标控制价、实施过程管理跟踪、审核竣工结算）、工程监理、竣工验收移交、配合审计等在内的专业化工程咨询服务活动。

②以中德智汇中心项目全过程工程咨询服务为例进行有关于全过程工程咨询和相关建设的阐述。该项目的地点位于山东省济南市，总的投资金额约10亿元。全过程工程咨询工作的中标金额为887.4万元，其全过程服务内容包括从项目决策及实施阶段的项目前期策划、可行性研究报告编制、勘察（工程勘察、工程测量、工程物探）及测绘、报批报建（包括但不限于：环评、地灾、水保等项目前期实际所需报告编制、净空测绘及报批、立项、土地、规划、施工许可等手续办理等工作）、设计管理、工程项目管理、工程监理、工程造价管理、房产测绘、配合预售许可证及房产证办理、直至竣工验收移交等在内的专业化工程咨询服务活动等。

2 对全过程工程咨询应用思考和建议

2.1 全过程工程咨询应用的关键

开展全过程工程咨询服务的过程当中，要坚持“核心化”的处理原则，从而以总咨询师为核心，展开统一的协调和调度工作，也能够使咨询团队配合总咨询师完成细节的优化和不同环节的衔接过程，使得项目咨询和服务的内容更具前瞻性。能够通过科学合理的规划，达成各个组织团队的共识。项目的总咨询师要具备高度的责任意识、安全意识和技能水平，从而不局限于工程咨询行业，而能够拥有丰富的理论基础和技能手段，具备实际操作的能力，才能够给予委托方更加专业化的意见，打造出高端人才和健康的行业状态。能够为相关企业与施工团队提供更具专业素质的服务内容和管理效果。总咨询师是整个工程咨询服务的核心，因此，其有义务通过个人能力的充分发挥，从而联合相关平台，展开设计、咨询、监理等等各个阶段的内容，使得工程咨询能够朝高端系统和信息化的方向发展。全过程的咨询服务通过对具备服务资质的企业进行授权，从而在企业履行合同义务的基础之上，实现一体化的管理过程，包括企业的领导和管理的团队，都应当与项目的总体负责人进行沟通，从而承担咨询工作的责任，提供有效的意见。使得委托方的压力能够降到最低，并且力求提供高水平的服务内容，使得委托方能够充分信任全过程咨询服务机构，也能够听从总咨询师的意见，信任总咨询师的技能水平与经验，从而按照总咨询师的管理意见展开全过程施工建造的内容，进行质量和安全的把控。在该过程中，也能够将工程建设整体的经济效益达到最大化。全过程咨询服务的从业者需要对相关项目的风险进行综合分析，为了使得行业得到充分的发展，总咨询师也要不断的提升个人的能力，关注国家相关法律法规的变动，迎合市场的需求，并且清楚高水平、高质量建筑构造的形式，从而使个人的综合素质得以提升，为企业树立起健康的形象。通过推进全过程工程咨询的业务内容，达到更好的成效，也能够使我国的全过程工程咨询行业得到充分的发展。另外，国家也应当通过大力扶持全过程工程咨询行业，设置国家认证的咨询工程师岗位，从而在不同职能效应发挥充分作用的基础之上，打造高质量的工程项目。为了能够更好的培养高素质人才，使总咨询师能够满足全过程工程咨询一体化的服务需求，提高企业的综合竞争力。可以通过技术、管理等综合性的培训过程，并且展开定期的交流活动，让工程的总咨询师可以对理论和实践进行双重的学习，也使得全过程工程咨询的服务团队能够得到综合效益的提升，使团队内的每一个工作人员都具备专业的素质水平。通过培养一批领军人才，能够使行业的发展前景更加的广阔，并且注入新鲜血液，得到积极促进和不断循环的有益作用。通过建立和完善相关技术的标准，实现对质量管理体系的构建，最终使企业能够综合调度其他组织团队，实现精英化的管理，并不断延伸服务的领域，也能够给全过程工程咨询行业的发展奠定基础，创造出更多的可能性[3]。

2.2 提升咨询机构全过程工程咨询服务的能力

为了使全过程工程咨询服务的机构具备与时俱进的效果，达到提供优质服务内容的目的。需要在企业内部展开创新性的业务和功能调度过程，使企业能够根据自身的情况，提供技术层面、管理层面的综合服务。可以由一家企业牵头，联合其他的咨询机构组合成共同体，从而更好的完成全过程的工程咨询内容。在国家试点的几十家大型咨询机构当中，通过利用骨干企业的带头作用，组织工程建设各个环节的咨询服务，从而与国际的咨询顾问公司接轨，实现国际化、高品质化的服务过程。随着社会的发展，市场行情不断的变动，工程建设行业的发展速率也在日益增快。所以，工程咨询行业也不断的产生变革。对于行业游戏规则的制定、业态形式的创新、管理结构的调整等，都是全过程工程咨询服务行业面临的现实问题。为了能够迎合各种现实需要，从而使全过程工程咨询的产业能够无限拓展，迎合市场的需求，达到集成化的目的，就必须杜绝表面化、碎片化、城市化的服务过程。要以市场的需求为先，提高全过程咨询服务的有效性，首先要完善政策体系。国家应当支持全过程工程咨询服务行业，通过构建准确的技术标准，达到质量管控以及责任区分的目的，也能够带动市场注入合理的规则和原则，规范相关行业从业者的行为。包括以国家认证职业资格等形式，使得全过程工程咨询服务的机构和相关咨询师能够得到国家的认证。咨询单位也应当加强对于机构咨询模式的研究，从而结合市场的行情、国际的发展形势以及我国的行业现状，基于自身展开管理团队的深入研究，使组织的模式更具科学性、适用性、专业性、先进性。创建出合适的咨询服务理念，朝国际化的方向迈进。另外，行业需要构建出全过程工程咨询服务的评价体系，能够有效的发挥绩效评估的作用，使全过程工程咨询服务的内容更具专业度，能够平衡各方关系，搭建起信息平台，也在不断培训专业人才的过程当中，丰富人才储备，真正的解决全过程咨询服务专业度不够等问题。使得人才能够给行业注入新鲜血液，提供源源不断的助力，改变行业现状，推动全过程工程咨询服务行业的发展[4]。

3 结语

综上所述，通过对全过程工程咨询服务的深入研究，并且在实践的过程中得到认识方面的提升，可以尽可能的推动全过程工程咨询服务行业的发展。把控咨询服务的重点，使得业务的内容更具广泛性，使得全过程工程咨询服务的相关环节具备无缝衔接的状态，能够提供项目全生命周期的服务价值理念。推行全过程的工程咨询，能够使相关工程业务的发展与国际接轨，从而使得建筑工程的业务执行更具有效性，也能够达到健康持续发展的目的。通过全面的分析全过程工程咨询的实际情况，能够基于创新的原则，做好政策配套，强化服务创新意识等综合性的过程，使得市场的行为更具规范性。并且通过保证全过程工程咨询服务总咨询师的专业水平，使其能够以身作则，具备高度责任意识，承担相应的责任，推动一体化服务的过程，从而打造出具备专业性、科学性、有效性的服务平台。使不同的组织能够配合全过程工程咨询服务机构，完成工程建设的过程。与其他发达国家相比较，我国全过程工程咨询行业仍旧在不断探索的阶段，为了使得全过程工程咨询服务的质量有所提升，需要改变传统的服务理念和工作形式，通过确保不同机构之间的联合，共同协调全过程的工程管理内容，提供具有价值的服务意见，从而满足中国市场的需求[5]。