重大疫情下图书馆应急服务保障体系建设研究

朱 荣

(徐州工业职业技术学院，江苏 徐州 221140)

2020年新冠肺炎疫情暴发，传统图书馆服务内容受到影响，图书馆的外部环境发生了变化，传统图书馆外部的需求方式也悄然发生了变化，为适应新形势下人们对图书馆的需要，图书馆也理应作出相对应的调整。

在新的形势下，图书馆重大疫情应急服务模式要紧跟形势。疫情的快速发展，对各领域、各行业在重大突发公共事件中的应急处置能力和管理机制都提出了新的要求、疫情的快速发展给图书馆日常的常规工作带来了严峻的考验。面对当前的严峻形势，图书馆作为一个公益性的信息服务和传播机构，理应积极主动地参与到疫情防控中来。

1 国内外的研究状况

馆员调查国外图书馆服务方式。俄罗斯国立图书馆和俄罗斯国家图书馆迅速着手抗击疫情，采取了一系列应对举措，特别是通过有效的线上服务将疫情对读者带来的负面影响降到最低。

日本图书馆危机管控模式，也受到了社会的高度关注。调查了825家日本公共图书馆。日本公共图书馆在当前疫情的严峻形势下，读者人数虽然也受到了一定的影响，但图书馆正常的服务工作，并没有因此而中断。读者人数众多、学历层次大、信息需求多样化，重大疫情期间情况特殊，环境复杂，对图书馆管理员应对措施要求更高。

在国内，目前，国内外图书馆工作人员都通过网络调度高校图书馆的疫情应对措施。国内图书馆的服务形式和服务方法也开始向信息化、多样化、层次化的方向在转化。例如：上海交通大学图书馆率先推进了教学资源与学校教务系统的对接服务模式。四川大学图书馆与教务处、研究生院合作上线 “四川大学2019年—2020学年春季教材在线服务平台”等。

当下，馆员可以根据我国的实际情况，参照一些企业的服务运作方式。比如“一纵两横”式的图书馆运作管理模式，就是一种值得探索的管理模式，所谓“一纵”，就是从比较发达的一线城市的图书馆开始，中联二线三线城市的图书馆，下联县区村镇为一纵；所谓“两横”就是各级行政职能管理联动配合为一横，各级传媒价值引导，风险评估，任务驱动为二横。

2 研究目标

图书馆在面对重大疫情时，馆员能够确保第一时间正常启动风险管控预案、做好防范、化解各种风险和挑战。为了应对重大公共卫生安全突发事件，图书馆还需要尽快建立健全应急服务与管理机制、完善防疫应对策略、提升服务效能，最终实现图书馆的社会信息化、信息对等化、服务人性化、运作安全化。

3 疫情应急服务保障体系的建立

图书馆疫情防控各个环节的应对措施、应对程序、实施步骤等需要及时建立起来。图书馆应急防控服务保障的建立要在疫情暴发之前，制定一套行之有效的安全操作系统，这个系统要有一定的前瞻性、预见性和完整性。

管理者应积极组织每一位馆员做好预备工作，要经常反复演练，在重大疫情暴发时，迅速进入防疫状态。科学的应急反应体系应贯穿于图书馆服务的整个过程。

3.1 综合服务模式的建立

我们通过调查研究，在已有的研究基础上，对重大疫情期间各类型图书馆在信息资源保障、线上文化服务、线下读者服务、智能服务、多层次引导服务、立体型需求服务、防疫介入服务等方面，尽快构建成一套完整的、全新的图书馆管控新模式。图书馆服务模式的重塑与再设计应以人为中心，拓展开来。

图书馆“服务师生，教学科研”的初心不变，不断推进图书馆的制度建设、信息建设、法制建设、人性化建设、价值建设和行为模范建设等诸多方面的功能创新和制度创新。

3.2 图书馆智能化在疫情防控的应用

图书馆研究智能化在重大疫情背景下的应用，开发适合高校图书馆应用的智能机器设备和安全保障设施。例如：新型空气净化器。针对疫情防控设计一款图书馆适用的内循环式防疫空气净化器。图书馆内循环式防疫空气净化器不仅保护广大师生的健康，也维护图书的卫生。图书的灰尘一直是困扰图文中心的一大问题。新型空气净化器能解决这一问题，也能助力疫情防控。图书馆应把空气质量管理纳入图书馆管理体系，建立健全的应对突发事件的工作体系，从而形成具有可操作性的应急工作体系。

图文中心把智能机器人应急管理纳入图书馆管理体系，可以健全应对突发事件的工作体系。智能机器人能助力图书馆疫情防控服务。服务模式设计包括应急管理领导和人员的安排、应急管理部门或岗位的设立、应急管理制度的建设、应急预案的编制、应急服务制度的建设、应急资源的建设等方面。形成具有可操作性的应急工作体系，使图书馆面对突发事件时，能快速响应，有章可循。

3.3 建立图书馆计算机信息网络

图书馆应加强宏观调控，建设一支现代化的馆员队伍。馆员要提高计算机信息化技术能力，能够利用网络技术推送图书馆数字资源。工作人员加强重大疫情防控应急服务管理，图书馆在疫情应急服务保障中，应当把线上数字服务作为重点发展的服务模式，同时结合线下文献服务、参考咨询服务、专题资源建设等方面开展好疫情应急服务工作。图书馆主动开展重大突发事件应急服务保障，重点在应急服务信息资源建设、开展疫情应急教育以及开发建设应急服务产品、培养疫情应急服务人才等方面能够持续地发展。

图书馆管理人员要掌握文献的分类：电子图书、电子期刊、数据库等，电子出版物按载体分有：磁、光、电介质，管理员懂得这些知识方便为不同读者需求服务。馆员及时对决策信息参考和文献征集保存等方面的应对措施进行梳理，对公共卫生安全危机时的应急服务保障体系进行探索研究。

3.4 馆员要开展多样化服务

高校图书馆的馆员开展不同年级的信息资源推送服务，重大疫情期间不同年级学生需要的学习资源不同，图书馆利用计算机技术和互联网技术为师生提供教学资源、学习资源、文化资源、行为模范资源、思维塑造资源等等。馆员提供疫情防控信息资源，及时更新信息，线上推送新冠肺炎防控知识和防疫知识，提高师生防疫意识。高校图书馆对申请课题的教师提供相关信息服务，推送相关联的数字资源，助力高校双高建设。图文中心主动开展系统化、专业化的数字资源推送服务。

图书馆采购部和数据库商联系免费数字资源，收费的资源建议和其他高校联合共享，资源共享。管理人员积极整理数据库的校外访问方式。比如数据库商提供的登录账号、VPN访问等方式。馆员利用多种渠道收集、整理、归类各种数字资源和信息资源。图书馆通过网站、微博、微信、邮箱等平台发布数字资源。计算机管理员利用计算机技术和网络技术收集、整理各类开放的数字资源网站链接。

3.5 图书馆建立资源导航

图书馆在重大疫情期间建立资源导航平台。用户可以在导航平台内检索数字资源。图书馆整理了高校其他图书馆能够提供的各种电子资源，数字资源，共享资源等。学校师生可以在线浏览资源导航平台的信息。毕业生可以下载优质数字资源。教师可以多渠道获取教学资源。资源导航有文献信息资源目录，供用户方便使用。用户可以按出版物载体类型浏览，也可以按出版单位名称搜索。

3.6 疫情特殊时期的服务方式

疫情暴发时图书馆迅速做出反应，广大师生外借图书期限延长，逾期免费，附近区域用户借阅图书送到读者手里，远程开启网上预约借书，快递服务模式。数字资源免费开放。图书馆和读者联系的方式有电话、电子邮箱、微信、微博、 QQ 群、公众号等。

不同高校图书馆服务多样化，有的高校图书馆按照读者需要的书整理出书单，馆员在图书馆提前帮助读者办理借书业务，根据距离远近选择送书到家或者快递的方式服务。有的高校对毕业生还书采取快递的服务方式，学生把书寄回图书馆，馆员帮助学生办理还书业务和借书证注销服务。有的图书馆在机器人的帮助下实现借书和还书服务，为疫情期间需要书籍的读者提供全程人员无接触的服务。机器人在图书馆的运用满足了老师和学生的学习需求，保障图书馆工作人员的健康安全。图书馆积极建立防控新冠肺炎知识平台，提供新冠肺炎相关文献、健康防护方法。广大师生可以随时检索、浏览、下载学习防控信息知识。

4 重大疫情下图书馆需要完善的服务

疫情的暴发在一定程度上促进了数字资源的发展，图书馆作为信息中心从传统走向信息化、共享化、资源化、情报化、网络化、数字化、数据化的过程中，是不断发展的过程。整体来说，主要集中在以下几个方面需要完善，图书馆管理理念需要进一步提升，图书馆作为信息和数据资源中心从网下走到网上需要技术更新。管理人员在重大疫情下进一步完善资源共享的理念，完善服务于大众的模式。馆员在疫情下积极配合各部门做好隔离防控等应急措施。图书馆的建设经费是支持重大疫情防控的重要来源，图书馆的管理人员要积极筹集经费为重大疫情防控做好基础准备。

5 疫情防控的特色和创新之处

徐州工业职业技术学院具有独特的自然环境、学科结构和文化背景，图书馆结合本馆的特色化资源建设和资源联合建设相结合，建设具有特色的应急服务信息资源。学校图书馆在重大疫情下的危机管理、资源建设、服务模式创新等新形式服务，创建职业院校的信息管理应急新模式。图书馆系统完善应急服务保障管理、应急心理辅导、开展应急教育以及开发建设应急服务保障创新、培养应急服务人才等方面，管理人员创新地开展应急服务保障工作。

针对图书馆的特点设计一款图书馆内循环式防疫空气净化器，能够更好地净化图书馆的空气，图书馆净化器也能够消毒和控制温度的功能，能够让读者有舒服的环境，也能够对疫情起到防控的作用。

6 结束语

新冠肺炎疫情是新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。我国党和政府高度重视、迅速行动，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，全国上下同舟共济，经过艰苦卓绝的努力，疫情防控取得重大战略成果。图书馆关于新冠肺炎疫情常态化防控宣传工作要做到位。现在我国境内疫情总体呈零星散发状态，境外输入病例得到跟踪有效控制，重大疫情防控积极向好态势持续巩固。疫情防控工作从应急状态转为常态化。图书馆要普及防控知识，提高公众防控意识和能力，教育师生养成文明健康的生活方式。我们要高度重视、积极应对新冠肺炎疫情给教育教学带来的影响，教育学生“人生没有寒暑假，人生不是学期制”。无论在学校还是在家都要努力学习，为国家的繁荣富强而努力奋斗。