高职扩招生学习管理机制的建立与思考

□廖卓艺 尹 柯

一、高职扩招的政策背景

2019年1月24日，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》(以下简称“职教20条”》的通知，对于办好新时代的职业教育的具体部署提出了7个方面20项政策举措。明确提出了五个重点，有“普通本科高校向应用型高校转变”“双师型师资队伍建设”“1+X证书制度试点“等。该实施方案的颁布，正式为新时代的职业教育改革明确了行动纲领，对未来的职业人才的培养指明了方向，极力促使职业教育能够适应目前社会生产变革的需要。随着社会生产的智能化、自动化方式的转变，目前我国的制造业等行业急需的高技能人才与高职院校所培养的人才存在着结构性的矛盾。

2019年5月13日，国家教育部等六部门发布了《高职扩招专项工作实施方案》，将高职的入学人数在原基础上扩招100万，直接推动我国高等教育的普及化。这项政策的发布适应了当前的经济和社会发展的状况。

(一)经济结构变革的要求。当前的经济发展方式转变与高素质技术技能人才需求有着结构性矛盾，目前的经济发展方式已经从低端的加工业转变为智能制造业，这需要加快发展现代职业教育，增加人才的有效供给。

(二)职业教育改革要深化。国务院所印发的“职教20条”当中明确了职业教育是不同于普通教育，高职扩招正是“职教20条”的落实——完善与职教相关的人才保障政策、育人机制改革。

(三)提升教育服务能力。人力资源供给侧结构性改革，提高产品和服务的质量，使我国的产业逐渐走上全球产业的中高端。

(四)促进职业教育大改革大发展。高职扩招生是新的入学生源，这丰富了高职学生的来源，促进职业教育与继续教育的相互融合，倒逼高职院校完善入学招生办法、探索人才培养模式、推动评价模式。

二、高职扩招生的学习情况分析

(一)高职扩招生的来源复杂。由于扩招生的来源非常复杂，有工人、农民工、退伍军人还有高考落榜生等不同系列，他们有着不同职业背景、不同文化水平背景，这些不同的来源构成将对教学形成较大的挑战。

(二)高职扩招生的基础水平参差不齐。高职扩招学生的基础水平是参差不齐的。在2020年入学的考试现场当中，笔者对此有着非常不一般的体会，考生在现场中有着较多的问题，他们远离了课堂许久，有些考生不会填涂考生号，监考老师不得不一一查看和指导每位考生如何用签字笔来写数字，如何用2B铅笔来涂写方格。考试过程当中，还有相当一部分的考生无法写作自己的职业规划，只能留下空白。

(三)高职扩招生的学习态度参差不齐。通过对高职扩招学生的深入访谈，了解到参加扩招生招考学生的出发点大多是希望能够获取高职院校的全日制文凭，对未来的职业发展有更好的保障；有部分学生是想弥补无法上大学的遗憾等等。因此，可以把扩招学生分成两大类：一类是真正希望通过学习提升能力和文凭，得到社会认可；另一类是希望混个毕业证就可以了，并不是完全把学习放在心上的。前者对于学习的态度是积极的，可以保证他们会努力学习；后者则是消极的，教学难以奏效。

(四)高职扩招生的学习时间难以保障。高职扩招生的学习是只能够采取碎片化的时间，不能像普通的学生那样在课堂里面呆上8个小时，工作和学习之间时不时会有冲突。这其实就是继续教育当中遇到的常见的问题，在工作和发展的矛盾之中，扩招生往往是优先把时间放在前者。

笔者从2020年11月开始追踪调查研究一位扩招生——小单(化名)，该生考取了广州华商职业学院的英语专业，利用业余时间进行课程学习。在跟踪的过程当中，笔者多次发现小单同学难以完成学习任务，原本计划着一个星期要听一次在线课程的，可是到了最后却因为工作或者过于劳累却不得不一拖再拖。甚至笔者有时候感觉到学生似乎没有办法进行正常的学习。经过一再提醒和催促该生进行学习，才勉强地在2个月后听完了3次课，这与计划之中的4个月至少完成12次课相差甚远。这样的情况虽然在意料之内，但是效率之低却还是让人们非常惊讶。这样的学习时间安排，学习的效果必然大打折扣。尤其是像语言类别的专业，没有系统化的学习，普通人很难克服母语的干扰，学习的效果也难以保证。

因此，必须要建立一种切实可行的扩招生学习过程的学习管理机制来保证学生的学习效果，以下将从自律和他律的辩证关系来探索一条道路。

三、自律和他律的辩证关系对于学习管理机制的意义

自律和他律是哲学大师康德的哲学用语，他所说的自律与他律是道德方面的。所谓自律，就是说所支配人的道德行为的意志完全由自己的理性所决定，而不受制于外部必然性;与此相对的是，他律是指支配道德行为的意志受制于外部必然性而非由理性自身决定。他坚持认为只有自律才是道德行为的源泉。当然，他的观点有所偏颇，实际上他律是自律的形成基础。正如人们不能自然形成红灯停、绿灯行的道路行走规范，需要有相关的监督机制的存在才能促使人们自我约束，例如设置摄像头，对于闯红灯等违规行为相关的人员进行采证并进行扣分罚款处理。

虽然康德所说的自律和他律是从道德行为方面入手，但是可以借用这些思路来对扩招生的学习管理过程来进行设计。应该采取更多的教育、惩罚、强制、约束等外部规范方式，还是更多地依靠个人的觉悟、自觉地、自我约束来达到学习目的的问题。

必须认识到：他律是自律的制度基础，只有良好严谨的监督体系才可以让人们理解得到行为的准则和规范。也就是说，没有他律，人们是不知道如何自律的。而自律是他律发挥作用的重要条件，制度之下的每个个体的自我约束有利于制度体系的高效率运行，如果每个人都不自律的话，制度体系就会化为空话。

把自律和他律的相互影响关系理解透彻之后，便要着手对于扩招生的学习管理机制进行探讨和研究，利用他律的基础地位从而影响学生的自律的形成。

四、高职扩招学生学习管理机制建设的路径

(一)建立并完善他律性质的学习管理机制。学习管理对于扩招生的来说具备重要意义。因为大部分的学习是通过线上教育的形式展开的，尽管课程方面已经有了较大的进步和丰富，但是仍然是缺乏有效的学习管理监管，学生学与不学，学得怎么样都不是非常清楚。笔者在跟踪扩招生做个案研究的时候看到学生的学习效率过于低下，实在难以保证学习成果。如果在线教育没有学习管理这一个机制的保障的话，很有可能就像以前的电视大学教育的形式，录制了相关的教学视频之后便任由学生自己掌握，质量无法保障，从此电大逐渐被社会所不认可。

高职扩招是利国利民的好事，但如果放松了对于学生的教学质量的把控的话，直接的后果就是社会与企业对所有的全日制的学生的信任度，反过来也影响到了学校的社会声誉和后续的招生。

学习管理的目的是以他律形成学生的自律。学习管理是为了保障扩招生的学习过程能够顺利执行，久而久之，扩招生们才从他律当中找到自己约束自己的原则和方法。

(二)数据化科学学习管理。扩招生群体人数上并不是少数，而且远离学校和教师，如何科学学习管理是一个全新的命题。学生的自律不是一朝一夕可以完成的，因此，教学者的学习管理工作量将会非常大，如果把日常学习管理的工作量全部靠人力完成，这不仅低效，而且也是难以做到的，因为教师们平时的教学科研工作已经非常繁重。因此，教学者应该使用科学的手段来辅助学习管理。

目前在线教育已经跨入了一个智能化的时代，因此教学者现在应该运用相关的学习平台APP进行后台数据收集，一旦发现有学生的学习情况出现异常，便马上可以启动学习管理机制，通过发送短信等的方式与该学生进行提醒。

因此，建议立即着手成立专门的在线学习管理教师团队，该团队成员除了专任教师组成之外，应该也要选择一名扩招班级的班长进行辅助管理。经过团队的研讨之后根据学生的学习实际情况制订相关的学习管理制度，制定相关的在线学习管理流程，让学生签订相关的学习承诺书，有相关的学习进度、作业要求，不达标的学生不允许参加该科目的期末考试，坚决要求学生重修，同时必须严格把控考试关，真正做到“宽进严出”，确保教育质量。

(三)学习管理的时间节点选择。学习管理的时间节点应该分为4个，因为一个学期大概为4个月，每个月的月末可以设置成一个学习管理的时间点，这样方便形成数据化来判断学生是否拖延了学习的进度。

(四)学习管理的方法和步骤。根据学习管理的时间点，每到月末的时候学习管理团队就通过相关的在线教育APP进行学习数据收集和分析，把每个学生的学习进度都集合到一个Excel表格进行记录和分析，从数据上研究学生的学习行为是否有异常。

学习管理的最终目的是形成学生的自律，自己所参与制定的学习计划如果不能在规定的时间范围之内完成，实际上是放纵了学生的惰性，因此，学习管理的步骤应该有以下三步：第一步，发现学生学习进度有所延缓的时候，迅速发出短信、微信等消息进行提醒；第二步，学生的学习进度出现较大的拖延情况的时候，例如进度延迟达三分之一，则必须由人工直接打电话与学生进行沟通和诫勉，定出完成进度的时间期限；第三步，在该科目期末考试前一个月，学生的学习进度依然没有达标的话，学习管理人员有权直接取消该生该门科目的考试资格，要求重修该科目。

(五)学习管理机制的保障。为了保证学习管理机制得到顺利的执行，离不开学校对人、财、物三方面的调配，学习管理过程当中需要专任教师学习管理团队(同时甄选各个扩招生的班干辅助)、相关的在线教育平台后台数据的使用权、学习管理团队的教育、惩罚、强制、约束等权利行使。同时要阳光学习管理，即是公平公正公开。让学生对于学习管理能够心悦诚服，从而形成学习上的自律。

五、结语

扩招生的大量涌入对于各高职院校都是一个前所未有的挑战，在学生的来源和学习基础参差不齐的情况之下，尽快建立一个行之有效的学习管理机制是从制度上对扩招生的学习质量的重要监督和保证。同时，是否能够把学习管理措施执行到位也决定了扩招生培养的质量，这也是他律是否能最终形成自律的关键。