施工阶段工程造价动态控制分析

◎曹凤启

一、引言

近年来，随着我国经济体制改革的深入，工程建设也在快速发展，投资主体的多元化，使原有的工程造价管理方式难以满足现代社会的实际需求。越来越多的投资者将其作为一种有效的成本管理方法，而不是对项目成本的合理管理。虽然施工阶段是保证项目价值和使用价值的主要环节，但施工过程中施工计划的变更对整个项目建设进度和项目造价有着重大影响。工程造价对于工程质量控制十分重要，但目前我国建筑业的工程造价存在问题，一定程度上影响了企业的经济利润。因此，在建设阶段动态控制工程造价非常重要。

二、工程造价动态控制的重要性

造价控制是建设项目施工阶段的重要组成部分，为动态管理实际成本，相关人员必须结合施工现场的实际情况，严格按照招标合同的要求，详细说明可能影响施工的各种因素。必须对影响相关因素进行分析。材料、技术、合同等，从多方面采取符合目标的措施，提高资金利用率，防止资金浪费，最终为建筑企业创造最大的经济效益和社会效益奠定基础。在建设工程的实际建设中，动态工程造价管理的重要性日益凸显。科学、动态的工程造价管理具有很强的专业性和政策性，直接影响到建设项目的整体投资效益。值得注意的是，在建设项目的建设阶段应用动态项目成本管理，有助于降低项目前期的投资成本，有助于促进建设项目经济效益的提高。我国后期建设规范有序，市场是促进企业经营创造经济效益最大化的重要途径。一般来说，一个建设项目的各个建设环节都必须与成本管理措施密切相关，因此影响建设成本管理的因素很多，只有通过动态控制，才能对建设项目的建设成本进行控制。充分利用系统以实现建筑成本管理优化和协调目标。

三、建设阶段工程造价动态控制标准

1.目标控制标准。

项目目标控制准则是动态控制项目建设阶段的成本。项目目标应作为基本前提，根据目标管理的相关要求，进行精细化管理。改进后的项目目标采用分层管理方式，最终实现对整个项目的目标控制，提高施工企业的管理效率和工程质量。

2.科学指南。

科学指南是通过先进科学信息技术的实际应用，结合工程造价控制的相关要求，对工程建设阶段工程造价的动态控制进行管理和控制，并不断改进。通过提高工程施工合同和工程设计规划，有效实施工程造价的动态控制。

3.动态标准。

动态标准是在工程建设阶段不断应用动态控制方法，在工程建设阶段不断改进施工方法，并持续实施。通过科学有效地应用工程成本动态管控方法，提高施工企业管理的有效性。

4.及时性标准。

及时性准则是收集项目建设阶段成本动态控制相关数据，实施项目成本动态控制和调整，完善项目成本动态控制方法。一切都需要在第一时间进行协调和控制，避免延误，最终提高建筑公司的运营和管理能力。

5.经济标准。

经济标准是在工程建设阶段实施工程造价的动态管控，有效降低工程造价，提高工程造价动态控制的有效性，提高工程项目建设的经济效益和社会效益，提高施工企业的管理水平。

四、我国建设工程造价管理动态管理问题分析

1.政府政策影响更大。

现阶段，造价的控制决定资源配置，政府部门也不再参与定价或直接干预。然而，这并不意味着政府对经济没有影响，而是政府通过改变引导投资的政策来控制经济。但是，在当今社会形势下，政府主要通过政策协调建立经济运行体系。

2.缺乏主动控制建设项目成本的意识。

目前，建设项目的成本通常是被动控制，很少去主动控制。人们对竣工结算结果过分关注，忽视了施工合同或建设项目施工阶段的造价控制，导致整个建设项目造价缺乏控制，合同价的审查计划和审批程序不合理，工程造价动态管理没有发挥应有的作用，竣工结算和合同存在较大偏差，大大超出预算额度。

3.建设工程合同管理不完善。

合同是保障施工方和业主权利和义务的法律依据，严格的合同管理可以作为施工过程中成本控制的依据，也可以作为证据应对未来可能发生的纠纷。在建筑工程施工中，建筑材料的种类非常丰富，施工工序复杂，施工要求非常严格，施工会受到施工现场地理因素影响，必须保证施工单位与建筑物之间的顺畅沟通。以上所有都是强制性的保证，需要一个严格和详细的合同。因此，一份完整的合同应尽可能详细准确，并且需要提高合同负责人的专业水平和专业知识，这一点非常重要。例如，一些合同管理系统存在漏洞，阻碍建设项目施工进度。合同拟定者的专业知识不足，合同不符合法律要求，最后造成严重的经济损失和其他问题，增加了项目的实际成本。

4.材料与设备造价控制不合理。

施工期间，施工材料和机械设备对工程造价的影响较大，在工程建设中，建筑材料采购成本和运输成本约占工程造价的63.5%，机械设备的采购费用和维护费用占据15.3%左右，因此，为进一步提高工程造价动态控制水平，要求管理人员对工程作业材料与机械设备费用进行有效控制。然而，在大多数工程项目中，由于管理层对材料和设备成本管理的不重视，阻碍了许多建筑工程材料的有效储存，造成了严重的浪费，从而不断增加了项目成本。

5.造价管理监督机制不健全。

我国建筑行业市场竞争十分激烈，许多建筑企业需要提高经济效益以提高综合竞争力，工程造价管理是保证利润的主要手段，因此建筑企业要保证资金的合理使用。并且必须通过严格规范的成本控制和监督机制，防止出现重大浪费。目前，我国在建设项目上投入了大量资金，无论是私人建设项目，还是政府主导的基础设施建设项目，建设资金被挪用。从而影响建设工程的实际质量。因此，迫切需要建立完善的成本管理监督和控制机制，防止项目成本管理和监督中出现漏洞，确保项目资金的合理使用。

五、建设项目施工阶段工程造价动态控制的策略

1.加强合同管理动态分析。

通过规范建设项目建设阶段的合同起草和签订，不仅有利于企业实现经济效益的提高，也实现了建设过程的资源优化配置，避免发生资源浪费现象。众所周知，大多数施工过程都是根据签订的合同进行的，以管理建设项目的成本。首先是加强施工方案的设计管理，严格控制施工过程中的变更情况，通过与施工成本相对应的增减来动态控制施工成本。其次，合同作为施工过程的主要依据，必须保证合同的法律效力。合同内容要严格，明确各项条款，项目过程的各个环节要符合实际。只有这样，才能减少后期出现的纠纷。第三阶段，要在合同签订后加强对各个项目的管理，进行实时分析，并根据分析结果制定有效的改进措施。

2.严格监督建设项目设计变更。

项目施工阶段的成本动态变化，主要是实时控制施工过程和现场设计变更。施工过程中的各个阶段都必须严格管理，确保所有费用都在预算之内。工程如有设计变更，也必须按照设计变更程序办理，同时由设计部门立即制作变更图纸，经有关部门签字同意后，方可进行变更。建设单位预算变更后的图纸，经管理部门批准后才能使用。

3.加强材料管理，降低材料成本。

建筑工程所需的材料丰富多样，材料总量非常大，材料成本通常占建筑工程材料成本的60～70%左右，所以对材料价格进行管理是项目成本管理的核心。在整体工程造价管理中，建筑施工材料的数量和材料的单价具有很大影响，对工程造价的控制具有决定性的影响。因此，必须严格控制材料的价格和用量。材料的用量必须按照合同规定进行使用，需要对材料的价格进行详细记录。购买材料时，仔细分析材料的市场的价格波动，同时兼顾材料的质量，选择性价比高的材料。在材料进入施工现场前必须仔细检查材料的数量和质量，确保不会有质量不合格的材料进入施工现场。

4.监督工程进度款的支付。

项目进度付款在项目成本管理中起着非常重要的作用，对项目质量和项目进度产生直接影响。工程进度款是业主为购买符合条件的工程而向承包商支付的款项，通常按照工程合同的有关规定，是工程竣工结算前的一种重要付款方式。工程进度款以工程监理工程师编制的工程清单和工程质量资质资料为依据。必须按照工程图纸进行相应的施工，经监理部门验收无误后，计算工程进度款，工程造价管理人员进行详细审核，最后由业主进行付款。

5.全面提高设计方案的可行性，减少变更的现象。

为保证建设工程设计方案的合理性和有效性，在建设工程造价的动态管控中，必须科学准确地计算工程量，根据实际情况对设计方案进行有效设计。尤其要关注与项目结算相关的数据，这样才能将成本的动态控制保持到最后一个环节。如果最竣工结算数据与预算数据存在较大差异，就要积极吸取教训，不断提高建筑方案设计的可行性和科学性。此外，为了有效地执行成本管理任务，还需要提高相关人员的职业素质。一方面要做好财务规划，科学合理的预算，另一方面也要结合项目的实际建设，学会如何有效地管理成本。特别是借助先进的信息技术实现全过程的动态管控，通过财务管理信息化软件的实施，搭建财务管理共享平台，有效公开透明资金使用情况，加强和规避监管。这样可以提高资金的使用效率，促进整个建设项目的成本控制，取得良好的实际效果。

6.建立健全建筑质量管理制度。

我们深知建设工程造价的复杂性，它比较全面，包括很多方面，比如在开工前，要对各项技术进行有效管理，严格管理施工人员和和他们实际工作。更要管理防止损坏各种建筑材料，避免影响施工进度。因此，要对整个建设项目进行有效的管理，仅靠一个管理人员是无法达到这样的管理效果的，需要建立一套科学合理的监督管理制度，在各管理人员之间进行管理。各部门配合，按照既定的施工管理制度，配合完成上级交办的任务，确认各自应该担负的职责，一旦发生事故，不能出现相互推卸责任或是不愿领责的情况。

6.细化现场管理合理控制预算支出。

同时，相关造价控制人员必须准确识别建设项目施工过程中的各种项目变化，实时控制和跟踪完成项目预算工作。由于施工进度容易受到设计成本、设计变更、建筑材料供需等多种因素的影响，应做好设计变更的详细记录，以尽量减少发生合同纠纷的可能性，确保施工顺利进行。同时，在建设项目的施工过程中，要严格控制现场签证的情况，只有得到现场负责人、设计代表以及企业管理人员共同认可的基础上才能够落实设计变更，只有这样我们才能加大控制力度。避免各种不必要的开支和合同纠纷，让施工现场管理更高效，有效控制各项预算支出提供保障。

7.做好成本、质量控制。

项目成本管理和质量管理之间有着密切的关系，处理两者之间的管理矛盾时，必须遵循质量第一的原则，在成本管理和质量控制之间取得平衡。在具体的管理过程中，在保证工程整体施工质量的基础上，根据各施工阶段的特点，制定相应的造价管理方案，建立较为完善的造价分析体系，以实现对成本预算的精准评估，使各环节的建设成本控制在合理范围内。同时，为保证管理任务的实施效果，管理者应制定成本和质量管理日常目标，制定支持验收标准，然后通过合理使用，实施高效率成本、质量控制模式。此外，管理人员要加强重点建设工地管理，引进先进的管理模式和管理方法，同时根据工程建设要求，科学进行重点工地质量和成本控制，确保质量，做好工程建设成本控制。

8.提升控制工程造价人员工作素质。

针对工程造价动态人员工作素质的问题，由于目前工程造价动态管理高层人员素质偏低，需要提高工程造价人员的工作态度和素质。工程造价人员应具备良好的成本水平和良好的策划能力，需要深入分析市场与项目的关系。更好地计算工程概算，做好本职工作，合理控制和协调整个工程，确保整个工程造价科学合理，更好地保证参与施工队伍的正当利益。

9.做好签证记录。

建筑施工过程存在很强的系统性和过程性，各个环节环环相扣，前一道工序的施工质量与下一道工序的施工质量息息相关。因此，施工现场管理人员应合理管理施工中各个环节的质量，减少因质量不合格造成的返工。此外，根据施工现场的实际情况，也有需要更改施工设计的情况。施工现场管理人员应特别注意因设计变更等原因造成的签证，及时记录现场签证，完善程序，给工程结算提供依据。

10.施工阶段工程造价动态控制信息数据网的建设。

在信息时代发展的背景下，各行各业都离不开对网络信息技术的应用，建筑行业亦是如此。利用互联网在建设阶段工程造价动态控制方面的优势，可以实现工程建设阶段工程造价的动态控制。需要注意的是，网络资源具有开放性的特点，信息来源非常广泛，数据筛选的难度也随之增加。为此，相关人员必须利用好数据平台的信息，先搭建一个小范围的局域网，根据市场行情和价格波动对采集到的数据进行分类编码，然后在建设中完成编码系统阶段，对项目成本进行动态控制，提供更准确有效的数据。此外，施工企业应加强对施工人员的专业培训，在上岗前对施工人员的技术水平和专业素质进行考核，以减少施工失误，提高施工效率和施工质量。

11.优化施工组织设计。

建设项目的施工组织设计对于工程造价的动态管理非常重要，可以直接影响到工程的建设和工程的经济效益。在早期阶段进行准确的设计规划可以最大限度地减少施工后的更改并最大限度地减少不必要的损失。因此，相关设计人员在进行工程设计时，必须综合考虑并适当调整建筑图纸，以有效地进行各种造价任务的动态管理，同时根据某些情况实时、及时地跟踪设计方案。施工过程中的变化，修补缺陷，使施工完成后不改变，造成建筑垃圾。施工过程中必须严格管理施工材料，在保证施工质量的前提下，对市场上适用于该项目的设备和材料的价格和质量进行深入调查研究，选择一些高品质的价格。廉价的建筑材料最大限度地降低了生产成本。另外，在工程造价管理中，材料成本直接占总成本的80%。因此，在设计阶段合理选择材料供应商，既能保证材料供应的稳定性，又能保证一次性材料应用的成功率。根据对材料性价比的科学分析，将其应用到建设工程建设中，对基础设施建设起到有效的成本控制作用。在选择施工工艺方案时，根据施工情况选择最完整、最成熟的技术方案。还需要修改施工图，明确标明施工现场所需的设备、材料和程序，以提高实际施工过程的效率，避免因工作混乱而增加成本。

结语：综上所述，虽然工程建设阶段工程造价的动态控制是整个工程的关键环节，但由于各种内外部因素的影响，工程建设阶段工程造价的动态控制无法充分发挥作用。建设工程网络人力资源采购成本动态控制的各项措施得到有效落实，严格控制项目审核、竣工结算，建立完善的成本管理体系，在建设阶段合理控制成本，促进工程建设的稳步发展。