景区内部工程建设项目管理模式的应用和创新

马庆亮

（云南省康旅控股集团有限公司，云南 昆明 650000）

0 引言

随着我国旅游业的快速发展，旅游景区应该更加重视景区内的建设发展，以吸引更多的游客。要想提高景区工程建设的质量，就要加强工程建设项目的管理工作。相关调查研究结果显示，目前我国很多景区的建设质量以及建设效果都没有达到预期。究其根本原因，就是因为景区内部工程建设项目的管理工作存在很多的问题。

1 工程概况

普者黑景区位于云南省文山壮族苗族自治州丘北县境内，距县城13 km。景区总面积388 km2，核心景区15 km2，属于滇东南岩溶区，是典型的喀斯特岩溶地貌。景区以“水上田园、湖泊峰林、彝家水乡、岩溶湿地、荷花世界、候鸟天堂”六大景观而著称。景区内有256 个景点，且各有千秋，312 座孤峰星罗棋布，83 个溶洞千姿百态，54 个湖泊相连贯通，13 km 大峡谷雄伟壮观，3 km 茶马古道神秘古朴，还有6 万亩高原喀斯特湿地令人叹为观止，被誉为“世间罕见、中国独一无二的喀斯特山水田园风光”。

本次普者黑景区创建国家AAAAA 级旅游景区的范围为湿地公园入口东侧游客中心区域、普者黑国家湿地公园（简称湿地公园）区域、龙泉湖、西荒坝湿地区域、双甲山区域、天鹅湖景点、蒲草塘区域、青龙山区域（包括观音洞、火把洞等）和水上游线区域（天鹅湖、仙人湖、普者黑湖等），总面积15 km2。既要从景观质量、环境质量层面加强景观设施、旅游基础设施的完善和提升，包括加快景区游客服务中心、景区内外旅游道路、导览系统、卫生设施、安全设施等方面的建设，同时也需要从景区消费体系和盈利体系的角度完善相关配套设施，包括餐饮、游乐、住宿接待、购物消费等。

2 景区内部展开工程建设项目管理的重要性

普者黑景区已经成为我国著名的旅游地点，但是随着旅游业的快速发展和人们对旅游需求、旅行质量要求的提高，普者黑景区务必要对基础设施进行更新完善，以吸引更多的游客。而要想做好普者黑景区的建设工作，就要做好景区内部工程建设项目的管理工作。在景区内部展开工程建设项目管理工作的重要性有很多，其中最主要的有4 点，分别是更好地保护名胜古迹、激活景区经济发展潜能、保障整体建筑的统筹规划以及提升景区的商业价值。

2.1 更好地保护名胜古迹

普者黑景区的历史比较悠久，景区内存在很多的名胜古迹。对于城市发展来说，名胜古迹的意义是非常重大的，因此在城市发展的过程中要时刻注意对名胜古迹的保护。一旦名胜古迹遭到损坏，是很难修复的。因此，景区建设时要对名胜古迹进行特别的保护，尤其是在进行建设更新的时候，应该时刻注意新建筑的建设是否会对名胜古迹造成损坏。事实上，旅游区因建设发展而破坏名胜古迹的事情不胜枚举，造成这种现象的原因，就是旅游景区在进行建设施工的时候没有做好建设项目的管理工作。因此，只有做好景区内部工程建设项目的管理工作，才能更好地保护名胜古迹。

2.2 激活景区经济发展潜能

很多地区的经济发展主要依靠的是旅游业，只有大力促进当地旅游业的发展，才能促进该地区的经济发展，普者黑景区也是如此。随着时代的进步，人们对旅游景区的景观、建筑以及基础设施等都提出了更高的要求，因此旅游区要想吸引更多的游客，就要做好景区内部的建设工作。这就会涉及建设项目的管理。因为旅游景区建设涉及的范围是非常广的，只有做好管理工作，才能保证建设的质量，同时确保区域内工程建设不会对旅游景区整体造成更大的影响。

2.3 保障整体建筑的统筹规划

景区内部进行建设的过程中，涉及的内容非常多，只有做好景区内部工程建设的项目管理工作，才能保证整体建筑的统筹规划。例如，在进行景区内部公共设施建设的时候，就要确保项目建设的区域不会对其他建设区域造成影响，否则不仅会延误施工的工期，同时还可能会影响整个建筑的质量；在进行景区内部建筑翻新工作的过程中，还要注意翻新的部分不能影响到其他建筑的正常使用，否则可能会对使用其他建筑的人员造成伤害。

2.4 提升景区的商业价值

旅游景区获利的方式不只是吸引游客，还可以是吸引赞助商。因此做好景区内部工程建设项目的管理工作，还可以提升景区的商业价值。例如，旅游景区做好建设管理工作可以大大增强景区对游客的吸引力，进而就会受到越来越多游客以及商家的关注，这样商家就可以与景区内部进行联系，以支付资金或者其他的方式请求旅游景区帮助宣传该公司的产品，这样就可以达到提升景区商业价值的目的。

3 景区内部工程建设项目管理内容

景区内部工程建设项目管理的内容有很多，其中最主要的有5 点，分别是做好人员协调工作、做好资源配置工作、保障施工整体进度、保证施工质量以及做好统筹工作。

3.1 做好人员协调工作

景区在进行工程建设的时候，必然要配备大量的施工人员以及管理人员。而不同的建设项目所需要的人员是不一样的。因此工程建设项目管理的过程中要做好人员的协调工作，避免出现人员闲置的现象。例如，一些建设项目所需要的人员数量是比较少的，那么在配备工作人员的时候，就可以依照工作量进行配备，而对于工作量比较大的建设项目，应该多配备一些工作人员；同时在配备工作人员的时候，还要对工作人员进行一定的了解，以保证每个工作人员的专业能力都可以与工作的内容相匹配。

3.2 做好资源配置工作

在景区工程建设的过程中，必然还会应用到大量的资源，如仪器设备和施工材料等，因此还要做好资源的配置工作，避免出现资源浪费或仪器设备闲置的情况[1-2]。例如，在项目建设施工时，一些建筑项目可能不会应用到部分的仪器设备，这些仪器设备就会被闲置，但是只要做好建设项目管理工作，就可以将这些闲置的仪器设备调度到其他施工场地进行使用。

3.3 保障施工整体进度

景区内部在进行建设施工的时候，需要在设定的工期内完工，不然就会造成很严重的影响。所以在景区内进行工程建设项目管理时，还要保证施工的整体进度。例如，在施工期间可能会遇到一些极端的天气，这样的天气无法继续进行施工。停工期间就会浪费时间，为了不延误整体的工期、耽误施工进度，负责建设项目管理的领导人员就要采取一系列措施以避免这种现象的发生。可以多雇用一些工作人员，以追赶施工进度；适当组织工作人员进行加班等。

3.4 保障施工质量

景区内工程建设完工后需要进行检验，只有检验合格才能投入使用，否则就要返工，返工会造成巨额的资金浪费，同时还会延误景区的投用，因此保障施工质量就是非常有必要的。而保障施工的质量，也是景区内部建设项目管理工作最主要的工作之一。为了达到这个目的，负责管理的领导人员可以定期检查施工内容、进度等，或者安排统一的监督人员对施工的质量进行监督，并且做好详细的记录。如果发现施工不合格的地方，应及时进行重建，避免诱发最后的整体重建。

3.5 做好统筹工作

景区内部的建设工作包含的内容是非常多的，只有做好统筹工作，才能保证建设项目的正常运行。比如，在施工的过程中可能会出现很多的意外情况，而这些意外情况就可能会耽误施工的正常进行。为了减少意外情况对施工的影响，建设项目管理工作的人员就要及时针对不同的情况分别规范处理，以避免造成更大的影响。

4 景区内部工程建设项目管理存在的问题

目前我国大部分的景区都存在因为建设不到位而导致客源流失的问题，而建设不到位最主要的原因，就是工程建设项目管理存在很多人为问题。其中最主要的5 个问题如下。

4.1 硬件设施、服务管理不到位

从硬件方面来看，景区基础设施陈旧、老化，旅游功能不完善，旅游品牌地位还未完全树立，旅游资源保护需进一步加强，景区建设和保护任务还十分艰巨。从软件方面来看，景区信息化管理水平不高，旺季普者黑景区（点）客流调控乏力，这些问题影响了普者黑景区的整体形象和品牌的价值。

4.2 景区与社区相连，管理难度较大

普者黑景区具有社区和景区相融的特点，决定了在景区建设与管理上必须协调解决好居民生活与游客需求的矛盾，如何处理好这个关系，确实较难把握。如果处理不好的话，可能会导致景区无法开放。

4.3 管理人员不具备专业的管理能力

要想保证管理的质量，最主要的就是要确保管理人员具备专业的管理能力。但是调查研究发现，大部分的景区管理人员都不具备专业的管理能力，因此在进行建设项目管理的时候，就会出现很多的问题，有时候甚至会出现管理严重失误的现象。

4.4 没有融合智能化管理方法

随着我国科学技术的快速发展，科学技术已经被广泛应用到各个领域之中，并且都取得了卓越的效果。但是在进行景区内部工程建设管理的时候，还没有充分地融入智能化管理，因此就导致景区内部工程建设管理存在严重落后的现象。

4.5 管理体系不完备

要想保证景区内部建设管理的质量以及效果，就要建立一套完善的管理体系。调查发现，大部分的景区管理都不具备这样一套完善的管理体系，仅仅是将其他的管理体系照搬过来了，并没有进行适当的改进。

5 加强景区内部工程建设项目管理的有效措施

加强景区内部工程建设项目的管理工作，主要可以从以下5 个方面入手。

5.1 加强对硬件设施以及服务的管理

要想加强对硬件设施以及服务的管理，首先就要对景区内部的情况做一个详细的了解，然后制定一套完善的建设方案，最后按照方案进行施工。在管理的时候，也要逐一按照设计的方案进行监督[3-4]，避免出现遗漏的现象。

5.2 处理好景区与社区的关系

要想处理好景区与社区的关系，就要促进景区的管理人员与社区的管理人员进行深入沟通，然后协调好各方事宜。建设项目管理的时候，管理人员要严格按照事先沟通好的信息进行管理。

5.3 加强管理人员的管理能力培训

加强管理人员的管理能力，可以定期对现有的管理人员进行专业的培训，并且制定相应的考核标准，对于长期考核不合格的管理人员，进行相应的惩罚，或者运用其他合理的处理方式解决；其次，还可以招收新的管理人员，在聘用前，要注意做好筛选工作，避免出现滥竽充数的现象。

5.4 融入智能化管理方法

融入智能化管理方法，可以引进一些先进的仪器设备，如图像采集设备以及数据分析设备等，这样不仅能提升采集数据和分析数据的速度，同时还可以提升采集数据和分析数据的质量。

5.5 构建一套完善的管理体系

构建一套完善的管理体系，不能照搬其他的管理体系，而是要根据自己本身的特点进行一定的改进。

6 结语

综上所述, 本文以普者黑景区工程建设项目为例，主要对景区内部工程建设项目管理模式的应用和创新进行研究。随着各类景区景观建设规模越来越大，工程项目中存在的质量问题也越来越突出，这无疑会加大景区内部工程建设项目的管理难度。要想保证旅游景区工程项目的有效开展，就必须加强工程建设各个阶段的管理工作，进而提高旅游景区的建设质量。希望本文对加强景区内部工程建设项目管理工作、促进景区的发展有所帮助。