市政设施管理维护要点分析

◎于亚丽

市政工程建设工作主要的目标是完善城市基础设施，而大部分市政设施都具有一定的使用寿命。新时期，如何合理延长设施的使用寿命，减轻设施的磨损程度，就是相关管护中心的根本任务。应确保管理人员具备维修和养护市政设施的意识，具备专业的工作能力，能够按照规定来规范化的完成本职工作任务。关键要在科学管控设施维护成本的前提下，提升管理水平。此外，基于市政设施不断完善，日常维护管理工作具有任务量大，工作负担重的特点，这也是影响工作质量的主要因素，需要管护中心积极研究解决对策。

一、简述市政设施的常见种类及进行维护管理工作的原因

1.常见种类。

市政设施的建设初衷就是为了给人们的生活提供便利，满足民生需要。结合人们对设施的使用频率来分析，常见设施种类主要分为六种，分别是：1.道路交通设施，主要是与道路修建工作相关的工程。比如，交通隔离带、盲道、高速公路的建设工作等。2.桥梁设施，以车辆通行的立交桥、行人过街天桥为主，能提高交通便利性。3.供排水设施，主要是输送生活用水及污水，还包括排水管道。人们日常生活中离不开水源，所以政府需要重点做好配套设施的建设工作。4.水利工程设施，主要以水库、大坝为标志性设施，目的是发挥出水资源的使用价值，并有序做好城市的防洪、蓄水等一系列工作。5.照明设施，城市上现有的路灯装置都属于市政管理中心统一管理的基础设施。6.服务设施，供电、供热管道及燃气输送装置也是基础的市政设施，主要归属于服务类设施，设施的建设工作具有一定的服务属性。

2.工作原因。

结合各个城市发展建设的实际情况来看，全面展开市政设施建设工作，目的是为了给人们的日常生活提供便利，提高人们的居住幸福感和满意度。而设施都有一定的使用寿命，在频繁使用的过程中会造成磨损，如果不及时做好维修养护工作，容易发生安全隐患。并且，会影响设施的经济价值及使用价值。所以，政府会专门设置管理部门，安排专业管理人员进行设施的维修和养护工作，以此来延长基础设施的使用寿命，提高设施的功效。目前，设施的完善性和使用质量，都成为了评价一个城市宜居程度的主要因素，要打造现代化城市，必须要拟定科学的市政设施管理计划。

二、大部分地区市政设施管理维护工作的实际现状

要找到设施管理维护的要点，合理优化管理计划，提升管理水平。首要任务就是先找出日常工作中存在的问题，分析哪些因素会影响工作质量及效果。

1.维护意识。

日常使用市政设施的居民缺少维护设施的意识，对设施的使用行为不规范，就容易引发设施磨损速度加快的情况，导致设施需要频繁维修，维修成本显著增加。以道路交通设施为例，车辆超重、超载，都会给道路造成较大的负荷，引发各种道路病害问题。比如，路面凹陷、路面裂缝等等，不仅与工程质量有关，也会受到人们对道路设施使用行为的影响。与此同时，参与市政设施管理工作的人员自身工作素质不达标，没有正确认识到自身工作任务的重要作用，存在工作行为马虎的问题，这些都是增加维护工作难度的主要因素，需要市政设施管护中心引起重视。

2.资金问题。

在维护设施时，需要人力、物力的支持，如果管护中心的可用资金不足，资金的分配方式不合理，使得设施在出现质量问题时无法得到及时的维护。在问题扩大后，实际要投入的成本更高，可能还会出现设施完全损坏，无法继续使用的情况，造成经济上的浪费。结合具体情况来看，大多数城市都正在积极完善基础设施，设施种类多、数量多，如果不加大资金投入力度，就会造成资金供应不足的情况。然而，管护中心的资金来源渠道有限，如何科学合理的筹集资金，就是管理人员应着重研究的一项工作难题。

3.制度问题。

管护中心应当对市政设施做好分类，并进行集中管理。这需要提前确定设施管理标准，合理落实管理制度，用制度来约束管理人员的工作行为，以此来为设施使用价值的充分发挥奠定良好基础。现阶段，在管理工作中存在的主要问题是：设施管理部门的工作职责没有得到有效的划分，不同部门在日常对特定的设施种类进行专项管理工作时，相互之间缺少沟通交流，无法相互配合，也就不能发挥出工作合力。这与管理制度不健全有关，缺乏对人员工作行为和工作流程规范化的管理内容。而且，相应管理制度存在执行力度差的问题，极大的增加了设施管理难度。

4.技术问题。

应根据检修结果来确定设施出现的问题类型，有针对性的选择相应的维护技术，使用配套设备，有序展开维护工作，才能真正排除安全隐患。然而，实际情况是：大多数工作人员在日常工作中缺乏创新意识，仍然在一味的使用以往的技术方法。设施经过维修及养护后，在一段时间内还会再次出现质量问题。这主要是因为管护中心没有及时结合当地设施管理维护工作的具体开展情况，积极引进现代化的工作理念及技术方法。这就导致管理设施存在过于老旧的问题，运行效率和使用性能都无法满足现阶段的设施管护工作要求。如何解决上述问题，科学提升技术水平，就是市政设施管护中心新时期的一项核心任务。

三、进行市政设施维护管理工作的基本原则

1.规范化原则。

落实设施维护管理工作的关键前提就是要让工作具有规范性的特征，在保证维护工作流程规范有序的基础上，严格记录每一步工作过程。与此同时，应当明确各岗位的工作职责所在，通过管理制度的约束，让每位工作人员都能尽职尽责的完成本职工作。这样才能在第一时间发现问题，为及时解决设施质量问题提供必要保障。而且，规范化的完成管理工作，是获得受众群体认可的重要因素，能提高受众对管理部门各项工作的满意度，最终实现营造和谐社会、打造宜居城市的目标。这要求管理部门及时找到目前管理工作的不足之处，有针对性的规范管理工作方案，提升工作的权威性。以此来让工作质量及效果得到显著的提升，有效降低设施出现故障问题的几率。

2.实用性原则。

要让设施维护工作符合城市基础设施的管理要求，必须要强调工作的实用性，让每一步操作都能切实获得工作成效，提升设施使用质量。并应当结合实用性原则来优化工作方案，简化维护工作流程，降低维护环节的成本投入量。要明确不同市政设施的维护侧重点，合理布置工作任务。比如，进行道路设施的基础维护工作时，通常都是检查道路的承压能力、防排水效果以及道路是否有裂痕、沉降等问题。根据具体问题以对比分析的方式选择合适的维护技术，拟定工作计划，让这项工作的实用性得到有效的提升，才能真正降低工作难度，顺利完成维护任务。

3.精细化原则。

精细管理的本质意义就在于它是一种对战略和目标进行分解、细化和落实的过程。新时期，精细化管理理念成为了市政设施维护工作的指导理念，要求工作人员在落实基础工作任务时，能够遵循精细化原则，从细节处出发，有序展开维护工作。精细化管理通常是让工作具有个性化的特点，在满足规范化管理要求的前提下，根据不同设施种类来编制个性化的管理计划，并将可以同步展开的检修工作融合在一起，避免出现重复性的维护工作任务。这项工作还要求人才能具备较高的工作素养及专业的工作能力，能够明确本职工作的重要作用，自觉端正工作态度。

4.前瞻性原则。

对市政设施的维护管理工作不能只在设施出现质量问题后才展开，应当采取一些预防性措施，降低设施出现问题的几率。这要求工作人员具有前瞻性意识，能够了解设施的性能特点，总结出设施常见的质量问题及引发问题的原因。并积极落实常规检查工作，完成对基础设施的巡检任务，达到防患于未然的要求。以供排水设施管护工作为例，要通过经常性的检查来确定是否需要清洗管道。还要判断管道是否存在渗漏问题，通常要采用无损检测的方法，进行故障的定量和定性分析，从中找到下一步维护工作的侧重点。

四、有效提升市政设施管理维护工作水平的方法

管护中心要科学有序的展开设施维护工作，必须要建立完善的工作体系，培养专业的人才队伍，并应当完善基础设施及配套管理制度，为工作的稳步开展提供必要支持与保障。

1.做好设施管理的宣传工作。

在具体展开设施维护工作之前，应当面向内部员工和城市居民，进行设施维护工作重要性的宣传教育。一方面，通过介绍设施出现质量问题后可能出现的安全隐患，结合案例来分析日常应当如何爱护设施，让居民能够规范自身对设施的使用行为，以此来减轻管护工作压力。在这种情况下，管理人员平时只需要按照规定及时进行设施保养和例行检查即可。在这个环节还要重点进行城市文明建设，进行文明精神的宣传工作，提高居民和内部工作团队的文明素养。另一方面，要通过传统广播、电视媒体以及网络新媒体，制作宣传视频，吸引更多具有专业知识及设施维护经验的人才加入到市政设施维护工作的队伍当中。

2.资金的合理分配与利用。

针对多个市政设施同时出现质量问题的情况，要有序进行维护工作，必须要合理完成人力、物力资源的分配工作，要发挥资金的使用价值。首先，应寻求政府部门的帮助，或者在社会范围内筹集资金，保障可用于进行日常设施维护的资金充足。其次，应安排熟悉各种维护设备特点的会计人员进行资金分配工作，确定管护中心需要采购的设施类型及数量。并要将资金的使用情况详细、真实的记录下来，通过制作报表的方式管控工作成本。同时，应由专业管护人员对不同设施出现的问题进行严重程度排序，并评估该设施是否还有维修及利用价值，在人手不足的情况下，分清设施维护工作的主次关系。

3.建立配套的监管机制。

（1）严格的管理制度。

基于目前设施管理维护制度存在不健全的问题，为了让管理工作落到实处，不会出现流于形式的情况，必须要在管理工作中结合工作特点、工作目标以及基本工作流程，在内部工作环节中建立严格的、完善的管理制度体系。这需要关注国家对市政设施管理工作提出了哪些新的要求，在管理制度中融入法律机制，让管理工作具有可行性、合理性的特征，这样才能让更多工作人员主动约束自身的工作行为，保障设施的维护效果能达标。另外，应要求管护中心落实责任监督机制，在对员工进行普法教育时，为每位员工分配具体的工作任务，根据任务完成情况进行奖励或惩罚，实现规范化的管理目标。

（2）良性的竞争机制。

进行配套管理机制的建设工作时，通常应当完成人力资源管理工作，找到提高管理工作科学性、合理性的方法，让基层员工能够提高工作热情。基于此，很多市政设施的管护中心都会在通过严格的管理制度进行公平、公正的管理工作时，设置内部的良性竞争机制，让员工采用竞争上岗的方式，选拔出最适合参与现场设施维护工作的人才，提高团队的综合素质及能力。新时期，应为内部工作人员塑造典型，宣传优秀人才的工作事迹，并保障物质奖励能够及时落实到位，以榜样的力量带动工作人员保质保量的完成本职工作任务，这有助于在内部营造良好的工作氛围，为降低设施的管理工作难度打下坚实的基础。需要注意的一点是：在这项管理工作中，还会涉及到完善绩效管理机制的环节。要合理设置绩效考核指标，优化考核内容，保证员工能够认可考核流程及结果，才能全面发挥管理制度的价值作用。

（3）规范的管理流程。

以供排水设施为例，在进行管道工程的维护工作时，国家规定了可用于供排水工作的管道材质种类，对管道的使用性能提出了具体的要求。检修时，应判断管道是否存在老化、腐蚀、裂缝等情况，对其使用性能及使用寿命进行综合评估。在此基础上结合基础维护技术，展开精细化的管理，是解决设施维护难题的关键所在。管理工作要点是：通过管理制度确定每日的检修工作任务，要求员工记录工作情况，并开放投诉渠道，根据居民投诉的具体问题来判断是否与维护工作不到位有关，落实相应的惩罚机制。此外，要设置专门的档案来分类记录不同设施的维修频率、维修部位。还要记录维护时所使用的技术类型，目标是从中找出设施出现质量问题的原因，并及时找到优化维护工作方案、提升技术水平的可行方法。

4.使用先进的技术及设备。

维护人员要具有创新意识，积极结合时代发展情况，融入现代化技术及设备，降低市政设施管理维护工作的难度。比如，我国目前已经进入了大数据时代，信息技术给人们的日常生活及工作都带来了极大的便利。在稳步展开设施管理工作的过程中，管护中心可以引进计算机设备，研究进行智能化管理工作的可行性。现阶段，最有效的方法就是借助网络平台为内部各部门提供互动交流的平台，应要求员工将每日的工作数据记录在平台上，构建数据库，用于分析各种设施的具体检修时间。与此同时，可以设定相应的程序，在临近规定的检修日期时，及时提醒管理人员做好准备。除此之外，可以借助物联网技术建立设施管护网，接收传感装置传递出来的信号。以照明系统为例，照明时需要使用电能，要保证电能的稳定供应，需要关注电路的连接情况。很多城市都在积极尝试使用远程技术进行电路故障监测，并完成自动启动和关闭电源的操作，让照明灯在夜间亮起，在日间关闭。这可以有效节省电源，还能解决设施持续运作时间过长，会对使用寿命造成不良影响的问题。

5.组建专业的人才队伍。

市政设施管理工作虽然在新时期实现了智能化的管理，但是仍然需要依靠人才的力量才能完成基础设施的维护工作。因此，管护中心必须要意识到人才的重要作用，积极展开新型人才的引进工作，并对现有人才队伍进行培训、考核，全面提高人才的工作能力，目标是打造出一支专业的人才团队。针对这个需求，应当先确定人才选用标准，提高岗位的准入门槛。还要为员工提供互动交流的机会，让人才可以实时沟通工作问题，分享工作经验。与此同时，应提高人才的应急管理意识及能力，要保证人才能够灵活应用理论知识来解决实际问题。新时期，很多城市的管护中心都会定期根据常见的设施质量问题展开实践演习，考察人才的实际工作能力及团队配合能力，从中发现人才的工作优势及不足，合理为人才调动工作岗位，科学分配具体的工作任务，为市政设施管理维护工作提供良好的人力保障。

结语：在精细化管理理念下，落实市政设施的管理维护任务，应当着重展开宣传教育工作，让参与管理的人员以及城市居民都能具备自觉主动的维护设施的意识。同时，应进行资金的合理分配和利用，发挥资金的最大使用价值。还要建立配套的监管机制，尝试在管理工作中融入信息技术。结合实际工作情况来看，融合国家法律管理制度规范管理流程，完善管理结构体系，并设置良性竞争机制，可以有效规范员工的日常维护管理行为，让工作质量得到显著的提升。而应用信息技术后，管理工作能具有及时性的特点，管理难度下降，人才工作压力降低，成为了各个城市首选的一种设施维护技术。应及时组建专业人才队伍，融入创新意识，不断总结以往的维护工作经验，找出提升市政设施使用寿命及价值的方法。