乡村振兴背景下的农村经济转型与发展探讨

◎闵祥国

引言：唯有切实推进农业经济转型，才可以使乡村振兴战略得到更高水平的实现。因此，结合乡村振兴的背景条件，对农业经济转型的相关问题加以研究，并制定符合乡村振兴战略的改良方案，是很多农村经济工作者高度关注的问题。

一、乡村振兴背景下的农村经济转型与发展存在的问题

1.农业组织的引导作用未能得到开发。

目前，一些农村经济工作者虽然进行了乡村振兴战略的研究，但对于农业组织的引导作用认知存在不足，缺乏对农业合作组织构成情况和运行原理的关注，导致农业合作者等机构的组建及运行方案无法得到调整创新，难以在满足在农村经济发展需求方面取得更大成效。一些农业组织在探索改良的过程中，对于涉农企业的合作需求重视程度较低，未能对农业组织和城镇商业组织的需求进行调整优化，导致农业组织的经营规模与经济实力无法得到提升，难以在行政拨款管理方案得到改良的情况下，为农业组织的高水平运行提供必要支持，无法为农业组织引导作用的全面开发提供帮助。一些农村经济转型方案在构建的过程中，对于农业行业协会的职责落实情况重视程度较低，未能在行政机构的帮助之下进行行业标准的调整创新，导致农业组织的引导作用很难得到充分开发，无法在农业组织人力资源配置方案得到调整创新的同时，确保乡村振兴战略的高质量实现。部分农业组织在探索改良的过程中，对于农业减负工作的运行情况关注度较低，缺乏对惠农政策的有效应用，未能对乡村资金管理方式进行科学的调节，导致惠农政策所具备的突出应用价值很难得到显现，无法在农业组织引导作用得到有效开发的基础上，为农业经济转型升级提供必要支持。

2.农村市场信息服务体系的建设质量较差。

目前，一些农村市场信息服务体系在具体建设的过程中，对于市场网络建设的相关需求关注程度较低，缺乏对农村市场信息服务需求的重视，导致影响信息服务水平以及市场经济等级的因素掌握不够充分，无法在农业现代化和农业科技化转型的过程中，为信息服务体系的改良提供帮助。一些农村市场信息服务体系的建设与乡村振兴战略的要求衔接不够紧密，缺乏对农业信息资源应用价值的完整分析，未能对农业产业链数据资源进行全面有效开发，导致综合性数据资源库的构建质量很难得到提升，无法在地方数据库的帮助之下，实现对农村市场信息服务体系的高水平创新。一些农村市场信息服务体系在具体建设的过程中，对于农作物信息的掌握不够充分，缺乏对数据信息科学性和精准性的考察，导致多元化公共信息交易平台很难得到成熟构建，无法为信息资源透明度和公开度的提升提供帮助，也使得多元化信息交易平台的构建质量很难得到优化。部分农村经济转型战略在构建过程中，对于影响信息公开度和透明度的因素掌握不够全面，缺乏对网络覆盖率相关情况的关注，导致网络信息服务技术的突出优势很难得到显现，不利于乡村振兴战略的更高水平实现。一些农村市场信息服务体系的建设对于农作物的市场销售前景考察不够充分，未能结合农村网络覆盖率的特征，制定农村市场信息服务体系的创新策略，最终导致农业经济的发展与网络信息服务技术的衔接不够充分，难以为农村市场信息服务体系的调整提供必要支持。

3.农业资金融资路径的创新存在不足。

目前，一些农业经济转型战略在具体制定的过程中，对于农业资金融资路径的创新情况重视程度较低，缺乏对农村居民金融途径特征的考察，未能结合贷款的获取方式特征，对资金来源渠道进行调整创新，导致农村金融机制建设的基础条件很难得到优化，无法在三农服务政策的帮助之下，为农村融资渠道的进一步拓展提供必要支持。一些农村经济转型战略的制定对于财政部门的政策落实情况重视程度较低，缺乏对农村土地承包以及住房抵押情况的关注，导致关键性项目试点方案很难得到调整，无法为农村金融产品风险控制机制的创新提供必要支持。一些农业资金融资路径的创新缺乏对新型农业经营方式的关注，缺乏对信用经营评价需求的重视，很难在提升农村居民授信额度的同时，更好的满足乡村振兴战略的贯彻需要。一些农业资金融资路径在探索创新的过程中，未能保证金融机构相关部门的联合运营方式得到调整，难以在风险共担机制创新方面取得更大成效，导致银监会等机构无法在农业资金互助管理措施的帮助之下，实现对融资路径的进一步调整。一些农村资金互助规定的设计缺乏对银监会工作特征的考察，未能对农产品保险范围进行有效延展，导致农村居民无法有效的获得高水平金融支持，不利于财政补助金融项目的创新，也使得农村经济转型战略很难保证具备理想的基础条件。

4.农村土地流转机制的建设水平较差。

目前，一些农村土地流转机制在建设的过程中，对于乡村振兴的背景条件关注程度较低，缺乏对农村经济核心发展机制的重视，导致土地流转机制的建设无法与农村经济转型的相关需求相适应，难以在土地经营规模化程度得到提升的情况下，为自然风险因素的有效抵御提供必要支持。一些农村土地流转机制在具体建设的过程中，对于农业经济规模化发展的制约因素分析不够详细，未能对自愿原则和有偿原则进行深入贯彻，导致土地承包和转让管理等手段很难得到调整创新，无法为合作社多元化合作方式的转型提供必要支持。一些农村土地流转机制在建设的过程中，对于农业规模化发展趋势重视程度较低，缺乏对土地承包和经营权特征的关注，难以在行政机构的帮助之下，完善相关社会保障体系。一些农村土地流转机制在建设过程中，对于连片区域的开发需求重视程度较低，未能结合土地承包经营权的配置特点，对影响农村土地流转质量的保险制度进行调整创新，难以为农村土地流转机制的改良提供帮助。

5.农村经济发展传统理念缺乏转变。

目前，一些农村经济发展方案在构建的过程中，对于传统理念的特征认知存在不足，缺乏对农村经济转型升级客观需求的关注，导致影响农业经济发展质量的各方面因素无法得到明确，很难为新型农业经济发展理念的调整提供帮助。一些农村经济发展理念在探索改良的过程中，对于人本理念的重要价值认知存在不足，缺乏对农村居民可支配收入的重视，无法在提升农产品供给平衡性的基础上，为农促经济发展传统理念的转变积累经验。一些农村经济工作者对于影响农业发展质量的各方面因素掌握不够充分，缺乏对农村居民主观能动性的重视，导致农业而经济发展中的各项职能无法得到创新调整，很难在满足农业发展环境需求的基础上，为新型农村经济发展理念的调整提供必要支持。

二、乡村振兴背景下的农村经济转型与发展优化策略

1.提高农业组织引导作用的开发水平。

在制定农村经济转型的具体策略过程中，一定要将开发农业组织引导作用作为重点关注的问题，尤其要对农业合作组织建设的相关需求进行全面分析，使农业合作社等机构的建设可以保证具备更加理想的基础条件，并保证农业行业协会的建设可以获得更加广泛的支持。在制定农业组织帮扶管理方案的过程中，要加强对农村经济转型情况的关注，尤其要对农村居民与涉农企业的联系渠道进行调整创新，使农业组织的引导作用可以得到进一步优化。要严格按照乡村振兴战略，制定符合农业组织特点的引导方案，尤其要对农村经济组织与城镇商业组织的差异具备足够重视，结合农业组织经营规模和资本实力的特征，制定引导机制创新方案。要加快调整财政拨款管理方案，尤其要对农业组织运行所需条件进行总结，使农业行业协会的主体职责可以得到明确设计，以便能够在行政组织的作用得到有效开发的基础上，确保乡村振兴战略的高水平贯彻。在开发农业组织引导作用的过程中，要加强对农业组织相关资源配置情况的研究，尤其要对农业组织的减负需求进行总结，使惠农政策的突出优势可以得到显现，以便能够在农业组织资金实现科学化管理的基础上，实现对惠农政策的有效应用，以此保证农村经济转型的顺利推进。

2.提高农村市场信息服务体系的建设质量。

要严格按照乡村振兴的背景条件，制定农村市场信息服务体系具体建设方案，尤其要保证市场网络体系的建设具备更加理想的基础条件，使农村市场信息服务方案的构建可以拥有更加理想的基础条件，并保证农业信息资源的数量可以得到有效提升，保证农业产业链数据库资源得到进一步丰富化处理。在农村市场信息服务体系具体建设的过程中，一定要加强对农业专业化数据资源库建设情况的研究，尤其要对地方数据库所具备的多方面价值加以总结，使农作物信息可以实现更高水平的传播，以便能够在数据信息的准确性和科学性得到增强的同时，充分开发出市场信息服务体系的重要价值。要根据农村经济转型的相关需要，对农业产业链数据资源进行丰富化处置，保证综合性数据资源库可以得到成熟构建，保证在充分掌握农作物基础信息的同时，实现对多元化信息交易平台的调整创新，使农村市场信息的透明度和完整性可以得到提升。农村市场信息服务体系在具体建设的过程中，需要加强对农作物种植规律的关注，降低农业生产方案盲目性，根据农村网络覆盖率的特征，制定网络信息服务技术的具体推广策略，使农村市场信息服务体系可以得到进一步优化，以此满足农村经济转型战略的实施需要。

3.提高农业资金融资路径的创新质量。

在制定农业资金融资路径的具体创新方案过程中，一定要加强对乡村振兴背景条件的关注，尤其要农村居民的贷款获取方式进行详细考察，使新型融资渠道的创新水平可以得到提升，并保证在农村金融机制建设质量得到提升的同时，凸显出三农金融政策的优势。一定要将拓展中央财政部门的金融政策进行高水平落实，结合农村土地资源承包和住房抵押的相关情况，对重点项目试点管理方案进行创新，使农业资金融资路径的改革可以具备更加有利的基础条件。要加强对新型农业经营方式构建情况的研究，根据农业经济发展需求，对信用经营评价方案进行相应的创新，使农业资金融资路径的创新可以保证具备更加有利的基础条件。在进行农村金融产品风险控制机制建设的过程中，需要加强对新型农业经营方式的关注，尤其要对信用经营评价手段进行相应的改良，以便能够在风险共担机制得到有效构建的基础上，为金融保障机制的成熟构建提供相应的支持。要严格按照农村经济转型的相关需要，对资金互助管理方案进行优化构建，使农产品保险范围可以得到进一步延展，以便能够在金融扶持等手段得到改良的同时，为财政补助金融项目的进一步优化提供帮助。

4.提高农村土地流转机制的建设水平。

要严格按照农村经济转型的相关需要，制定农村土地流转机制的具体改革方案，尤其要保证土地流转机制的建设可以与现代农业体系发展需求相适应，以便能够在提高农村土地经营规模化水平的基础上，为农村土地流转机制的高水平构建提供帮助。此外，要加强对农业经营规模化情况的关注，尤其要对市场风险和自然风险的相关影响进行完整的分析，使影响农业规模化水平的各方面因素可以得到明确，以便能够为农村土地流转机制的改良提供必要支持。要根据乡村振兴的背景战略，对土地转让与合作社建设的相关需求进行完整的分析，尤其要对土地承包经营权的流转特征加以考察，使土地经营权可以面向农户实现有效转让。农村经济转型方案在设计的过程中，还需要加强对连片区域开发需求的研究，尤其要对土地承包经营权的转让需求进行详细考察，使农村居民保险制度可以得到进一步完善，以此满足乡村振兴战略的贯彻需求。

5.加快转变农村经济发展理念。

农村经济转型方案在设计过程中，必须将转变农村经济发展理念作为基础性工作，尤其要结合乡村振兴战略的贯彻需要，对新型农村经济发展理念进行有效树立。要加强对人本理念的重视，切实提高农村居民的可支配收入水平，保证农产品供给平衡度可以得到相应的提升。要加强对农村经济转型客观需求的研究，有效调动农民主观能动性，使农业经济发展中的各项职能可以得到相应的延展，保证农村经济发展理念得到改良，以便能够为乡村振兴战略的高水平贯彻提供有利的基础条件。

三、结论

提高农业经济转型质量，是保证乡村振兴战略得到高水平实现的关键。但是，现有的部分农村经济转型方案设计质量较差，无法充分满足乡村振兴战略的贯彻需要。加强对农村经济转型相关问题的研究，并结合乡村振兴的背景条件，制定提高农村经济转型质量的有效策略，对提高乡村振兴战略的贯彻落实水平，具有十分重要的意义。