浅析地铁经济的意义与发展策略

高嘉怿

（青岛地铁润置投资有限公司 山东青岛 266000）

一、地铁简述

地铁具备较高的交通服务优势，体现出较高的通勤保障率，有利于缓解地上交通系统压力，减少交通安全事故，提升交通安全管理水平。地铁具有准公共物品的特性，在其运营中，为了取得经济效益，需要大力进行投资建设。地铁通常具备较高的社会服务价值、环境保护价值，可改善城市交通结构，具备良好的城市发展服务效应。在城市基础设施的建设和发展中，地铁资金管理能力的提升，有利于消除地铁建设投资风险，增加地铁长期经营效益，体现地铁建设的长期性投资价值。地铁提升服务功能和社会效益，需要全面做好资金管理，消除财务风险，降低资金使用成本。地铁应注重规划设计，控制建设成本，缓解城市交通压力，保障现有地铁建设计划实施。地铁建设周期长，建设投资大。通常，城市在不断发展中，当人口达到一定密度之后，才符合地铁投资建设的基本要求。地铁在建设过程中，不可避免地会对既有的周围建筑物、道路交通造成影响。因此，地铁建设需做好安全管理，落实安全控制措施，提升交通管理水平。根据2035 年远景目标纲要要求，各地区需大力发展公共交通，建设交通强国，完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络，加快城市群和都市圈地铁网络化，提高农村和边境地区交通通达深度。地铁作为交通运输的重要力量，在未来发展中，其投资建设深入程度将不断提升，发挥较高的经济建设交流沟通能力，使地区经济、社会、文化发展更加协调。

二、地铁的作用

地铁能发挥较高的地铁运输价值，具有稳定、安全、快速等运输优势。地铁以地下交通运输模式为主，对既有城市的交通环境具有极大的改善作用，有效缓解地上交通拥堵问题。在城市交通发展中，地铁具备不可替代的交通、经济等方面的优势，是大城市必备的交通模式，是城市发展升级的必然结果。地铁体系融入大城市立交体系，地上地下交通系统互相协调，有利于提升交通运输能力，提升交通运输速度，缓解人口密度较大的城市交通压力。在城市发展中，地铁建设具备较高的城市交通运输活力。地铁积极发挥管理控制的优势，能提升城市经济、文化交流能力。尤其在城市早晚高峰的交通运输中，地铁发挥出极大的交通优化作用。作为公共运输的重要组成形式，地铁以高效、便捷化服务的特点，解决地上交通拥堵的问题，为城市经济的进一步发展发挥积极的作用，为城市提供科学发展的基础设施保障。全面建立更加可靠的城市地铁发展机制，可以为城市发展带来新的机遇。地铁具备较高的强化区域联系能力，使经济影响半径显著提升，能发挥较高的城市发展控制效果，保障在城市服务管理上，带动区域内房地产相关行业发展，提升城市发展活力。地铁建设可以作为城市现有交通体系的优化补充，其对规划位置的设计应用能力高，大部分地质条件都适合进行地铁建设。地铁的强大交通服务能力，带动地区消费区域、旅游经济的发展，提升城市吸引力，能具备良好的人才吸引带动效果，保障在城市发展中，可以发挥较高的产业规划控制效果，在城市服务管理上，可以提升服务水平。

三、地铁经济的具体意义

如今，随着城市的快速发展，交通已经改变了人们的基本出行习惯，地铁已经成为连接城市各个中心和周边主要地区的重要枢纽。从我国城市和交通发展的现状来看，建立以地铁为中心的交通运输体系，在城市地区开通地铁服务，有利于城市人口正常工作和生活，保证交通畅通。目前，地铁建设已成为我国改善城市基础设施建设的重要手段，为经济发展作出了贡献。世界上第一条地铁于1863年在伦敦建成。后来，中国的一些发达大城市也开始修建地铁，如北京、上海、广州、深圳、成都等。与其他交通工具不同，地铁基本上不受天气和其他因素的影响。它是一种公共福利，是不受风雨影响的交通工具。它不仅具有快捷的优势，而且在经济上缩短了沿线客户与商家之间的距离，使城市的各种业态都可以连接在一起，形成地铁经济带，也带动了地铁周边地区的经济发展。这种现象被称为地铁经济。简言之，地铁经济主要是地铁在规划、投资、建设、运营管理和维护的各个阶段形成的具有潜力的经济市场。

四、城市经济发展受地铁经济的主要影响

城市经济正处在快速发展的关键时期，受此影响，汽车产业也蓬勃发展。现阶段，城市基础设施建设速度落后汽车产业发展速度，大多数城市每天都会出现交通拥堵，特别是上下班高峰阶段。为了缓解交通压力，大多数城市大力建设道路和桥梁。虽然如此，但由于交通发展的相关规划不够合理科学，再加上不理想的管理水平，导致交通拥堵问题日益加剧，影响城市生活和工作效率。为了对这一问题进行更好地解决，城市可以修建地铁，以地铁的建设来更加有效地对城市地区所出现的交通压力进行缓解。在建设及开通地铁之后，城市地区就会重新调整及划分功能区域及布局。大多数状况下，城市都会将产业基地和城市区域中心作为依托，不断对城市交通状况进行改善，并且也会使各项事业的现代化发展得到全面推动。与此同时，城市还会选择将土地开发作为其中重要的基础，会因此形成新的经济带与商业带，这样可以很好地对服务行业及工业方面的建设工作进行拉动，能够将城市的对外开放窗口性作用及龙头企业作用全面发挥出来，地铁工程因此产生非常深远的影响。城市现代化建设、人们的平时出行和城市生态等方面都会受到地铁建设的影响，能够因此变得更为美好。

五、城市地铁经济的发展策略

（一）重视其他配套设施

配套设施保证人们乘坐地铁出行的便利性，提高人们的出行享受性。地铁项目建设的初步成功证明了人们对城市地铁出行的热爱和需求。后期，城市要进一步加强和完善各项基础设施建设，为人民群众提供更好的服务。例如，为了保障乘客在乘坐地铁过程中安全，需要标记和提醒站台与轨道之间的安全距离；建造感应安全门，以确保站台上等候人员的安全；考虑特殊人群的实际需要，如设置无障碍通道、升降梯等配套设施，为特殊人群服务。这不仅可以提高人们的体验和享受，还可以有效降低地铁运营中的大量噪声。此外，增加和安装各种电子自助设备，能够更方便地满足人们的出行需求。通过自助系统，人们可以快速购票。此外，通过简单的操作，系统可以快速引导人们需要到达的目的地，使城市基础设施项目的建设速度更加人性化和专业化。

（二）建立完善的管理制度

地铁要发挥提高经济效益的作用，需要做好建设规划设计分析，进行深入的建设调研，对地区交流压力情况、区域居民对地铁建设的接受程度等信息进行收集，分析城市区域发展战略定位，制定和落实地铁规划设计，使地铁建设更加具有参考管理依据性，形成地铁规划建设可靠制度指导优势。做好市场化发展管控，重视消除城市发展隐患，做好城市建设管理，解决城市发展问题，完善必要的地铁建设管理制度，进行相关城市发展管理模式的探索和实施，消除有关的管理制度隐患。管理制度应具备全面、细化的特点，指导地铁建设可靠实施，符合城市建设发展地铁的基本需求，突出权威性、有效性、严密性特点，以规范指导、协调矛盾，实现地铁建设发展战略的稳步推进和实施。

（三）提高服务质量

地铁服务质量要想提升，应做好科学管控，解决相关服务质量问题，做好服务管理，充分提升服务管理水平。首先，建立服务质量评价机制。在地铁运营中，要对各种服务模式和具体方法进行分析，使地铁服务系统发挥积极作用，识别服务中的问题，及时做好服务管理调整，协调社会效益与经济效益矛盾，保持运营服务长期稳定。其次，提升服务人员的综合素质。做好长期培训管理，重视解决服务问题，在不断优化服务模式中，达到交通经济效益转化控制的效果。再次，积极开展服务管理。做好服务监督检查，具备较高水平的服务控制机制，及时消除组织服务管理隐患。

（四）适当精简机构，控制运营成本

地铁经济效益的提升，需重视并做好成本管理，在经营服务方面，全面做好服务管理协调，精简机构，提升管理组织效率，以达到全面提升运营成本管控的效果。精简管理机构，重视消除服务管理障碍，做好必要的运营成本控制，分析成本、不良资产增加的影响因素，探索建立全过程成本管控机制，解决成本管理隐患，消除运营成本高的问题，提升工作效率。注重提升人员的控制力，创新运营模式，发挥人力资源管理效益，突出地铁经济效益。

（五）地铁管理逐渐向市场化和专业化方向转变

在多元化运营背景下，城市地铁领域竞争加剧，急需完善市场竞争机制，在建设、金融、多种商业经营方面，对城市地铁建设实行集中、统一的管理。在日臻完善的市场化条件下，地铁应该建立一个向专业化管理方向转变的一体化管理体系，需要让投资人、社会公众及企业不断对自身的思想认识进行更新。首先，不断对管理体制进行创新，有关部门工作重心应该由先前对企业及项目的管理，逐渐转变成对规则的制定及监督方面上来。地铁方面可以利用事后监督及事先控制的方式来进一步管理企业的价格决定、市场准入、服务水平和产品质量等等。除此之外，各个管理部门也必须对责任分工及管理职能进行重新定位，需要在保证合理公平的基础上，逐渐将先前单一产权结构转变成多元化的产业结构。通过这样的方式，进一步形成多元产权结构。与此同时，科学组合的管理方式能够有效分离项目的使用权、所有权及经营权，可以提升城市公用事业的经营水平，能够营造良好的城市投资氛围，形成更具规模的投资市场。其次，需要对融资渠道进行拓宽，对融资机制进行不断创新。例如，地铁建设单位发行企业债券，通过对地铁债券进行发行的方式，对地铁建设融资渠道进行拓展，以此来降低融资成本。

（六）促进经济发展

随着城市的快速发展，人们日常生活的节奏也在加快。越来越多的人没有足够的时间进入大型购物中心进行消费，这减少了城市消费经济的一部分。然而，由于地铁项目的大规模开发建设，越来越多的购物中心建在地铁站，由于距离的便利，人们会选择进入地铁站的购物中心或商店进行消费。此外，不仅消费和购物方面得到了提升，其他餐饮娱乐行业的发展方向也得到了拓展，提高了城市的消费水平。除了帮助消费者在日常出行过程中享受经济消费带来的便利和乐趣外，还减轻了城市开发建设中心的压力，加快了城市发展步伐。

（七）带动消费市场

城市地铁的发展过程中融合各种消费行业的建设项目，不但提高了消费市场的发展速度，提高了城市建设的发展进程，更促进了城市经济建设的多元化，但是由于消费市场和城市建设发展项目的管理能力还存在着一定的不匹配，需要用规范的方式进行管理。尤其是在地铁建设项目带动了经济发展速度的情况之下，更加需要完善的市场监管制度和管理体系来保障城市消费行业的稳定性，将所有新兴的经济市场项目纳入消费市场的管理机制。

（八）一站式购物环境促进地铁沿线商业发展

当前，人们受到地铁的影响，正在不断加快生活的脚步。在城市区域不断扩大的状况下，消费者会在很大程度上减少购物时间，要想在地铁沿线不断地将购物效率全面提升上去，进一步发展地铁沿线的商业，就应该对一站式的购物环境进行全面打造，这种一站式的购物环境已经成为市场及消费者共同青睐的主体，需要在以下几个方面进行研究与分析。第一，实现商业区和地铁站之间的直通。人们如果走入地铁站以后，也可以在地铁站当中直接进入商场，人们的购物需求就会因此得到极大程度的便利。与此同时，人们对地铁站的单一认识也能够因此得到改变。第二，地铁商业应与时俱进，需要对先进的理念进行不断引进及更新，所采取的商业运作模式必须与时代发展相适应。在这一前提条件下，地铁才会对文化、市场和消费者的具体需求进行满足。与此同时，需要在实际购物期间鼓励消费者对消费的乐趣进行享受，引导消费者对地铁文化的时尚感受进行体验。比如，对深圳及广州等一线城市的地铁建设经验进行充分的借鉴，形成无缝对接地铁站和商业与其他业态，通过对各地铁站之间的距离进行全面利用的方式，让娱乐、餐饮及购物一体化发展模式得到进一步改善。

（九）重视通信资源的开发利用

通信资源作为地铁资源开发利用的重要组成部分，也是决定地铁经济发展水平的关键因素。在发展地铁经济的过程中，要根据城市的具体情况和现阶段地铁运营系统对通信资源的需求情况，通过对城市居民地铁通信需求的广泛调查，有针对性地开发利用通信资源。地铁公司应加强观察，及时发现地铁通信资源开发利用中的不足，尽快改进和完善基础设施，建设高效的地铁通信系统，提高通信服务质量，提高城市居民的地铁交通体验，以满足地铁经济可持续发展的要求。

（十）重视地铁沿线土地资源的开发利用

TOD（Transit Oriented Development）是以公共交通为导向的综合开发模式，依托地铁发展周边经济，产生更大的经济效益和社会效益。将TOD模式作为实现高质量发展的重要突破口，把地铁建设与沿线区域有机结合，着力构建以轨道交通引领城市发展的新格局，能够为城市发展赋能。TOD 项目综合开发带来的收益，将有效反哺地铁建设及运营资金的筹集，将从社区环境、交通出行、产业载体、人口规模及城市影响力等方面，对区域的城市和产业功能发展带来多元效益。

六、结语

地铁项目的建设和发展，不但对城市之间的交通压力起到了明显的改善和分担作用，还进一步带动了周围消费的发展，不但优化了城市的交通出行情况，更加进一步提高了人们的生活质量，改善了城市周边区域与城市中心的出行交通效率，在消费行业带动了餐饮、娱乐及房地产等多种行业的发展。