目标管理视角下企业经济管理的创新研究

刘华春

（中国眼镜协会 北京 100081）

1 目标管理概述

目标管理又可称为成果管理，即以目标为导引方向，以组织个体为中心，以成果为基准，促使组织、个人获得最佳业绩的管理手段。目标管理是一种综合以工作为重点、以人为中心的现代化管理手段，强调上下级协同辨别认定组织目标，共同朝着目标努力。目标管理多用于计划制定，需要贯彻落实不同级别人员全面参与、自我控制、信息反馈、不走过场的方针[1]。从实质上来说，目标管理就是员工参与到目标制定过程中，落实自我管理与自我控制，提高目标体系的可衡量度，进而在组织文化的支持下，达到员工激励、导引与控制的统一。

2 目标管理视角对企业经济管理的影响

2.1 夯实企业经济管理基础

从国内外众多实践经验中可知，目标管理可以富有效力的解决企业内部管理问题，为企业经济管理水平的提升奠定基础，进而保障企业创造更为理想的经济效益。特别是在社会转型持续加快的进程中，企业经济效益获取模式、成本管理方式也在时刻更新，这种情况下，从目标管理视角入手进行经济管理，就可以奠定企业经济管理基础，富有效力的帮助企业脱离更新的困难境地，为企业经济效益获得值朝着更高水平的发展提供依据。目标管理不仅可为企业经济效益获得提供支持，还可以调动企业内部职工参与经济管理的积极性，为企业经济管理目的及经营战略的落实打牢基础。

2.2 提高预算经营成本管控效率

在传统企业经济管理体系中，成本规划、控制是成本管理的重点，管理时机是企业经营活动发生阶段，缺乏预先获知成本风险的环节。而在目标管理应用背景下，可以跟随企业经济管理的整个过程，以目标为主体，更为便捷、迅速地帮助企业管理者预先估测整个发展阶段存在的成本风险，并依据经济市场实际需求判定现时可优化节点，便于企业获得更高的自身经济效益，奠定企业在行业中的影响力。除此之外，通过将目标管理与企业经济管理体系中的预算经营成本管控相结合，可以帮助企业循序渐进地健全内部运营管理机制，全面助推企业核心竞争力提升。

2.3 助推经济管理体系优化

目标管理是在全世界范围内大面积应用的一种绩效评估，是以信任人的积极性、能力为基础的管理模式，摒除了企业经济管理负责部门依靠行政命令强迫基层执行的模式，而是运用激励理论引导基层自行制定经济目标，自主开展过程控制，自动完成评价。通过将目标管理应用到企业经济管理过程中，可以诱导基层自觉参与到经济管理过程中，发挥每一个参与者的经济管理潜能，寻找经济管理体系待优化之处，推动现有经济管理体系的不断完善，促进经济管理总体目标的顺利实现。

3 目标管理视角下企业经济管理的创新策略

3.1 理念创新

目标管理较为注重企业经济管理目标的明确性，强调以明确的目标指引企业经济运作效率提升，创造更大的经济效益。而理念创新是企业经济管理创新的第一步，企业经济管理人员应立足目标管理视角，督促相应人员依据目标管理理念进行事务剖析及决策思索、行为引导，促使相应人员对目标管理观念的认识朝着更加深刻的方向发展[2]。同时考虑到目标管理主要通过自上而下、自下而上层层制定目标的形式推进，企业经济管理人员应面向企业内部，构建纵向与横向联结的目标权责体系，将企业内部每一个部门、不同岗位人员均组织到目标权责体系内，促使每一位参与者的工作内容直接或间接与企业总体经济管理目标有效联系，帮助每一位参与者清晰认定个人工作目标、企业经济管理目标之间的关联，进而了解自身工作价值，凝聚群体关怀企业经济管理目标的核心理念。

转变企业经济管理理念是一个漫长而复杂的过程，不可局限于“第一管理者观念”的转变，也不可一蹴而就，而是需要持续、反复摸索推进，促使企业每一位管理者尤其是各个系统中层管理者的理念统一转变，进而带动企业全体人员理念转变，为目标管理视角下企业经济管理理念价值的全方位彰显提供依据。同时以上级与下级之间协同商讨、意见交互为重点，围绕企业全体人员参与经济管理目标实施的整个过程，以尊重每一位参与者的个人意志、期待为前提，从多个方面发掘每一位参与者的自主性。在这个基础上，摒弃以往以行动表现为基准的判定方法，而是以企业与每一个参与者在一定时期内达成的成果为判定依据，将其与经济管理考核、奖励惩处有机联系，保证目标管理下经济管理预期目标的顺利达成。

3.2 战略创新

目标管理视角下企业经济战略管理应摒弃以往“上传下达”的方式，而是依据各个节点逐步开展检验收获。在依据各个节点逐步检验收获过程中，组织全体员工均需要参与到战略制定、评估、优化过程中，实现多层级良性互动，畅通从下级到上级的信息反馈渠道，最终形成一个良性的战略创新循环。在多层级良性互动渠道开辟的基础上，企业经济管理负责人应将目标管理的授予权限作为首要环节，进行目标管理视角下经济管理战略制定流程优化。即将目标管理授予权限作为经济管理目标执行的前提，督促企业内部与经济管理存在较大关联的各个级别人员肩负职责，以既定目标达成为工作完成权限授予基准[3]。在权限授予的基础上，利用目标管理视角下的资源配置代替传统编制预算，实现对驱动资源的合理化配置，为目标管理视角下战略制定活动朝着既定方向前进助力。

目标管理视角下的经济管理的核心要素是人，员工个人发展也是企业使命达成的基石。基于此，企业应根据自身发展要求，依据梯次全面、远近结合、形式多样、目标明确的内部员工发展战略制定，促进企业经济管理效益提升。全方位践行“人才强企”的人才开发战略，结合现代企业制度需求，集成人才培养、人才选聘、人才激励、人才评价等模块，发挥内部培养、外部引进在企业人才库中的建设功效，构筑勇于开拓的企业家管理团队。

3.3 组织创新

目标管理强调组织中上级与下级协同商讨，以组织的使命为基础，进行特定阶段组织总体目标的制定，进而明确上下级责任与分目标，将相应目标转化为组织评测估量、奖赏激励、经营管理的依据。对于目标管理视角下的企业经济管理来说，团队共同的责任感以及协同合作是重中之重。因此，企业经济管理负责人应以彼得·德鲁克《管理的实践》为指引，明确企业经济效益与其相关联领域内各方努力结果的平衡水平。同时考虑到在最初环节需要以集体协作、组织成就为重点，而团队协作精神发挥受限较大，因此，企业应将团队管理有序导入经济管理过程中，以团队共同目标与共同价值观为基准，发挥目标管理的真实效力，进行团队互相补救技能、有效沟通能力、强烈组织归属感的同步培养[4]。在这个基础上，鉴于组织的优化设置与企业生存发展紧密相关，对内部资源整合科学性具有直接的影响。除了构建与市场变化相适应、职责明确、协调运转且层次清晰的管理体系外，企业经济管理负责人还可以借鉴相待企业制度关于经理层、董事会与监事会权利与责任的要求，着重突出经营管理、经营决策与民主监督在法人治理结构中的重要地位。并对经济管理组织链条进一步压缩，以现场控制为核心，构建扁平直接的生产指挥模式、精干高效的生产管理团队，为企业经济管理系统、有序、高效地推进提供集中式管理体系支持，促进企业内部制衡机制的科学化运转，最终形成有效制衡、协调运转、各负其责、与现代企业制度要求相符合的企业治理结构。

3.4 机制创新

目标管理视角下，管理成果的实时动态反馈至关重要，是个人绩效目标确立的基础。因此，在现有经济管理机制运作的基础上，企业经济管理负责人应从物质、精神两个层面，创新绩效激励机制，引导内部工作人员以目标绩效为依据，踊跃参与到目标管理过程中，为和谐经济管理环境的营造提供依据。新的绩效激励机制应以目标管理考核方法为支撑，对考核方针、考核流程、考核职责进行清晰划定。组织企业管理层、各级职能部门成立考核委员会并进行考核委员会在绩效考核方面职责的确立，比如，绩效考核委员会应提出审核标准、修正建议，以目标完成情况作为绩效评定标准[5]。在这个基础上，进行绩效考核资料的进一步完善，详细记录上级对下级的绩效考核情况，并根据企业经济管理具体目标，进行有针对性地考核标准的构建。

除绩效考核制度以外，企业应基于经济有序管理要求，对照阶段管理目标，进行重大决策责任追究制度与惩戒约束机制的构建。以财务监督管理为核心，强化企业现金流管理领域的营运风险预先估测、警报机制，从严管控企业高风险业务以及内部经济风险[6]。并根据风险管理需求，探索健全与经济管理相关的分配制度、劳动制度及人事制度，协调开放资本、技术、管理要素参与端口，加强个人贡献与企业经济效益、个人收入与岗位职责紧密关联的分配调控机制，为经济管理负责人竞争上岗、基层职工择优录取且能进能出的内部管理机制形成奠基。

3.5 技术创新

在企业经济管理层面，目标管理具有短期、中长期之分，其对应的重要等级、优先级别及时间完成节点均有较大差别。因此，企业应创新经济管理技术，根据经济管理目标优先级、重要等级以及时间完成节点差异，进行分模块开展，满足目标管理的时效性要求。也就是说，构筑信息化经济管理系统，从经济管理时间、支出情况进行控制，并借助经济管理系统远距离监控或查账功能，远距离控制企业财务数据，为经济管理专业性提升提供依据[7]。

在目标管理视角下，企业经济管理信息系统需要实现的目标为：改善内部、企业与客户之间信息交互方式，提升办公自动化水平，获得第一手业务进展资料，助力经济战略制定，集成利用投资等[8]。在上述目标指导下，企业应贯彻实用性、先进性、经济性与灵活性方针，采用新型拓扑结构，围绕100M共享式HUB为核心，进行10.100MBPS快速以太网构建，并依据WEB平台的INTRANET进行Windows NT server 10.0操作系统配置，满足各经济管理部门快速准确信息交互需要。

在硬件技术支持下，企业经济管理者应根据各阶段经济管理需求，进行目标管理下的“软件”创新。以目标管理下的经济成本管理为例，企业经济管理者可以借鉴日本丰田、佳能等企业奉行的“成本主义”思想，以生产成本与产品质量均衡为首要目标，综合考虑企业设备条件、设计生产能力、材料供应情况、职工素质水平及外部市场需求情况、国内外对象成本资料等因素，制定目标成本。同时定位于未来市场，将目标成本作为经济有效成本比较分析尺度，进行企业内部各部门成本差异产生源头搜索。引入“反求工程”下基于固定标准的经济成本管理体系，由企业上下部门协同配合处理重大脱离目标成本事项。沿着新产品成本售价确定→计算被设计产品借价→设计图纸或模型的顺序，不断改进产品，降低已上市产品消耗成本。

4 结语

综上所述，目标管理兼具目标明确性、决策互动性、管理时效性特征，需要企业发挥内部基层员工的优良作用，树立明确的目标，更改以往上级向下级下达任务的战略制定模式，依据各个节点开展验收。同时根据各项短期、中长期目标对时间的明确要求，在新的技术的支持下，进行组织与机制创新，最终提升企业经济管理效率，为企业总体健康有序发展提供支持。