理论指导新模式在党校中青年干部培训中的应用研究——以中国铁路北京局集团公司党校中青班教学实践应用为例

武慧敏

(中国铁路北京局集团有限公司党校，北京 100071)

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党校姓党，强调党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育。结合中国铁路北京局集团有限公司党校干部培训的实际，我们紧紧围绕党的理论教育和党性教育，通过在党校中青年干部培训班(以下简称“中青班”)设置理论班主任，专人专岗负责联系理论指导相关工作的开展，积极探索理论指导新模式在党校中青年干部培训中的应用实践。

一、理论指导在中青班教学实践应用的必要性和重要性

中青班是党校培养和输送优秀年轻干部的重要班次。多年来，党校高度重视中青班教学培训工作，通过提高教学水平、创新教学手段、加强组织管理等各种方式强化培训的质量和效果。理论指导新模式，是将原有教学环节中的主题研讨、结构化研讨、撰写理论成果、背诵等环节一并纳入理论指导范畴，并设置理论班主任，从培训前设计理论指导各环节的主题、流程到培训过程中深入教学活动，组织各个环节完成理论指导，由此实现全程跟踪教学、全程组织管理。

(一)理论指导有助于学员理论学习成果的强化与转化

中青班是党校主体班次当中培训时间最长的。在长达三个月的培训过程中，课堂教学是最主要的方式，教学内容主要包含习近平新时代中国特色社会主义思想、党的基本理论、党性教育、管理能力和专业知识等。这意味着学员要在一段相对集中的时间内接受强度较高的理论武装，而理论指导能够帮助学员加深理论学习的深度、延长理论学习的长度，从单纯、短暂的课堂学习走向日常、深入的理论思考，推动并促进学员理论学习成果的强化与转化。

(二)理论指导有助于学员理论学习成果的应用与实践

中青班学员是企业优秀年轻干部的代表，大都在各单位、各部门职能科室担任重要职务，工作涉及党团组织、行政管理、运输业务等方方面面，他们对于理论学习的目的不只是单纯地完成理论知识的强化，更多的还有综合素质和能力的提升。而理论指导能够帮助学员提升理论指导现实工作的能力，通过聚焦学员实际工作中亟待解决的难点问题和当前企业发展面临的现实问题，最大化地激发学员的思考与研究，真正掌握如何用理论学习成果来武装头脑、指导行动，从而促进学员理论学习成果的应用与实践。

二、理论指导在中青班教学实践应用中的内容及其特点

事实上，理论指导的诸多环节在党校教学实践中的应用由来已久，但是将这些环节串联起来，并安排理论班主任专人负责还是新的尝试。在过往的教学实践中，虽然中青班应用的理论指导环节是最全面的、理论指导的频次也是最高的，但是原先分散性的理论指导容易造成各个环节之间联系不太突出，没有一脉相承的线索联结等问题，很难引发综合效应和连带效应，而理论指导新模式则能够有效规避这一弊端，将这些环节紧密联系起来，帮助学员进一步做到学有所思、学有所悟、学有所得。

(一)理论指导的内容

理论指导是紧密围绕培训对象所需、结合培训主要内容，由理论班主任总体设计主题研讨、结构化研讨、理论文章撰写和背诵测试等理论指导环节，并在后续培训过程中，沟通联系培训班主任和教学指导教师共同完成理论指导的教学实践。具体来讲，在不同的环节，理论指导的实践各有特色。在主题研讨环节，理论班主任要根据教学内容设计研讨的主题，并定期组织教学指导老师和参培学员依据当前理论学习成果开展不同研讨主题、不同学员分组的交流分享;在结构化研讨的环节，理论班主任要根据参培学员入学前结合自身实际认真思考提出的“两带来”问题以及围绕集团公司重点工作提出的研讨命题，组织“催化师”引导学员分组完成研讨并形成有应用价值的研究报告;在撰写理论文章的环节，理论班主任要根据教学内容设计能够引起学员兴趣和思考的撰写主题，并组织论文指导老师进行分析指导;在背诵测试的环节，理论班主任要紧密结合党的经典著作和党的最新理论成果，选择背诵篇目，组织学员强化记忆，并定期完成检查测试。

(二)理论指导的特点

理论指导的突出特点就在于是在教学过程中进行的指导，所以要想实现指导的有效性，就必须把握好理论指导的特点，重点关注指导的对象、内容及目的。

1.理论指导是以学员需求为出发点。学员是教学培训的对象和主体，教师则是教学培训的主导，我们要想发挥理论指导的作用，就必须高度关注学员的需求，了解学员在理论学习过程中的重点和难点，并根据学员的需求有针对性、有方向性地引导他们完成解疑释惑，从而加强理论指导在教学过程中的针对性和实效性。

2.理论指导是以干部培训为切入点。中青班是党校承担干部培训工作的重要班次，我们要想发挥理论指导的作用，就必须掌握学员对于理论指导的意见反馈，积累理论指导过程中的经验，深刻总结理论指导应用于中青班教学实践的优势和不足，继续探索理论指导在深化理论学习成果方面的方式方法，进一步健全和完善理论指导的实施方案，从而更好地应用于党校干部培训工作。

3.理论指导是以企业发展为落脚点。干部培训的目的是通过精准培养为企业输送高素质人才，从而推动集团公司首善之局建设和铁路的高质量发展。我们要想发挥理论指导的作用，必须要紧密结合企业发展的现实需要，引导学员运用理论指导现实工作，切实发挥理论学习成果的实践价值。

三、理论指导在中青班教学实践应用中的成绩与不足

为了切实了解和掌握理论指导各环节在中青班教学实践中的应用情况，本人在担任2021年秋季学期中青班的理论班主任期间，向学员发放了问卷进行调研，旨在真实了解学员对于理论指导的认识和看法，征求学员对于完善和加强理论指导的建议和意见。共计发放问卷83份，收到有效回答77份，通过对这些问卷进行分析，进一步总结理论指导在中青班教学实践应用中的成绩与不足。

总体来看，理论指导的各个环节主要分为三大类，分别是研讨类、写作类、背诵类。研讨类主要包括主题研讨和结构化研讨;写作类主要是指理论成果的撰写，包括主题论文和学习体会。为了更好地分析理论指导的成绩与不足，下面主要分三大类进行论述。

(一)理论指导在中青班教学实践应用中的成绩

1.研讨类理论指导助力学员拓展理论学习的深度。通过对调查问卷的分析，主要总结了以下两点表现。一是达到了研讨目的与效果一致性。对于主题研讨，学员在“您认为主题研讨设置的主题与课程内容结合度如何”问题中，选择“非常紧密”的有41人，选择“比较紧密”的有32人，总占比95%;在“您认为主题研讨对于理论学习的意义如何”问题中，学员认为有助于强化理论学习成果的有42人，选择有助于在研讨中学学相长的有57人，选择有助于在研讨中释疑解惑的有37人。同样对于结构化研讨，学员在“您对于结构化研讨的流程是否满意”问题中，选择“非常满意”的有38人，选择“比较满意”的有32人，总占比91%;在“您对于结构化研讨指导实际工作的效果是否满意”问题中，学员选择“非常满意”的有28人，选择“比较满意”的有41人，总占比90%。可见，不论是主题研讨的主题设置，还是结构化研讨的流程设置，都紧密贴合了教学培训和现实工作，而最终研讨的效果也较高地满足了学员的需求，达到了研讨的目的和效果的一致性。二是实现了研讨指导的作用和价值。学员在“您认为主题研讨指导教师在研讨过程中的作用如何”问题中，选择“非常重要”的有18人，选择“比较重要”的有31人，总占比64%;在“您认为结构化研讨中指导老师(催化师)的作用如何”问题中，选择“非常重要”的有38人，选择“比较重要”的有26人，总占比83%。虽然在不同的研讨过程中，指导老师的指导方式、参与度不尽相同，但是从数据可以看出，学员普遍都比较认可研讨指导的作用与价值。

2.写作类理论指导助力学员提升论文成果的质量。根据调查问卷显示，学员在“您认为教师对于论文成果的指导反馈是否重要”问题中，选择“非常重要”的有41人，选择“比较重要”的有24人，总占比84%;在“您希望教师如何更好地指导论文写作”问题中，选择建立指导论文写作渠道的有45人，选择增加指导论文写作环节的有47人。可见，学员在撰写理论成果的过程中，对于老师深入指导的需求较高，并且高度认可老师对于论文反馈意见的指导，认为这是提升论文质量的有力保障。

3.背诵类理论指导助力学员延展理论学习的宽度。在调查问卷“您对于培训期间背诵篇目的选择是否满意”问题中，学员选择“非常满意”的有35人，选择“比较满意”的有32人，总占比87%;在“您认为背诵对于理论学习的意义如何”问题中，选择“非常重要”的有37人，选择“比较重要”的有30人，总占比87%。可见，学员对于背诵篇目与理论学习的结合度较为认可，背诵对于理论学习在课后的延展也发挥了重要作用。

(二)理论指导在中青班教学实践应用中的不足

1.研讨类理论指导有待进一步优化。通过对调查问卷的分析，主要总结了以下两点普遍存在的问题和不足。一是研讨主题还需优化。学员在“您认为主题研讨的主题还可以增加哪些”问题中，选择经营管理类的有47人，选择技术业务类的有33人，分别占比61%和43%;在“您认为结构化研讨的主题还可以增加哪些”问题中，选择经营管理类的有49人，选择技术业务类的有31人，分别占比64%和40%。从中不难看出，学员对于经营管理和技术业务类研讨的需求很大，需要我们适当地调整和优化研讨的主题，从而更贴合和满足学员的需求。二是研讨分组还需优化。在研讨分组的多次实践中，曾采取多种分组安排，有分系统研讨、分区域研讨、随机组合研讨等，而根据问卷调查结果，学员在“您认为哪种主题研讨的分组形式更有效”问题中，选择分系统研讨的有49人，选择随机研讨的有17人;学员在“您认为哪种结构化研讨的分组形式更有效”问题中，选择分系统研讨的有54人，选择随机研讨的有10人。可见学员对于研讨分组更倾向于分系统组织，要重点采用，但也存在部分随机研讨的需求，可合理关照。

2.写作类理论指导有待进一步加强。学员在“您在撰写论文成果的过程中遇到的困难在于哪里”问题中，选择查找资料不方便的有10人，选择写作时间不充裕的有57人，选择难以做到理论与实践相结合的有38人。针对这些问题，需要我们更合理地调整论文写作时间计划和安排，更充分地进行论文写作指导，更方便地安排图书借阅和参考等。

3.背诵类理论指导有待进一步细化。学员在“您认为哪种背诵测试方式更科学”问题中，选择个人背诵的有23人，选择集体背诵的有6人，选择试卷考核的有44人。在几次背诵测试的过程中，为了找到学员更认可的检查方式，我们也曾尝试了多种测试的方法，从调研数据来看，学员普遍认可单独个人、可考据式的检查，对此我们还需进一步细化测试方案，保证测试结果的客观性和准确性。

四、对理论指导在中青班教学实践应用中的思考与总结

对于理论指导新模式在党校中青年干部培训中的整体应用情况，也通过调查问卷的相关问题征求了学员意见。据此，我对进一步做好理论指导工作进行了以下思考和总结。

(一)研讨类理论指导要更合理有效

在调查问卷“请您对以下理论指导方式助力提升理论素养的作用大小进行排序”问题中，主题研讨排第一、结构化研讨排第三，而在“请您对以下理论指导方式助力推动现实工作的作用大小进行排序”问题中，主题研讨排第一，结构化研讨排第二。根据研讨类理论指导在中青班教学的应用反馈，进一步明确了这类指导的重要性和积极意义，同时我们也发现需要继续改善和加强的问题和不足。例如，在研讨主题和分组的设置上，可以充分地发挥学员的主观能动性，给予学员更多的选择性。我们可以通过前期调研，提前掌握学员的研讨需求，同时在培训过程中可以机动性的以问卷小调查、学员座谈等方式，及时掌握学员对于研讨的看法和想法，从而在研讨的主题和分组方面进行更加精心的组织设计，实现理论指导方式和内容的高度融合，增强研讨类理论指导的针对性和有效性。

(二)写作类理论指导要更畅通高效

在调查问卷“请您对以下理论指导方式助力提升理论素养的作用大小进行排序”问题中，论文写作排第二，而在“请您对以下理论指导方式助力推动现实工作的作用大小进行排序”问题中，论文写作排第三。根据写作类理论指导在中青班教学的应用反馈，进一步明确了这类指导的必要性和现实价值，也了解到学员在论文写作方面存在的困难，这也是我们需要进一步加强的地方。一方面，要加强预期管理，完成普遍指导。在培训开始后，要尽早给学员提供论文写作行文、构思等常识性、技巧性指导;另一方面，也要加强过程管理，及时进行特别指导。通过搭建沟通平台，畅通学员与论文指导老师之间的联系渠道。例如，可以通过组织学员座谈并进行随机提问或者安排固定导师进行指导等方式，增强写作类理论指导的目的性与实效性。

(三)背诵类理论指导要更精准客观

在所有理论指导的环节中，背诵类占比看似不大，但却备受学员的关注和重视，对于他们来说，这也是颇具挑战性的学习任务。虽然学员在背诵的过程中难免会出现错字、漏词的现象，但是教师为了保证学习和考核的严肃性，必须要做到严格要求，不忽略细节，不敷衍了事，从学员背诵的准确度、流利度、背诵时间等方面进行精准客观的考核，以此维护考核评定的严肃性。

(四)理论指导考核标准要更趋于统一

虽然在研讨类、写作类和背诵类理论指导方面，都有着明确的考核标准，但是在具体的实践应用过程中，由于人的不确定性、成果的不确定性，难免会产生一些偏差，尤其是不同指导老师在同一类别、同一主题的考核评价中，还可能会产生较为明显的不一致性。为了解决这一问题，避免学员产生不必要的误解，我们在同一类别，特别是在同一主题的考核评价上，要尽可能地做到标准统一。比如，召开指导老师考核通气会，各自选出最优成果参照等，尽力保证评判标准趋于一致。

(五)理论指导环节设置要更综合全面

为了了解当前理论指导的环节是否能够满足学员需求，调查问卷还设置了“您认为理论指导还可以增设哪些环节和项目”的问题，学员选择前期调研的有47人，选择课堂互动的有36人，选择课后解答的有43人，选择师生交流的有41人。从以上数据可以看出，除了专门性的理论指导环节，在日常的教学培训过程中，学员对于理论学习成果的及时接纳和对困惑的及时解决都有较高需求，因此只有将日常和周期性的理论指导相结合、随机和固定性的理论指导相结合，才能保证理论指导工作的综合性与全面性。

理论指导新模式在党校中青年干部培训中的应用，有力地满足了党校培训年轻干部人才的需求，为培训质量的提升增添了新的抓手。但客观来讲，目前理论指导的方案还需继续完善，理论指导的质量还需进一步提升，今后还要发挥优势、补齐不足，全面发挥理论指导的作用，助力党校教学实现高质量发展。