姚才奎
摘要:种子管理服务是保证种子质量、推广优良品种、提高作物产量、增加农民收入、促进农村发展的重要手段,也是农业推广工作中的重要组成部分。种子管理服务有助于完善我国农业种子市场,形成完整的种源供给产业链,提高农业生产现代化水平,因此研究种子管理服务的现状具有现实意义。
关键词:农业推广;种子管理服务;建设现状;优化措施
1.1 缺乏专业的技术及经营管理人才
第一,部分种苗技术人员在参与基层服务期间存在积极性不足的问题,基层对其吸引力较弱。第二,部分技术人员的服务意识不够,种子管理与服务相关的标准落实不到位。
1.2 种子销售管理和质量管理不到位
一些农业生产区缺乏专业的种子管理人员,种子门市大多由当地农民经营,销售人员专业素质较差,有的甚至缺乏相关销售许可证,因此种子质量很难得到保证。种植户由于缺乏相关的知识,又没有专业人士指导,因此购买的种子质量往往参差不齐,有些甚至不适合在当地种植,经常使农民蒙受一定的经济损失。还有部分种子销售人员利用信息差赚取差价,给农户增加不必要的生产成本。
1.3 种子管理服务监督机制不健全
当前我国在农业种子管理方面建设等方面已经建立了较为完善的工作流程,但在实际操作中仍会受到诸如人员水平、市场发展以及经济利益等因素的影响。此外由于缺乏长期的跟踪与反馈机制,无法判断和总结推广种子的种植效果,也没有对农户的实际需求展开相应的调研,因此农业推广服务并没有取得良好的效果。
2.1 强化专业人才招收及培训
首先,在種子的推广过程中,需要在各个流程节点配备相应的技术人员,以确保种子管理服务的专业性,在此过程中可以通过以老带新的方式实现对新技术员的岗位培训工作。其次,需要对种子管理服务中心的操作人员进行相应的培训,从而确保推广种子的质量和合理性。最后,还需要对销售人员的业务能力和职业道德进行培训,这样可以确保农户买到的是合理的、高质量的种子。
2.2 加大展销创新和质量管理力度
相关部门应综合分析不同农产品的种植效果和经济效益,依据足够的试验数据,综合制定合理的新品种引进规划。引种时需要遵循的原则如下:一是新品种需要满足当地种植环境特征;二是新品种价格能够被农户接受,并可以实现大规模推广使用;三是新品种在当地种植能够获得广阔的市场前景。对原产品的改良品种也需要深入调研,做好相应的技术优势分析,通过科学实验来确定新品种引入是否能满足当地需求。
2.3 创建多样化种子管理服务体系
加强对不合格种子的检查力度,严格按照种子行业管理部门的要求开展监督工作。在基层的种子管理服务体系中,应安排相应的监督员对种子的生产、运输、检验以及销售等全部流程进行监督,要在保证种子高质量的前提下逐步展开试种推广。加大对农业种子推广过程中各类企业资质的检查力度,保证种子在全部的推广环节中均具备足够的资质,对不符合种子管理和服务要求的人员依规进行处罚。
为了保证种子管理服务效果,必须要重视推广服务中存在的各类问题。当然,在种子管理与服务质量提升过程中也需要考虑当地的实际情况,在不断提升种子管理服务质量的同时,进一步促进我国的农村经济不断向前发展。