兰山“一张网”激活山水城乡

文|临沂市公路事业发展中心兰山区中心 刘艳君 梁晨静

走进国道206线山东省临沂市兰山区公路驿站，清晰的路网图、整齐的各类标牌依次映入眼帘，庭院南北廊架上的壁画尤为惹人注目……在这里，南来北往的出行者不仅可以了解临沂和兰山悠久的历史、四通八达的交通，更能直观感受“水乳交融、生死与共”的沂蒙精神。

近年来，临沂市公路事业发展中心兰山区中心（以下简称“兰山中心”）从开展路域环境整治到积极探索公路保护新模式，再到建立层级清晰、责任明确的“路长”管理体系，统筹实施公路提质增效专项行动，着力构建布局合理、连贯城乡、快捷通畅、服务优质、安全绿色的公路体系，全面提升公路交通通达深度和服务乡村振兴能力，努力为公路高质量发展提供支撑。

每条公路都有“监护人”

推进公路事业发展，前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局不可或缺。兰山中心立足当前、着眼长远，在宏观层面，编制《兰山区国省干线公路“十四五”发展规划》，以打通关键节点和国省县域道路提升为着力点；在微观层面，深度参与全市“153060”交通圈建设，做好国道205线临沂界至兰山区半程段改建等重点项目的前期规划服务工作。目前，全区形成了以高速公路和普通国省道为骨干、农村公路为枝叶，顺畅衔接城市公路，有效连接村庄公路的“一张网”。

一直以来，兰山中心“以公路圈拓展城市圈、以公路网带动要素网、以公路线对接产业链”为发展目标。这意味着，路网拓展只是前行的第一步，公路的养护、管理同样被摆到重要的位置。

兰山中心按照“权责分明、分级管理、管养有效”的原则，不断健全“建管一体、护运统筹、机制保障、群众参与”工作机制，构筑优质可靠、规范高效、先进智能、绿色集约的现代化养护体系。在兰山，由区级“路长”、镇街级“路长”、村级“路长”组成的三级“路长”管理体系已成常态，每条公路都有“户口”和“监护人”。

为推进路域环境综合治理常态化，兰山中心严格落实日常养护巡查制，开展路面贴缝、灌缝等小修工程，积极参与省道229线路面大修及附属设施工程；集中整治占道经营、私搭乱建等问题180余处，清理沿线立柱式、灯箱式广告牌匾240余块，公路用地种植农作物50余处，大力营造“畅、安、舒、美”的公路通行环境。

未雨绸缪全力除隐患

清扫道路边坡和沿线绿化带垃圾、发放公路保护宣传资料、规范摆摊设点行为……在地处城乡结合部、点多线长、交通隐患突出的国道205线兰山段，兰山中心工作人员和志愿者们共同开展了一场路域环境整治行动，不仅净化了道路环境，也保障了公路通行安全。

道路安全是红线，更是底线。兰山中心坚持“生命至上、安全第一”原则，强化通行安全保障，逐级签订安全生产目标责任书，构建分级管理、全方位、全覆盖的责任体系网络；大力实施通行安全保障工程，健全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防体系”；加快完善公路安全防护设施，集中整治36处人口密集路段，及时修复补齐70余处安保设施；聘请专家完成55处桥梁的安全检测，维修加固两座危桥，最大限度消除公路安全隐患。

着眼服务用心办实事

目前，兰山区已形成有效连接城市农村的公路“一张网”。

为了人民、依靠人民、服务人民，是交通运输发展的初心和使命。近年来，兰山中心坚持以人民为中心的发展思想，不断提升群众对公路事业的获得感、满意度。

一方面，兰山中心加快公路驿站、停车港湾、“司机之家”等为民服务设施的建设，打造公路服务群众新亮点；另一方面，构建以网站、短信、微博、微信等多渠道路况信息服务网络，满足出行者的出行信息需求。

结合“我为群众办实事”实践活动，兰山中心还开展联系群众“大走访”、民生难题“大排查”、服务群众“大提升”活动，征求群众意见建议45条，妥善办理“12345”群众咨询投诉328件，进一步拉近了党群干群关系。

多元融合释放新活力

如今，俯瞰兰山路网，一条条要道纵横交错，乡村公路蜿蜒盘旋。路通百业兴，路畅百业旺。如何把交通优势转化为产业活力，让经济发展、让行业增效、让群众增收？长期以来，兰山中心在多元融合中构建公路发展新格局，综合运用“公路+”理念，推动公路与各产业深度融合，不断放大路网建设综合效益。

兰山中心推行“公路+旅游”，建设沿沂河两岸直通县城的快速路，改造提升生态大道、观光廊道和风景绿道，确保通景道路全部达到二级以上公路标准，将山、水、城、村串珠成链，旅游业布局空间向全域延伸。

“公路+产业”也是一大亮点。依托商贸物流优势，兰山中心发展枢纽经济、通道经济，打造各具特色的沿路经济带，做好批发商城、物流线路等重点线路的养护和保障工作，主动服务临沂商城地理标志产品加工运输和工业“接二连三”。

大数据时代的来临，为公路信息化发展提出了新的要求。兰山中心推行“公路+互联网”，融合线上线下方式，依托GPS、5G、车载视频传输、车载传感器等技术，配合市中心加快建设智慧公路综合管理服务平台，建立激光点云、全景图像、道路特征、路面病害信息和路产信息为一体的全息化数据库，推动公路养护智能化、精细化发展。

百舸争流，奋楫者先。未来，兰山中心将认真落实临沂市公路提质增效专项行动要求，不断补短板、强弱项、出亮点、提效能，为加快建设交通强国和发展公路事业，交出“兰山答卷”、贡献“兰山力量”。