“三个统一”“三级联动” 优化台区线损管理方式

■ 国网浙江衢州供电公司 汪岳荣

台区线损管理是国家电网公司提质增效的重要内容，也是各级供电企业必须长期抓实抓好的重要工作。近年来，国网浙江衢州供电公司在台区线损管理方面不断探索和实践，通过持续优化管理方式，做到“三个统一”，实施“三级联动”，取得了明显成效。

优化机构强化专业管控，实行三个统一

作为公司线损管理的重要组成部分，低压台区线损管理具有点多面广的特点，涉及多专业诸多方面因素的制约，专业业务和技能要求较高，成为长期困扰基层单位的痛点和难点问题。多年来，囯网衢州供电公司不断推进台区线损管理工作，但随着时间的推移，低压台区线损率下降到一定程度后，出现了管理瓶颈，特别是单位台区综合线损率压降成效不明显的问题逐步显现。经过深入调查研究，囯网衢州供电公司做出进一步优化台区线损管理方式的决定。2020年8月，衢州供电公司以内部抽调和下级单位专业人员挂岗相结合的方式，组建营销稽查服务中心，除常规营销稽查业务外，设立工作专班，重点抓全市台区线损排查和治理工作，协同支撑公司营销部对全市台区线损治理实施统一管理、统一指导、统一考核，做到专业专注、精准管控。

统一管理。改变原有台区线损治理工作县（区）级供电企业各自分散管理的方式，成立营销稽查服务中心后，由一名省公司级营销管理首席专家领衔，优选2名业务精干人员组成专项工作专班，统一对全市台区线损治理工作实施常态化日常管理。安排专人对全市各单位和供电所的台区线损情况和指标，进行全面的日常监视，分析梳理超大、负损和异常波动台区，实施跟踪督办，限期排查治理。每周进行一次情况通报，每月编制一期专项排查治理情况报告，每季召开一次专题会议，通报、交流、分析台区线损治理成效和存在的问题。

统一指导。营销稽查服务中心三人专班组，以“系统分析+现场核查”方式，持续对全市实施示范性台区现场核查指导工作。通过应用“一台区一指标”理论线损模型输出的合理区间范围，筛选目标台区，进行数据分析和精准研判后，专班组会同各单位基层供电所人员同赴现场，共同排查确认问题。通过实地示范和交流，了解、检验基层工作状态和一线人员业务技能水平，指导、督促各责任部位及时完成问题整改。对于查获的窃电行为，协同各县电力行政执法中心，有效发挥政企联合、警企联动治理机制优势，高效处置窃电问题。总结并推行实施“五勤工作法”，做到“脚勤、眼勤、手勤、嘴勤、笔勤”，精细精准排查引起大（负）线损和异常波动的原因。在开展现场指导核查的基础上，针对基层员工业务和技能的薄弱情况，实施“送培训上门”，梳理各类典型案例，编制培训课件，前往各县（区）公司开展“低压线损异常台区问题分析及现场排查技能分享”专项业务培训，全覆盖提供送培训上门服务。一年内，在每个县公司举办一到两期专项业务和技能培训，并根据基层单位需要滚动开展，快速培养了一支线损治理骨干队伍。

统一考核。建立和实施科学合理的考核、激励机制，按照年度和月度分别向县（区）公司下达工作目标，以月度绩效考核兑现每月工作目标完成情况。专班组每月总结梳理并汇总编制各基层单位排查治理成果，以图文并茂的典型台区排查治理案例，分发至各基层班所，展示排查治理成效，分享排查治理经验。对提供实战经典案例的基层单位和供电所，在通报表扬的同时，月度绩效考核中及时予以兑现加分，激励基层班所和员工真抓实干。每半年组织召开一次全市台区线损治理能手“群英会”，由各基层供电所、班组选派业务能手生动讲述亲身经历的分析、排查和处置过程，分享线损治理成果，展现个人业务和技能水平，为更多的一线员工提供交流和展示平台，评选“衢州市台区线损治理之星”，有效提升员工线损治理工作的成就感和获得感。

健全网络强化专业协同，实现三级联动

为避免出现“上热中温下凉”的状态，工作专班在对全市台区线损治理工作进行全方位管控的同时，指导各县（区）公司分别成立台区线损治理工作管控组和供电所专项治理小专班，建立“市-县-所”三级联动机制，以日跟踪、周通报、月总结的方式，实施高密度的动态信息收集、工作状态跟踪和治理成效分析，形成三级紧密协同的专项工作网络和运行方式，做到与基层单位“同分析、同排查、同总结”。

引领带动。衢州供电公司是国网公司“一台区一指标”的应用试点单位，营销稽查服务中心成立后，试点应用工作有条不紊展开。中心专班组运用“理论线损率”，对全市实施动态监视和分析，常态化会同县（区）公司管控组，前往疑难台区现场，与属地供电所小专班一起分析、研判，精准排查治理了一批疑难问题台区，极大鼓舞了士气，各基层单位纷纷选派年轻骨干到营销稽查服务中心挂岗学习。由营销稽查服务中心牵头，优选全市业务骨干参加，衢州公司成立了“台区线损治理和反窃电大数据分析模型课题组”，近一年来，精准分析研判并核查处理了200多个窃、漏电和计量异常等问题，总结梳理出100多个典型案例，中心专班组成为名副其实的“领头羊”。

协同行动。作为市公司专业管理部室的技术和业务支撑机构，营销稽查服务中心可以充分发挥多层级的行动协调作用，在日常监控、分析研判、督促检查、指导培训、梳理总结、课题研究、人员培养等多方面，常态化开展高效协同行动。一年多的实际运作，“市-县-所”三级联动机制运行顺畅，成为全市台区线损管理的真正“核心”。2020年8月至今，中心专班组的足迹覆盖全市20多个供电所的疑难台区现场；在各县（区）公司举办专项培训班10期，累计培训基层员工200多人；编制台区线损治理典型案例和成果报报告12期，收集、总结分享各类典型案例295个；在全市供电所综合业务竞赛中，把台区线损分析排查作为其中重要竞赛内容，进一步激发学习热情。

交流互动。建立良好的交流互动机制，能够实现“他山之石可以攻玉”的目的。适时开展省内交流，组织骨干人员前往兄弟市公司进行业务交流学习，借鉴成功经验；常态组织本市范围业务技能交流，先后两次召开全市台区线损治理成果展示交流会和台区线损治理业务技能交流会；组织县（区）、供电所之间的“点对点”直接交流，建立互帮结对关系；建立“全市台区线损治理交流互动”微信群，全市三级业务骨干均可在这一平台及时进行疑难问题交流，共享分析排查经验，开展互帮互学。梳理撰写典型问题案例，滚动编制“低压线损异常台区典型问题案例汇编”手册，供各基层单位一线员工和管理人员参考学习。

取得的成效

实施新的管理方式一年多来，台区线损管理工作有效突破瓶颈制约，全市单位综合台区线损率由2020年1月的2.857%下降至2021年10月的2.048%，位居全省前列，降幅0.809个百分点，降幅水平全省第一。一年减少台区线损电量2490多万kWh，取得了明显的经济效益，同时一大批窃电等违法行为的查处，使得较为隐蔽的窃电行为受到强烈震慑和遏制，社会效益明显。2021年4月29日，衢州供电公司代表浙江公司在国网公司台区线损“一台区一指标”推广工作宣贯会上作典型经验交流。挂岗学习方式不断为县（区）公司培养了一批年轻业务骨干，成基层单位台区线损治理的带头人。