构建国有企业基层党支部及党员发挥作用“触发机制”的探索与研究

2022-01-24 02:33:14白玥周彤黄承畅
广西电业 2021年10期
关键词:发挥作用支部调度

●白玥 周彤 黄承畅

(作者单位:广西电网电力调度中心)

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。习近平总书记指出,做好基层基础工作十分重要,只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识,都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,我们党就会很有力量,我们国家就会很有力量,我们人民就会很有力量,党的执政基础就能坚如磐石。从国有企业经营发展来看,党建与业务深度融合是必由之路,但不少国有企业普遍面临着党建与业务“两张皮”“融合难”的情况。近年来,广西电网电力调度中心(以下简称调度中心)围绕基层党支部和党员如何发挥作用、何时发挥作用、发挥怎样的作用进行探索,提出了建立国有企业基层党支部与党员发挥作用“触发机制”的课题,并开展了具有自身特点的实践。

一、“触发机制”探索的背景和意义

电网系统中充当着“大脑”和“神经中枢”的调度中心,各种工作“牵一发动全身”,迫切需要解决基层党支部和党员如何在“最后一米”“黄金10分钟”发挥作用的问题。这就需要构建事件为轴、问题导向、自我激活、自觉应对的“触发机制”,在明确基本原则、应对规范的前提下,充分发挥基层党支部和党员的自主性,成为生产经营的能手、攻坚克难的骨干、创新创效的模范、服务保障的标兵、日常工作的基石。

(一)“触发机制”的内涵

触发,出自《隋书·音乐志上》:“萌生触发,岁在春。《咸池》始奏,德尚仁。”它有三个方面的含义:一是因触动而激发起某种反应,如触发乡思;二是通过较弱的推动手段激起某种变化,如触发电路;三是因触动而引起爆炸,如触发地雷。简而言之,触发是指因触动而激发起某种反应。

“触发机制”最初被使用在计算机的脚本语言设计领域,是指在一定的条件下,程序会自动运行某一部分的函数,从而调动计算机资源,自行解决问题。调度中心借鉴并启动“触发机制”的核心,在于全面构建基层党组织和党员自我认同、自我鼓励、自我支持、自我担责的体制机制,最大限度释放发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的动能。

(二)基层党支部和党员发挥作用的内容

1.基层党支部战斗堡垒作用

围绕《中国共产党支部工作条例(试行)》有关职责定位,支部的战斗堡垒作用应表现在:一是组织作用。党支部以集体形式,通过坚持不懈的理论和业务学习,实现支部全体党员思想境界和业务能力共同提升。二是带动作用。党支部引导广大党员创先争优、担当作为、攻坚克难,以实际行动和良好成果展现干事创业新作为。三是服务作用。党支部能够主动地关心、关注党员、群众的生产、生活状况,为他们提供及时周到的服务。四是创新作用。党支部能够聚焦生产经营中的热点、难点问题,组织党员积极投身创新创效和项目攻关。

2.党员先锋模范作用

按照《党章》关于党员必须履行的八项义务的要求,党员的先锋模范作用应集中表现在三个方面:一是带头作用。共产党员应处处以身作则,在各项工作和活动中走在群众的前面,处处给群众做出表率,成为群众学习的榜样,影响和带动人民群众为实现党的目标和任务而共同奋斗。二是骨干作用。共产党员在各项工作中应当成为群众的核心和中坚分子,真正做到无论在何时、何地,在生产、工作、学习和社会生活中都表现出对党的事业的自信心和责任心。三是桥梁作用。一方面,要经常向群众宣传、解释党的路线、方针、政策和主张;另一方面,还要及时地、如实地向党组织反映群众的意见,以便党组织能够经常听到群众的呼声,更好地改进工作。

(三)基层党支部和党员发挥作用的条件

1.有目标

基层党支部和党员发挥作用一定是有的放矢,为完成特定的任务、指令或者是在特殊情况下为解决特殊的问题而发挥作用。目标有日、周、月的小目标,季度和年度的中期目标,跨年度的长期目标等等。

2.有活力

基层党组织和党员队伍的活力释放,既要有方向又要有压力,既要有支持又要有方法。通过适当的制度设计,鼓励基层党组织、党员个体相互之间形成竞争、合作、学习的关系。

3.有阵地

党支部和党员发挥作用要有载体,根据任务性质和时间长短,设计不同的工作载体,如针对短期突发任务的党员突击队,针对中长期重大项目的党员服务队,针对长期需要和跨部门合作的临时党支部,针对日常工作中示范作用的党员示范岗与责任区等。

4.有激励

党支部和党员发挥作用要有必要的激励手段和机制,形成崇高精神在前引领,激励机制在后鞭策,使基层党支部和党员工作有动力、有保障、有后劲,形成一种持久的战斗力。

5.有氛围

保持基层党支部和党员的工作热情,让工作变得有灵魂、有乐趣、有效率、有传承,党支部和党员之间的关系融洽,相互支持,互相帮助,实现共赢。

(四)适用“触发机制”的典型案例

调度中心作为广西电网公司“智慧大脑”,拥有大量高学历、高技术、高职称的知识分子,日常面对的是瞬息万变的电网安全风险,还有大量短中长期重大项目创新攻关、基层电网“供给侧”“需求侧”协调等一系列“全天候”问题。在长期工作实践中,调度中心党委及各基层党组织、业务部门积极推动党建与生产经营、改革发展深度融合,有着大量发挥作用的实践典型案例。

1.突发事件

广西电网公司应对台风、冰灾、洪灾等属于突发事件的每年“必答题”。如2020年突如其来的新冠病毒肺炎疫情,既要同时兼顾电网安全确保防疫抗疫场所用电和基本民生用电,又要确保调度中心内部的疫情防控工作,不能有任何疏漏。

2.攻坚克难

以打赢污染防治攻坚战的一项重要举措——清洁能源消纳为例,广西电网公司通过精益调度、规划引导、扩大交易等“组合拳”的方式,实现“零弃水”“零弃风”“零弃光”,使广西连续数年成为南方电网区域内唯一实现清洁能源全额消纳的省区。

3.服务保障

以优化营商环境为例,2019年2—6月底,为实现广西“获得电力”达到全国一流水平的目标,广西电网公司制定发布了进一步优化电力营商环境40项举措。调度中心通过成立党员服务队,深入开展重大工程、大型发电企业、用电企业的服务保障工作。

4.日常工作

调度中心业务专业性强、精确度要求高,调度员下错一个命令、继电保护算错一个定值、自动化漏掉一个数据都有可能造成电网安全事故事件甚至人身伤亡事件。日常工作如何防微杜渐,这是调度中心对党员和党组织的基本要求。

二、国有企业基层党组织及党员发挥作用现状

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出,党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结为一点,就是“把方向、管大局、保落实”。近年来,在广西电网公司党委的正确领导下,调度中心党委进一步加强党建工作整体统筹力度,有效促进了党的建设与改革发展、生产经营深度融合,但是仍存在基层党组织和党员发挥作用的主观能动性不够、积极主动性不够、全面提升能力的自觉意识和能力不够等深层次问题。为了进一步掌握实情,调度中心通过支部书记座谈、调研访谈、问卷调查等形式,对党的建设与改革发展、生产经营深度融合以及党支部和党员发挥作用情况等开展了调查。

(一)调研访谈

调度中心现有员工176名,其中党员有120名,党员占比68%;共设9个党支部,基本做到了“一部门一支部”。调度中心党支部与支部书记、支部委员以及部分党员和群众开展了访问谈话,并延伸到横向的业务往来较多的广西电网公司相关部门、纵向的供电局地调相关人员等范围。通过访谈发现,党建工作中的规范、严格、留痕、创新等要求,与企业经营管理过程中“扁平化”“决策快”“服务精”等业务要求融合深度不够、力度不足,以基层党组织和党员为核心,突破业务隔阂、部门障碍、彰显党组织覆盖力、辐射力的能力不足。访谈还发现,虽然大部分受访人员对存在的问题有大致的共识,但对如何解决问题,却没有具体思路和系统的分析、研究。

(二)问卷调查

为了比较真实地反映当前党支部和党员发挥作用的总体情况,调度中心在广西电网公司系统运行领域一定范围内开展了问卷调查。

1.问卷样本的设置及被调查对象的基本情况

本次调查共发放问卷211份,收回有效问卷211份。调查范围包括广西电网公司系统运行领域(含中调、地调)党员和非党员、科室(部门)负责人和重要岗位人员。问卷调查涉及14个供电局,保证了样本分布的广泛性、真实性、代表性。

2.总体情况

总体而言,受访人员对当前系统运行领域党支部和党员发挥作用的总体情况表示认可。在接受调查的人群中,有85.2%的人认为身边党员能发挥示范作用;69.7%的人认为“党员身边无差错”劳动竞赛对提高业务科室水平和能力有帮助;91%的人认为党支部和党员在攻坚克难过程中,能够主动承担责任;83%的人认为日常工作、突发事件、跨部门问题处理过程中的党组织和基层党员作用能够顺利发挥等。

3.存在的不足

(1)部分受访者仍不清楚调度中心党支部的数量及其职能和业务。对问题“您了解中心党委有多少个党支部,每个支部有哪些职能和业务”,80%的受访者回答“了解”,仍有20%的受访者回答“部分了解”。与此同时,仍有受访者不完全了解自身所在支部的委员构成。问卷中“您了解自己所在支部的书记、支部委员是哪些同志吗”,有2%的受访者回答了解部分。

(2)部分受访人员认为党支部和党员未发挥应有的作用。调度中心具有很强的业务属性,是一支拥有大量高学历、高职称的干部人才队伍,存在着知识分子的特有属性,即习惯于单兵作战、独立完成工作,不善于彰显自身作为党员的作用。同时,有的受访者认为少数党员不能完全发挥示范作用。问卷中“您身边的党员能发挥示范作用吗”,91%的受访者认为党员能发挥作用,8%的受访者认为有些党员能,还有1%的受访者认为不好说。问卷中“日常工作、突发事件、跨部门问题处理过程中的党组织和基层党员作用能够顺利发挥吗”,有17%的受访者认为有些能。

(3)对党支部、党员发挥作用的载体和形式不了解。问卷中“您了解临时党支部、党员突击队、党员服务队、党员示范岗的成立方式、适用范围、针对性吗”,有23%的受访者不完全了解,2%的受访者不了解它们之间的相同点和区别。

(4)党支部和党员树立形象的渠道和手段仍需完善。问卷中“您认为身边党员在各项工作中树立基层党组织、党员形象的渠道和手段能适应社会发展要求吗”,71%的受访者认为能,但仍有18%的受访者认为有些能。

调度中心的“内向型”特点明显,即便是内部的表扬、宣传、报道也未能贯穿于日常工作中,对外宣传报道的能力与供电局相比更显羸弱。

(5)党员的模范影响力有待进一步提升。党员模范影响力体现在广西电网公司业务岗位上以及外出的各种社会活动中,调度中心设计了调查问题“在不依靠基层党组织和周边党员的情况下,您认为自己能在多大程度上按质按量完成岗位工作”,有33%受访者认为能全部完成,36%的受访者认为能完成九成,有2%的受访者认为只能完成50%。问卷中“您认为党员参加各种社会活动、妇联、工会、扶贫等活动中,能够发挥模范带头作用吗”,92%的受访者认为能,但也有8%的受访者认为有些能。

(6)党员骨干作用的辐射能力有待加强。问卷中“‘党员身边无差错’劳动竞赛对提高您所在业务科室的水平和能力提升有帮助吗”,7%的受访者不完全认可这一活动带来的辐射效果,有14%的受访者都没有弄清楚活动内容。

由此可见,虽然调度中心党委经过较长时间党建与业务深度融合的具体实践,基层党支部和党员发挥作用仍然在一定程度存在着理解不到位、执行有偏差、辐射有限度等问题。

(三)存在问题的原因分析

调查发现基层党支部和党员在发挥作用方面存在的问题主要体现在三个方面。

1.党支部“自我更新”能力不足

在客观上,一是重视不足。部分党支部对加强基层党组织和党员发挥作用的重要意义认识不清,组织观念有所淡化,存在着轻视、淡化、矮化党务工作心态。二是管得过细。上级党组织对基层党支部过于“重视”,定下规章制度若干条文,对方方面面都作了详尽细致的规定。过细的规章制度一方面使得基层疲于应付,仅是完成规定的内容就占据了大部分的时间,没有多余的时间和精力来组织支部活动使之丰富化;另一方面也容易使基层党支部产生依赖感,只想着“做完”而不是“做好”,不愿根据党支部自身的特色进行创新。三是压力太大。目前的思想政治工作在某种程度上还存在着一定的形式主义问题,工作方式简单化,由此带来的另一问题是过分强调追究领导责任,队伍思想压力很大,尤其基层单位更为突出。四是培训不足。当前,专业的、有针对性的教育培训还不够到位,尤其是思想建设如何深度与业务之间融合的培训,缺少典型案例、典型事件、身边人物的支撑。

在主观上,一是忙于事务,轻视学习。对学习重视不够,学习内容不规范、目标不明确、要求不具体。二是质量不高、缺乏动力。从调研情况来看,个别党支部书记平时不注重学习,导致个人视野不开阔,思维层次低,决策质量不高,影响和制约了队伍的发展。三是职责不清、信心不足。少数支部书记没有真正落实党建第一责任人职责,认为党支部工作程序复杂,形式枯燥,比较难做,存在畏难情绪,安心不尽心,忙事不谋事。

2.党员“自我激活”意识不强

一是存在专业精、广度差的情况。调度中心工作业务非常复杂,要求党员不但要有“万金油”的妙用,也要有“金刚钻”的专用;不但要有“杂家”的广度和眼界,也要有“专家”的深度和视角。二是存在“脑袋交给领导”“屁股指挥脑袋”的惰性思维。除了同时担任业务科室负责人的党员能够在重大事件、突发事件过程中,主动建立临时党支部,积极进行跨部门协调,处理问题外,仍然有党员习惯将需要协调完成的工作层层上报,由上级领导来进行统筹协调,这就弱化、淡化了直接通过党支部层面用“党旗召唤”的沟通作用和能力。三是党员自我中长期成长规划目标能力不足。国有企业党员是大型产业链条上的“螺丝钉”,但有部分党员故步自封满足于只做“螺丝钉”状态,缺少对自身未来3—5年成长目标的制定、规划、实施,“温水煮青蛙”的情况不同程度存在。四是宣传推广能力不强。工作中满足于“低头拉车”,缺少“旗帜意识”。党员们能够在大多数场合身先士卒,但缺少通过微信、微博、朋友圈传播工作业绩、服务社会活动等的意识和能力。

3.机制保障作用仍需健全和完善

虽然目前已有在用的《广西电网公司党委关于党支部发挥战斗堡垒作用的指导意见(试行)》等机制,但党支部和基层党组织体制机制的完善和保障,现阶段缺乏的就是如“触发机制”之类的制度,从制度上激发党支部和党员的自我意识、自主能动性和敢于担当的魄力。

三、构建基层党组织和党员发挥作用“触发机制”

电网调度的日常工作千头万绪,通过建立“触发机制”的方式,全面激活党支部和党员个体的巨大潜力,实现从制度性的突破,转变为党组织、党员自身的主动突破,从“自上而下”的常规之路,转变为“自下而上”的活力激发之路,才能使党支部和党员成为发挥作用的“汩汩清流”、促进工作的 “有柱之梁”。

1.工作原理

根据国内外的最前沿的研究,“触发机制”的产生需要满足三个条件:第一,要被党支部成功地捕捉到;第二,要和党支部的目标行为建立联系;第三,党支部要同时具有相应的行为动力和能力。

2.运行方式

基层党支部和党员发挥作用“触发机制”成为一个闭环体系,能自身循环运转,需要建设以下五个方面的内容:一个中心、两个聚焦、三个层面、四个清单、五个环节(见图1)。

图1 基层党组织和党员发挥作用“触发机制”运行方式

(1)一个中心:以党建与业务深度融合为中心。通过发挥基层党组织和党员的作用,打通党建与业务工作中的“最后一米”。

(2)两个聚焦:一是在支部与业务层面实现横向到边、纵向到底的中长期规划,提升应对突发事件的管理能力;二是激活党员自我学习、自我创新、自我发展的意识和能力。

(3)三个层面:一是调度中心党委层面做好顶层设计、目标引领、平台发展,党委为支部发展方向做好定位,为支部发展搭建平台;二是支部层面要做好各项规划执行落地,并根据实际情况设立指标,分解落实,督促考核;三是党员层面加强学习,提升技能,为成为先锋骨干奠定坚实基础。

(4)四个清单:一是党支部的任务清单,明确各项党建工作细则和要领;二是业务履职清单,划定业务工作的职责权限;三是指标激励清单,各部门根据自身特点建立激励考核指标,将考核落到实处;四是鞭策后进清单,对暂时落实的支部有切实可行的鞭策激励,形成一种争先恐后的良好氛围。

(5)五个环节:加强支部班子建设、强化党员教育管理、规范基层组织生活、注重先进典型选树、构建良好政治生态。

3.常用载体

(1)党员突击队。短时间(1~15天周期)、大强度,空间上主要是内部职责的突发性事件,可以通过建立党员突击队进行攻坚克难,如遇到台风、冰雹、地震等造成不可预知的破坏性事件。

(2)党员服务队。时间跨度长(1个月以上或长期开展),空间上涉及外部协调的重点任务、重大项目,通过建立党员服务队进行保障,如自治区重大项目并网,涉及众多部门,具有长期性、复杂性、突破性等特点,需要各部门全面协调。

(3)临时党支部。需要两个以上科室在较长时间协同完成的重要工作,通过建设临时党支部进行推动,以形成有效的战斗团队,打好持久攻坚战。

(4)党员示范岗与责任区。在平时的各个领域要通过发挥党员示范岗和示范区的引领作用,深化劳模、工匠、创客荣誉品牌建设,发挥榜样引领作用,带动广大员工立足岗位、建功立业。

(5)党员学习群。开展问题导向、直面困难的“工作+学习”交流,就业务问题、重大项目攻关等的进行跨部门课题研究、交流讨论,培养视野广阔、触角敏锐的党员骨干和技术人才。

(6)党员宣讲团。组织以基层党组织和党员为核心的内部宣传及外部媒体报道团队。基层党组织和党员荣誉感、自豪感、信任感的形成,有赖于各种工作被周围群众、社会群体的了解及掌握,这是“触发机制”建设中自我肯定、自我激励、自我发展的重要组成部分。

四、党支部和党员发挥作用“触发机制”在调度中心的具体探索实践

(一)党支部层面

1.以思想建设增强党支部主动服从服务改革发展大局的意识

一是突出理论学习。组织制订支部主题党日活动计划、党员个人自学计划,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,增强政治定力。二是丰富学习形式。开展主题党日活动,联合南宁铁路局等系统外单位举办“不忘初心

牢记使命”主题党建知识竞赛等活动,引导党员始终牢记身份,坚定理想信念。

2.以组织建设筑强党支部战斗堡垒

一是完善组织机构设置。按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规定,优化支部设置,完成“一科室一支部”调整,实现支部与行政机构的管理对象基本一致,支部委员与行政干部的身份相互衔接。二是推进支部标准化、规范化建设。编制《党支部工作手册》《党员发挥作用手册》,将支部工作要求、党员到位要求落实到具体工作中。三是压实责任。通过巩固“抓书记、书记抓”成效,形成党委统一领导、书记负总责、分管领导具体负责、各党支部各科室抓落实的局面。

3.以载体建设引导党支部找准作用发挥的支点

一是创新党建工作载体。通过党员服务队、党员突击队、党员示范岗、党员攻关小组等发挥作用载体,党支部积极组织党员在抗台风、保供电、战疫情、抵寒潮等急难险重任务中提高党员身份意识,冲锋在前,确保完成目标任务。二是开展“一支部一主题”建设。结合业务提炼支部主题,找准深度融合“支点”。各支部逐步形成团队凝聚力和向心力,形成自己的行为模式和团队精神,战斗堡垒作用和先锋模范作用在品牌精神的创立和传承中进一步凸显。三是开展“书记支委项目”。支委班子带头发挥模范作用,在急难险重任务中担当责任。各党支部针对生产运行的重点、难点问题,整合内外资源,开展课题研究和技术攻关,推进系统运行技术创新。

4.以作风建设提高党支部自我监督、自我净化能力

一是完善廉洁风险防控机制。大力推进“不能腐”体制机制建设,充分借鉴生产管理“安全交底”经验做法,建立“互联网+制度+案例+监督”的廉洁风险管控平台,优化开发网页版廉洁风险防控系统,实时监控廉洁风险业务。二是多渠道加强廉洁教育。开展廉洁教育基地、红色教育基地参观学习,开展纪律教育月活动,发挥以案示警作用。三是推进试点派驻改革。建立完善派驻监督管理工作制度,通过政治监督、日常监督、专项监督、联合监督等形式,加大监督力度。

(二)党员层面

1.以目标引导机制为党员发挥作用指明方向

一是分类细化党员目标。从调查分析不同专业党员的思想特点入手,分类细化目标。在专业领域,要求党员做学知识、强本领的榜样,做技术攻关、争先创优的先锋;在管理部门,要求党员做秉公办事、热情服务的公仆,做遵纪守法的模范,做企业发展的智囊团。二是明确党员目标责任。调度中心与党员签订目标责任书,使每一位党员对党组织的要求和自身的目标责任了然于胸;强化对党员目标责任完成情况的考核,并作为年终民主评议党员和评先评优的主要依据。三是树立优秀党员典型。重视在各专业发现、培育和宣传党员先进典型,让广大党员学有榜样、赶有目标。

2.以考评激励机制为党员发挥作用增添动力

一是实施全方位、全过程监督。扩大监督的主体,将党组织对党员的监督、党员间的相互监督、群众对党员的监督有机结合起来,确保党员监督的效果;丰富监督的形式,采取党员挂牌上岗、党员评优公示等多种形式,拓宽对党员监督的渠道;把对在职党员的管理由八小时以内向八小时以外延伸,有效杜绝过去部分在职党员八小时以外党性意识不强的现象。二是实行定量定性考评。各支部针对党员发挥作用的目标,不仅在政治立场、党性意识、宗旨观念等方面给党员提出定性要求,而且根据不同专业、不同岗位党员的特点,对党员优秀、合格、基本合格、不合格提出了具体的参照标准。三是及时兑现奖惩。在对党员跟踪监督、严格考评的基础上,及时兑现奖惩。近两年来,共表彰了各类优秀党员23名,通报批评党员2名,既弘扬了党内正气,又纯洁了党员队伍。

3.以组织保障机制为党员发挥作用创造条件

促进党员发挥作用不仅要给党员指明方向、提供平台、增添动力,还需要给他们创造良好的内外环境,提供必要的保障条件。一是强化党组织管党职能,确保每一位党员都有坚强的组织作后盾。二是加强党员教育培训,不断提高党员发挥作用的本领。三是关心党员生活,解决党员的后顾之忧。

五、建立“触发机制”取得的初步成效及今后工作设想

(一)初步成效

1.党支部和党员的责任意识全面提升,主动作为能力普遍强化

调度中心研究制定了《中心党委关于不断提高党的建设质量推动党建工作与改革发展生产经营深度融合工作计划》,细任务、明分工、明措施。支部与行政机构的管理对象基本一致,支部委员与行政干部的身份相互衔接,“一岗双责”的责任意识明显增强。

2.有效激活党支部和党员自我成长的内生动力

调度中心党委鼓励各党支部、党员骨干根据岗位情况,设定自己的岗位职责,主动作为,将“自选动作”与“规定动作”结合。从实际效果上看,越来越多党员骨干在化解电网重大风险、打赢污染防治攻坚战、优化营商环境等重点任务中主动担责,在生产经营、改革发展主战场建功立业的本领明显增强。

3.“触发机制”形成责任链条,获得员工高度认同

一方面通过巩固“抓书记、书记抓”成效,形成党委统一领导、书记负总责、分管领导具体负责、各党支部各科室抓落实的局面;另一方面,完善《调度中心党建工作考核实施方案(试行)》,实行党建工作年计划、月分解,季汇报、月指导管控模式和年度“双A制”考核,确保党建责任层层压实。员工对党支部凝聚力、号召力和战斗力的认可度明显增强。

4.“触发机制”的各种载体得以自觉广泛应用

调查显示,员工普遍认为所在党支部和身边党员在日常工作和攻坚克难过程中,很多情况下能够主动提出“我是党员我先上”,主动成立临时党支部、党员服务队的情况增多,党支部娴熟运用党建载体、形成工作合力、高效完成任务的能力明显增强。“触发机制”试行之后,以基层党组织和党员发挥作用为突破口的党建工作成效,得到了广泛的认可。

(二)下一步工作构想

从“触发机制”建立后取得的成效来看,下一阶段,调度中心党建工作的核心是围绕“触发机制”的有效运行来进行制度完善、细节设计,通过“四加强、四优化”,提高“触发机制”的捕捉、联系、行动能力。

1.加强制度建设,优化触发机制实施路径

捕捉信息、建立目标联系、展开行动,这三者组合在一起的“触发机制”就是建立党员和党组织自我行动的习惯。建立“触发机制”案例库,定期公布“触发机制”典型案例和“先锋榜”,将“触发机制”的实施情况进行跟踪调查,对相关指标进行量化,实现党建指标与业务关键指标相互印证、相互促进。

2.加强文化引导,优化“触发机制”保障流程

调度中心将“触发机制”的理念和实施细节,融入到“一支部一主题”“过硬支部”的持续建设中,根据“触发机制”运行的要求,完善与业务特点密切相关的触发理念、触发原则、触发跟踪、触发效应等细节,强化事件引导、问题发现、跨部门协作、上下联动的作用。

3.加强典型选育,优化“触发机制”辐射范围

“触发机制”能否有效运行、在多大程度上实现模式化推广,基层党组织和党员的形象塑造极为重要,这就需要通过内部宣传推广、外部媒体报道等渠道,进行全方位的布局,将“触发机制”的各种先进典型“固点—连线—造面—成体”,选准宣传报道的突破口,形成辐射力。

4.加强细节管控,优化“触发机制”运行环境

从调度中心启动“触发机制”的效果来看,基层党组织和党员在面临所有业务问题、岗位问题、跨部门问题过程中,应该实现“五不让”的目标(不让布置的工作在我这里延误,不让需要办理的事项在我这里积压,不让工作差错在我这里发生,不让周边群众在我这里受到冷落,不让党的形象在我这里受到影响)。

在当前百年未有之大变局的背景下,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用最终需要在实现企业高质量发展的工作实践过程中得到全方位的释放。党支部和党员发挥作用“触发机制”就是广西电网电力调度中心结合自身特点做出的尝试,通过党员和干部员工深度参与、勠力同心,切实将党的政治优势转化为企业发展优势,真正实现党建强、发展强。

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