把握好提高机关公文写作能力的几个关键点

李冬梅 郭 贺

军队机关公文，是军队机关在处理公务中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是军队机关履行职能的重要途径和形式。机关公文写作是机关工作人员的一项基本工作和技能，其重要性不言而喻。这项工作入门易、精通难，是一项复杂而艰苦的工作。如何快速提高机关公文写作能力，是摆在机关工作人员面前的一个课题。

一、“读书破万卷”——要善学

善学是解决写作的基础问题，离开学习谈写作水平提高，无异于舍本逐末。机关干部只有通过学习，不断丰富工作经验，提高知识理论水平，才能克服本领恐慌，打牢写作根基。

（一）向书本学，提高理论水平。撰写公文材料，必然涉及军事、政治、哲学、文化等诸多方面知识，博览群书才能信手拈来。习主席是崇学尚读的典范，他在梁家河“有个针缝的时间都读书”。曾采访过习主席的作家曹谷溪这样感慨：“他的读书面非常广，中国的、外国的，古代的、现代的，哲学的、文学的，尤其是政治理论方面的书籍，他涉猎的最多。”读书过程中产生的灵感和火花，要注意及时记录整理，日积月累，必能积少成多、聚沙成塔。可以说，谁平时擅长积累、注意储备，谁起草公文材料就省时省力，文笔流畅；谁旁征博引、引经据典，写出的文章就会凝练厚重，回味无穷。很多优秀的机关人员喜欢剪报或者摘抄，每天翻翻看看，琢磨别人文章优点的同时，也开阔了自己的思路，写文章自然文思泉涌，下笔有神。知识爆炸的信息时代，除了纸质书籍，网络上也提供了丰富的学习资源，很多年轻干部热衷于快餐式浏览、碎片化学习，不知道分类积累、找米下锅，灵感倏忽而过，“书到用时”才发现头脑空空、毫无储备。所以，平时就要关注本单位的工作动态，熟悉最新的公文语言，不断接受新理念、掌握新理论、学习新知识、培养新思维，把写作从感性层面上升到理性层面，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）向他人学，提高认识水平。写作中，要想高站一阶、深挖一层，需要多请领导点拨，多与有思想、会协作的同志交流探讨。一是向领导学。领导在长期的工作中会形成自己的文风和话风，机关工作人员要利用在领导身边近距离工作的天然优势，在跟随领导检查工作、布置任务、处理日常事务的时候，认真聆听领导讲话、体会领导意图、紧贴领导思路，尤其要学习领导的思维方法和工作艺术。用心揣摩领导撰写和修改的文稿和批示，特别是一些新的提法和观点，往往体现了领导的工作思路和思考方向，要悉心研读、洞察意图、捕捉火花。二是向高手学。文稿写完后，虚心向本岗位的优秀前辈请教，尤其请会写材料的高手把把脉、挑挑刺、淬淬火，高手的几句话往往能起到点石成金、拨云见日的效果。要珍惜和高手前辈共同受领同一项任务的机会，利用面对面的交流、手把手的修正，观察高手办文、办会和办事的风格，学习他们处理公文的长处，在辨析正误、切磋琢磨中，精进写作水平，上升认识层次。

（三）向实践学，提高调研水平。“七分调查，三分写作”，这是公文写作的基本规律。如果离开实践，整日关在办公室里“闭门造车”，从材料到材料，从会议到会议，文笔再好，想法再多，写出来的东西也是空中楼阁、华而不实。除了思想不上路、方法不得当外，说到底还是平时下基层太少，掌握情况和素材太少，调查和积累不够，出现“情况不明决心大，心中无数点子多”的现象。机关工作人员要多下“及时雨”，不放“马后炮”，成为领导得力的参谋助手和智囊。调研时，扑下身子，迈开步子，拓宽信息来源的广度和深度，培养发现新情况、新问题的敏锐性，对领导关注和基层呼声高的问题，尽快找出问题症结，提出有针对性、可操作性的建议，出实招、见真效，使更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。只有保持“眼睛向下”“不尚空谈”的实干作风，不断获得鲜活素材和第一手资料，情况积累才会越来越多，写作视野才会越来越宽，内容才能实起来，文笔才能活起来。

二、“业精于勤荒于嬉”——要苦练

苦练是解决写作的能力问题。公文写作没有捷径可言，能力的提高主要靠后天的勤奋。好比体能考核前的训练，虽然过程痛苦、龇牙咧嘴，但是只要坚持苦练，能力就会持续提升，考核时就能取得好成绩。写作也一样，只要勤动笔、下苦功，能力就会在不知不觉中提升，思路捋清了、文笔顺畅了，写作的新局面就会打开了。

（一）力戒浮躁练心态。众所周知，写作是一件非常辛苦的事，公文写作任务更是层出不穷，往往“一波还未平息，一波又来侵袭”。在机关“5+2”“白加黑”是家常便饭，很多单位的“笔杆子”常调侃自己省被子、费头发，整日与鼠标键盘为伴，年纪轻轻发际线越来越高。客观上说，机关事务性工作多，留给大家潜心研究文字材料的时间相对较少。在机关工作，心态要放得平、摆得正，宽容豁达、甘于奉献、知足感恩，保持健康的心理状态。若是在有限的时间里还心态失衡、心浮气躁，则害人害己，进步和提高更无从谈起。年轻干部要想在机关“站得住”，首先得要“坐得住”。耐得住寂寞，才能守得住繁华。“坐得住”就是避免杂念的干扰，静下心、肯钻研，专注于工作本身，将平凡的事做到不平凡，就是优秀。机关工作人员尤其要多一点务实劲儿、少一些书生气，多一份低调、少一份傲气。不要把希望寄托在拉关系和搞人情等庸俗事务上，俗话说“靠山山会倒，靠水水会流”，只有真本事是自己的，谁也拿不走。真本事从哪里来？肯定不在端茶倒水、轻歌曼舞的交际中，也不在阿谀奉承、推杯换盏的吹捧里。打铁必须自身硬，真本事是干出来的，除了勤学苦练，别无他途。

（二）勤耕不辍练笔头。过硬的写作功夫来自坚持不懈的练笔。只有敢于下水，才能学会游泳；唯有坚持练笔，才能做到厚积薄发。鲁迅曾说：“文章应该怎样做，我说不出来，因为自己的作文，是由于多看和练习，此外并无心得或方法的。”他还说：“哪里有天才，我是把别人喝咖啡的工夫都用在了工作上。”写材料是一个长期积累、思考、耕耘的艰辛过程。平时掌握的情况再多，问题思考得再深，如果不落到纸上行文成稿，就是一句空话。因此，机关干部要克服写材料的畏难情绪，自觉要任务、主动抢工作，大胆地写、刻苦地练，既不要脸皮薄、怕领导说，也不要嫌费事、怕领导改。写完之后，自己先通读几遍，中国的汉语言文字有音韵音节，读出声来则知晓其意，如果佶屈聱牙、十分拗口，文字必然存在问题；如果朗朗上口、抑扬顿挫，则大体文思畅达、逻辑顺畅。写完之后，不要着急送审，在有效的时间范围内，再放一放、停一停，换换脑筋再通读，还能发现新问题，反复修改几遍后，写出来的材料才能经得住实践的检验。定稿之后还要总结和思考，用自己的初稿和领导的定稿作比较，拿自己单位的文稿和上级部门的文稿作比较，在找差距、做鉴别中提升写作水平。

（三）严谨细致练作风。机关公文理论性、政策性较强，务必严谨求实、对症下药，公文的格式、排版、页码和装订等细节问题也能反映机关工作人员的工作作风。在实践中，公文的八股化现象还不同程度存在，有的拖沓冗长、长篇大论；有的东拼西凑、不知所云；有的弄虚作假、生编乱造；有的官话套话、万能注水。凡此种种，贻害无穷，念的人口干舌燥，听的人云里雾里，既不入脑，也不入心。习主席一贯反对“长空假”的恶劣文风，弘扬“短实新”的清新文风。他把文风问题上升到党性问题来看，认为党风决定文风，文风体现党风。文风不正，严重影响真抓实干、影响工作成效，耗费大量时间和精力，耽误矛盾和问题的研究解决。不良文风降低党的威信，影响单位形象。治理文风，不是为了咬文嚼字，根源在于加强作风建设，树立求真务实的“材料观”。起草公文，要有的放矢、言之有物，提倡什么、反对什么要态度明确；阐述的思想、传播的经验要站得住、立得稳；讲道理浅显易懂、谈问题直击痛点，以解决问题为要旨，以推动工作为目的。

三、“学而不思则罔”——要多“思”

多思是解决写作的层次问题。材料七分靠想，三分靠写。意在笔先，写出的东西才能有高度、有深度、有思想。

（一）站“高”思考，视野广。公文写作要抓住两头，才能登高望远。所谓“领会上头，摸清下头，两头一碰，才有写头”。既要弄清上级的想法，又要摸透基层的底数。写好一篇公文，需要有强烈的位置感。首先要弄清楚，所写的公文是对上还是对下或者是平级单位之间的。要始终牢记，公文写作不代表个人，它代表着领导或者组织。“身在兵位，胸为帅谋”“机关的同志不能以领导的身份办事，但必须以领导的身份想事”，一名材料高手，必然是一名与领导同步思维、准确表达意图的能手。在思考问题和表达叙述中，要站在领导或者组织的位置上，着重于出思路、出观点、出真招，力求与领导思路产生共鸣，合拍共振。否则，就事论事，材料水平再高，也是“费力不讨好”。其次，在受领材料任务时，要多跟领导直接沟通，多问几个为什么，弄清写作目的、任务、要求，把握领导的真实意图。如果听得不是很明白，要敢于表达个人困惑，大胆发表意见，不要不懂装懂，回去瞎写一通，白费工夫。

（二）往“深”思考，说理透。问题是文字材料的基础和灵魂。有没有发现问题、能不能剖析问题、会不会解决问题，是衡量文字材料层次水平的重要标准。写的文章要让官兵看得懂、摸得着，拿起来管用。习主席讲，“写文件、作报告、发表文章，都是为了解决问题”。带着问题写作，切小口、挖深井，反而让人耳目一新。“切小口”是指撰写机关材料的时候，开口要小，“小题大做”，以小见大，增加内容的深度。公文写作要摆脱“老虎吃天，难以下口”的尴尬境地，不能全是公理、常理、大道理，以小切口表现大主题，窥一斑以见全豹，在细枝末节中发现大问题。“挖深井”是指论述问题要有解剖麻雀的精神，层层深入、逐步递进，使公文材料具有很强的指导性、针对性和前瞻性。不能遍地开花、水过地皮湿，要找出问题深层次的症结，透过现象看本质，通过现状看趋势，确实把问题讲通、说透，让人感到读完以后非常解渴。

（三）创“新”思考，发展远。机关公文材料贵有新意、忌落旧窠，正如韩愈所讲，“唯陈言之务去”。谁都明白的道理不要再讲，上级下发的文件材料不能照本宣科，已经用过的套路别再重复啰唆，否则“那张旧船票”，永远也不可能登上“今天的客船”。首先从方法上创新。文无定法，公文写作构思力求新颖，风格讲究多样，好的文章要有张力、有生命力，不能千人一面、刻板僵化。机关工作人员要敢于讲新话，用新眼光观察问题，用新思路分析问题，用新办法解决问题。即使是老问题、老道理也要注意发现新意，用变化的写法加以阐述。其次，要注重在工作上创新。公文的创新是思想的创新、内容的创新，实质是一种工作创新。机关公文写作上的差距，不仅反映了个人文字水平的差距，还反映了理论水平、认识水平、思想境界、工作方法等多方面的差距。要把上级的指示精神和本单位的具体实际创造性结合起来，理论联系实际，在具体工作创新中锻炼、提高自己的创新思维能力。