江都高新区：以项目建设引领转型升级以科技创新助推高质量发展

◎ 江都高新区党工委、管委会

江苏省江都高新技术产业开发区（以下简称高新区）规划面积34.58平方公里，其中核心区面积1.88平方公里。2021年以来，高新区认真贯彻落实市、区党代会和市委张宝娟书记调研仙女镇时的讲话精神，聚焦园区“二次创业”“三区”发展定位、“一区一战略产业”建设，优化发展布局，强化项目招引，推进科技创新，深化机制创新，提升营商环境，高新区高质量发展取得新的成效，主要指标呈现两位数增长。全年预计完成开票销售325亿元，入库税收16亿元；拥有20亿元以上企业3个、10亿元以上企业4个、亿元以上企业38个，完成规上工业产值249亿元；新增天河水务、威龙印务等规上工业企业27家，规上企业达163家。

紧扣先进制造业和创新载体建设，招商引资取得新的突破

充分放大区域优势和产业优势，先后在上海、深圳举行招商推介活动，外出拜访19次。紧扣先进制造业和创新载体建设，瞄准创新前沿，充分发挥“招商大使工作站”作用，采取小分队招商、以企招商、以商引商，新签约项目14个，先后参加区春季重大产业项目、扬州“4.18”、数字赋能推进大会集中签约，其中扬州晶华新能源光伏8.5GW组件项目总投资35亿元，长城汽车产业园项目总投资55亿元，坎德拉飞轮储能项目总投资57.5亿元，项目投资总量和体量实现“双提升”。目前在谈项目主要有创合新材料项目总投资约10亿元，江阴纳力新材料项目总投资约23.1亿元，新登记法人企业数2311家。

牢固树立“抓项目就是抓发展”理念，项目建设引领转型升级

牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，全面落实领导干部项目服务专员制度，对重大项目紧盯不放、全程跟踪、专人服务，加强项目建设的组织协调工作，及时解决项目推进难题，确保奔宇车身、和光太阳能、胜赛思压铸、晶华新能源、日清纺大陆等15个新建续建项目按期投产达效。

2021年全年新开工项目认定 17个，其中市级 2个；新竣工项目认定15 个，其中市级 3个。嵘泰股份压铸车间实施智能化改造后，在减少用工60多人的情况下，年产能反而增加了150万件。机器换人，避免了人工操作带来的误差，产品制造精度和质量大大提升。奔宇车身生产线技术改造项目竣工达产后，年可新增开票销售2亿元；晶华新能源2021年实现工业开票销售16.3亿元。

全面激发创新活力，科技创新助推高质量发展

全力推进省级高新区创建工作。2021年1月获批筹建江苏省江都高新技术产业开发区，编制完成高新区总体发展规划和产业发展规划，11月纳入省级高新区数据统计范围。持续推进“高企引领”工程，申报国家高新技术企业71家、获批26家，申报并获批国家科技型中小企业140家。

全面对接百家高校院所“双百”活动。签订产学研合作协议20多份，实施关键共性技术攻关和科技成果转化项目8项。

充分激发企业创新活力。亚威股份折弯机荣登全国冠军榜，金鑫电器直流GIL关键技术填补国内空白，晶华新能源斩获“2021年亚洲光伏创新企业奖”，斯帕克、金陵特涂跻身国家“小巨人”行列，扬州石化、亚威机床、诚德钢管3项目获2021年度省科技奖。

聚力建强创新研发平台。引导企业加大研发投入，创建省级众创空间1个，获批市级企业重点实验室1个、市级工程技术研究中心4个、市级科技公共服务平台1个，规上企业研发费用占比4.2%。

全面提升载体能级。星创天地综合体新落户上市公司延华智能等企业11家，稻源科技预计完成开票1.5亿元，中科蓝海3款装备进入中国商飞大飞机制造应用体系，安德海睿成为博世、长城汽车供应商，云媒互联网经济孵化器落户，极社源（扬州江都）技术转移科创中心启动运营，科技综合体在扬州排名位列前茅，被省科技厅评为A类科技孵化器。

人才招引、专利申报工作取得新成绩。完成国家引才计划有效申报10个，获批省“双创”人才计划2个、省“双创”科技副总7人，朱华夏、姚日远上榜“扬州优秀经济新闻人物”，获批发明专利46件。

优化发展环境和营商环境，优质空间布局促进园区形象极大提升

加快拓展发展空间。积极对接市、区自规部门，东部片区已拓展至砖桥河，第一批开发边界成果取得省自然资源厅批复，京沪以东片区控规、曹王片区控规完成专家评审进入报批阶段；提前对商贸物流片区产业定位进行分析调整，片区控规调整通过市规委会审议进入公示。推进建设“九通一平”。天山西路和协佘路提档升级改造工程竣工，赵苏公路启动建设，宜居人家安置区进入施工图设计。大力推动棚改项目，实施三和社区、黄海南路西侧、砖桥片区扫尾及新增赵苏路和京沪扩容等拆迁项目3个，完成民房拆迁 365户、12.2万平方，企业 16 户、33570 平方，上报用地计划约600亩。

改善提升园区环境。先后完成华动路南段、创业路、竣业路综合改造，铺设污水管网2.3公里，城南片区污水管网实现全覆盖，城北片区污水管网建设提速；铺设自来水管网3.1公里，新增消火栓27个，城南片区消防栓建设基本实现全覆盖；维修园区破损路面6500平米，新增交通信号灯4座、路灯73杆，改造绿化面积5000平米；开展黑臭河道整治，灰粪港、刘直河沿线雨污非法排口全部封堵到位，第一批沿河32家企业废水排放整治试点工作全部完成，城南片区150多家企业废水排放整治工作全面启动。

优化发展环境和营商环境。认真学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、感悟思想伟力，坚持党员干部带头学、“线上”“线下”同步学、“理论”“现场”结合学。深入开展“大走访”和“我为群众办实事”实践活动，走访规上企业138家，收集各种问题和意见建议30条，新增“我为群众办实事”8件；加快实事项目推进，从10月份起，组织实施城南片区污水管网全覆盖项目及工业企业废水排放整治，管网覆盖城南140多家企业。建立完善项目服务专员和驻厂员制度，班子成员分别挂钩服务重点工业企业、重点上市后备企业、列省市重大项目，机关人员规上企业驻厂职责，村、社区联络职责，区域巡查职责，党建指导职责等“四项职责”进一步明晰，企业对园区的满意度进一步提升。积极推进各种惠企政策落地落实，先后组织62家企业申报稳岗留工专项补贴和加班补贴110.95万元，17家企业申报省星级上云企业，3家企业申报获批扶持资金2839.32万元，4家企业申报2021年市级先进制造业发展引导资金和技术改造专项资金，3家企业通过省级智能车间现场检查，5家企业申请融资需求7150万元。为破解企业融资难题，在全区范围内率先试行“投贷联动”机制，设立扬州江都高新南银投资基金，助力小微科创企业快速发展。不断深化体制机制创新，将骨干力量向招商引资一线、项目保姆服务、园区发展环境提升倾斜，按照“一办六局”机构设置要求，重新设立20个科室，明晰细化主要职能，促进园区上下干事创业的热情进一步高涨。