九部门联合印发“提升计划” 提升县域普通高中发展

2021年12月，教育部、国家发展改革委、财政部等九部门联合印发《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》（以下简称县中提升计划），整体提升县中办学水平，更好适应高考综合改革和普通高中育人方式改革。

縣中提升计划的主要目标是到2025年县中整体办学水平显著提升，市域内县中和城区普通高中协调发展机制基本健全，统筹普通高中教育和中等职业教育发展，推动高中阶段教育毛入学率达到92%以上。公民办普通高中招生全面规范，县中生源流失现象得到根本扭转;教师补充激励机制基本健全，县中校长和教师队伍建设明显加强;教育经费投入机制基本健全，县中办学经费得到切实保障;薄弱县中办学条件基本改善，学校建设基本实现标准化;教育教学改革进一步深化，县中教育质量显著提高。

县中提升计划明确提出，着力构建规范有序和监督有力的招生机制，坚决杜绝违规跨区域掐尖招生，防止县中生源过度流失。严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师，对未经组织人事部门和教育行政部门同意，恶意从县中学校抢挖人才的，停止学校各类评优评先资格。原则上常住人口5万人以上或初中毕业生2000人以上的县，应建设1所普通高中。各省（区、市）要科学核定普通高中办学成本，适时提高普通高中生均公用经费水平，省市两级要加大对欠发达县区经费投入，确保县中生均公用经费足额拨付到校。加大消除普通高中大班额专项规划实施力度，全面消除56人及以上大班额，普通高中新入学年级班额不得超过55人;严禁随意撤并县中，新建普通高中规模不得超过3000人，防止出现新的大规模学校。

而为推动解决县中教师总量不足以及招聘难、留不住等问题，促进整体提升县中教师队伍素质，县中提升计划还提出，加大县中教师补充力度。各地教育行政部门不得挤占县中教职工编制或长期借用县中教师，严禁公办学校教师在民办学校任教。健全县中教师激励机制。提高县中教师队伍素质。地方各级教研部门要配齐普通高中各学科专职教研员，有针对性地加强对县中教育教学工作的研究和指导。

（师闻）