黑龙江：外防输出内防扩散 全面强化各项措施

文/张 硕

新年伊始，地处中俄边境，气候寒冷的黑龙江省再次出现疫情反弹。从绥芬河口岸新增境外输入确诊病例，到哈尔滨市新增本土确诊病例，黑龙江的新冠肺炎疫情防控形势备受关注。

针对前期疫情防控工作中暴露出来的短板与问题，黑龙江各级市场监管部门从上到下拧成一股绳，把压力转化为动力，把重任转化为责任，强措施、堵漏洞、补短板、抓整改，有力扭转了疫情防控态势。

疫情反弹：黑龙江全省进入应急状态

1月12日晚，黑龙江省委书记、省人大常委会主任、省应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长张庆伟，连夜主持召开省应对新冠肺炎疫情工作领导小组第三十二次会议暨省疫情防控指挥部会议，分析当前全省疫情防控形势，研究应对绥化市望奎县疫情及有关地区关联散发疫情，部署全省疫情防控工作。

会议强调要充分认清当前疫情复杂严峻形势，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，全省进入应急状态。在以外防输出、内防扩散为重点的同时，举全省之力遏制局部疫情扩散。

会议在重点强调农村疫情防控重要性的同时，提出要严格按照国务院联防联控机制《农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》要求，抓实抓细各项防控措施。加强农村地区外来人员排查管控，有针对性地对返乡人员进行核酸检测抽查。

对于全省及在黑龙江的外地人员，会议要求务必要坚持应检尽检、愿检尽检的原则。严控婚丧嫁娶、酒席宴请、棋牌娱乐等各类人员聚集性活动，最大限度减少人员流动、聚集。提高村民防护意识，落实戴口罩、勤洗手、勤通风、少串门、少外出要求。充分发挥村党支部、村委会和驻村工作队作用，落实疫情防控责任，切实消除盲点。

哈尔滨：启动冷链食品集中监管仓和追溯机制

对于本次出现的疫情反弹，黑龙江省市场监管局高度重视，多次召开专题会议，研究部署相关工作。尤其针对近期被连续曝光的冷链食品外包装“携毒”问题，市场监管局不仅出台了新的防控措施，还对相关企业提出了新的要求。规定自2021年1月15日零时起，没有“黑龙江冷链”追溯码的进口冷链食品，企业一律不得生产经营。

据黑龙江省市场监督管理局食品安全总监王树海介绍：由于部分进口冷链食品外包装检测呈阳性，为了加强对物的防范，对进口冷链食品做到“来源可查、去向可追”，我们上线了“黑龙江冷链”平台，一旦发现某种产品携带病毒，就能通过平台快速查到产品去向，立刻对其控制，防止疫情扩散。

目前，黑龙江省进口冷链食品追溯平台已在规定出台后的2020年12月18日正式上线运行，截至1月13日14时，该平台内已经备案的经营者达到20976户，通过平台进行追溯操作12432次，通过平台申报的进口冷链食品达到了8709批次。

而在此之前的1月1日，哈尔滨道外区市场监管局就率先启动了冷链食品集中监管仓建设。集中监管仓采取“人物并防”的防控措施，实现闭环防控，严防严管严控食品安全风险。截至1月8日17时，已有从阿根廷进口的牛肋条运抵哈尔滨市道外区，总计有两批次5300公斤的冷链食品进入集中监管仓监管。在冷链食品集中监管仓试运行过程中，道外区将根据实际工作情况，进一步完善相关环节，切实将冷链食品疫情防控各项工作落实落细落到位。

大庆：统筹组织货源稳市场保供应

1月16日，大庆市政府新闻办举行疫情防控新闻发布会。市委常委、副市长熊敏峰介绍近期全市生活必需品供应和保障情况。熊敏峰介绍，近段时间，新冠肺炎疫情点状散发，部分地区交通管控，寒潮天气造成果蔬采购成本升高，临近春节群众需求增加，受上述因素叠加影响，大庆市及周边城市生活必需品价格出现不同程度的上涨，特别是鸡蛋等品种价格涨幅较大，同比超过50%。对此，市委、市政府高度重视，统筹组织货源，开辟绿色通道，稳定市场秩序，保障市场供应。目前全市生活必需品货源稳定，供应充足，价格总体可控。

据了解，目前，大庆市生猪日屠宰供应能力240吨左右，鸡蛋日产量500万枚左右，鲜奶日产量1800吨以上，能够满足全市需求。针对鸡蛋供应异常波动，大庆市及时调整货源，协调生产企业加大本地供应，每日增加鲜蛋100万枚，目前大庆市鸡蛋供应充足，价格上涨趋势得到遏制，部分销售网点价格开始回落。大庆市开辟绿色通道，在运输车辆司机和货物符合疫情防控相关要求的前提下，快速放行、优先通过，确保生活物资调运顺畅。两大蔬菜批发市场库存已达7000吨，可满足一周的需求量。监测的18种蔬菜中有8种价格开始下降。全市各大商超、市场的粮油、肉类、果蔬、鸡蛋、奶制品、方便面、瓶装水等供应充足，库存商品普遍增加1倍以上。

为规范市场秩序，大庆市还专门发布了价格提醒告诫书，告诫经营者诚信守法经营，严格落实明码标价制度，杜绝价格欺诈、哄抬物价等价格违法行为。市场监管部门组成10个检查组，对全市消费品市场进行拉网式检查，重点检查蔬菜、肉、蛋等民生商品的购销差价，从严从重查处价格违法行为。成立应急价格监测队伍，监测频次由每周监测改为每日监测，从近几天价格监测情况看，随着价格调控措施的实施，市场价格趋于平稳，预期能够保持稳定运行，广大市民不必恐慌，不必抢购和囤积。

下一步，大庆市市场监管部门将盯紧百姓生活必需品，始终保持打击价格违法行为的高压态势，依法从严从重查处哄抬价格、囤积居奇、串通涨价等违法行为，全力维护市场价格秩序。

牡丹江：落实进口冷链食品追溯平台使用监管

疫情反弹以来，牡丹江市市场监管局迅速召集相关部门，组建了牡丹江市进口冷链食品追溯平台建设专班，牵头落实平台使用工作。

针对牡丹江地区疫情防控的紧迫形势，2020年12月26日，牡丹江市场监督管理局利用休息日时间，积极开展进口冷链食品追溯平台使用培训，邀请省局专家来牡丹江市授课，面对面讲规程，手把手教操作。全市监管人员、市场（冷库）主办方及进口冷链食品生产经营者共计280人参加了培训，当场录入主体信息237户。对于绥芬河、东宁因疫情不能参加集中培训的相关人员，管理人员通过远程视频、操作手册等方式，指导业户录入主体信息。

按照专班统一部署，市场监管、工信、商务等部门通过强化协调配合，加大监督指导力度，全力推进了各类市场主体对进口冷链食品数据信息的录入工作。截至1月5日，牡丹江市共录入主体信息336户。其中，市场开办方23户，进口冷链食品经营者209户，第三冷库开办者13户，进口冷链食品生产企业22户，餐饮单位69户。

在出现疫情的绥芬河和东宁两个区域，牡丹江市疫情防控指挥部在迅速调整监管重点的同时，不断扩大排查范围，将进口俄罗斯、韩国食品等非冷链食品纳入到了常态化疫情防控中，积极推进设立绥芬河、东宁进口食品提货总仓的计划，全面落实消毒和核酸检测要求。截止目前，全市已有1539户俄罗斯食品店、28户韩国食品店的主体信息陆续录入平台，形成全覆盖、可追溯的进口冷链食品和进口非冷链食品全流程管控体系。

下一步，牡丹江市市场监督管理局将持续调动相关部门协同作战，加大督导检查力度，扩大宣传使用追溯码，严格管控疫情风险，全力构建牡丹江市进口食品“一仓一库一终端”的疫情防控闭环管控体系。

齐齐哈尔：突击排查农贸市场确保市场安全有序

齐齐哈尔市拜泉县市场监管局，把加强农贸市场监管作为当前形势下最为重要的工作之一。近日，拜泉县市场监管局深入农贸市场，对疫情防控中的执行情况进行了突击检查。

在鑫海大市场，检查组检查了市场的防疫“四宝”执行情况；查看了市场每日从业人员测温登记和消毒记录；检查进货来源、索证索票情况、检验检疫证明、进货查验记录和经营台账。对于记录不符合的业户，要求其立即整改，严格按照规范填写。

针对检查中存在的一些问题，检查组对监管人员现场提出了要求，一是要严管严控，特别是要持续关注是否有进口冷链食品流入；二是要严格排查食品进货来源和索证索票执行情况，确保食品安全可追溯，要严查产品质量，保证市场安全有序；三是要做好宣传，让管理人员、经营业户、顾客都能了解现阶段的防疫形势、防控方式、措施和力度。

检查结束后，检查组还就检查中发现的问题进行了总结，形成问题清单后交办辖区市场监管人员，以严的标准、实的举措，做好市场监管领域疫情防控常态化工作。