建党百年来党的干部教育培训工作的几点启示

文/刘烨

（作者系人民日报社教育培训处处长）

中国共产党成立100 年的历史，是自身不断发展完善、不断自我革新的历史，是努力探索中华民族复兴之路“艰难困苦，玉汝于成”的历史，是千万共产党员用生命和奉献书写辉煌的历史。在这个过程中，党的干部教育培训工作始终适应党所处历史方位和肩负历史使命的变化，始终做到围绕中心、服务大局，发挥“精英摇篮”“政治熔炉”作用，为党领导的革命、建设和改革事业取得一次又一次胜利提供了坚强的人才保证，真正实现让全党放心，让党员和人民满意。总的来看，建党百年来党的干部教育培训工作对今后以改革创新精神做好相关工作有以下几点启示：

首先，政治教育与锻炼始终是党的干部教育工作的核心和最大优势。

党的干部教育培训必须姓党，是党的事业不可或缺的重要组成部分。建党初期，党的三届一中全会通过的《教育宣传问题决议案》中就旗帜鲜明地把政治学习与教育问题摆在了一个非常重要的位置，议案中提出党员要学习马克思主义基本原理和党纲党章，加强对时事政治的讨论。在1929 年召开的古田会议上，毛泽东同志针对红军中存在的各种非无产阶级思想，提出了“加紧政治训练”的重要论断。1957年，毛泽东在《关于农业问题》的讲话中指出：政治和业务是对立统一的，政治是主要的，是第一位的。一定要反对不问政治的倾向。在这个时期，毛泽东狠抓干部思想教育，大兴学习之风，坚持固定时间的政治学习，使党员干部的政治意识入脑入心，政治敏感性大大增强。改革开放后，邓小平一针见血地指出，“中国出问题，还是出在共产党内部，要把干部教育好。”“我们一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切实认真抓好，不能放松。”“整党不能走过场。一定要注意引导，通过思想教育，增强党性。”十八大以来，习近平总书记多次强调指出：中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大，一个很重要的原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党。习总书记不仅在讲话中这么要求，在行动上也是率先垂范，上海“一大”会址、南湖红船、西柏坡、香山革命纪念地、兰考焦裕禄纪念馆都留下了他的学习足迹，他和党中央一起谋划的党员干部教育培训工作政治属性更加突出，政治要求更加明确。

全党的干部教育培训工作因党而生、为党而兴，政治性是其第一属性，旗帜鲜明讲政治是其核心。从延安的整风运动到解放后对知识分子党员干部的思想改造，从“三讲”“先进性教育”到“不忘初心、牢记使命”主题教育，始终把党在革命、建设、改革和新时代各个时期的伟大实践融入对党员干部的教育之中，始终坚定政治方向不偏移，始终把党的政治领导放在首位。

其次，专业性、针对性、个性化、常态化是党的干部教育培训工作的突出特征。

干部教育培训，专业性决定质量和水平。从建党之初，我党就高度重视干部教育培训工作的专业性，主要可以体现在以下两个方面：一是课程设置的专业性。无论是战争时期还是和平时期，教育培训的课程设置都是有规划、有目标、有一定水准的。比如，1933 年成立的中国工农红军大学，其课程设置就涵盖理论课、党性教育课、文化知识教育课、实践训练课，这与现代的培训体系课程设置基本相似。二是师资的专业性。我党的干部教育培训不仅让专家、学者上讲堂，而且强调领导干部上讲堂、一线党员上讲堂，使教育培训内容更加立体丰富、专业性更强。百年来，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等中央领导都为中央党校学员或是其他训练班、培训班学员亲自授过课，王进喜、张秉贵、张海迪等一线杰出代表也为党的各级领导干部授过课。近年来优秀企业家、扶贫第一书记等“名师”涌现，专职师资和兼职师资优势互补，专业化水准持续提升。

干部教育培训，针对性决定问题的解决、目标的达成。百年干部教育培训工作从来都是服务于党和政府的中心工作，从来都是有的放矢，从来都是力争满足组织、干部、学员的各项需求，既不束之高阁，也不纸上谈兵。比如，当年抗日军事政治大学“教育为抗战服务”的总方针，就是为了吸引更多的青年人加入抗日队伍，帮助他们迅速成长成为勇士战士并奔赴各个抗日根据地；本世纪初中央和相关部委组织多次“加入世贸组织”基本知识培训，其目的就是帮助公务员和相关企业人员快速补充WTO 相关知识，更好应对入世的各项复杂情况和挑战。针对过去有些人认为教育培训单纯是“学学词、认认人、养养神”的错误观念，十八大以来我党更加强化教育培训的实践导向、需求导向、问题导向，反复强调要杜绝教育培训上的形式主义。

干部教育培训，个性化决定干部成长的差异性，决定干部培养的深度和广度。干部教育是做人的工作，不能大而化之、搞一刀切。建党百年，因材施教、按需施教、差异化培养的传统没有变，对党员干部的人文主义关怀没有变，这都是基于我党对干部成长规律和干部教育培训规律的全面认识和理解。比如大革命失败后，针对中央特科（前身是中央特务工作处）专业人才少的问题，负责人周恩来就自己挑选、自己培训，发现并培养了陈赓、李克农、钱壮飞、潘汉年等人，注意他们的差异化培养，为我党隐蔽战线工作输送了大批人才。再比如改革开放之后，我党的干部教育培训更强调岗位适配度，个性化、差异化程度更高，有的教育培训甚至“量体裁衣、量身定制”，谁干什么、谁学什么，谁缺什么、谁补什么，谁想学什么、组织教什么。例如，大连职业经理学院是改革开放新时期干部教育培训的试验田，早期的一些经典课程包括“国企改革与实践”“EMBA案例和实操”“国际品牌管理与市场营销”等在社会上具有稀缺性，培养了一批优秀的国企“掌门人”和职业经理人。

干部教育培训，常态化决定干部成长的稳定性，决定党的人才队伍的可持续发展。党的干部教育培训工作不是可有可无的，百年干部教育培训历史折射出党在每个历史阶段的使命，也见证了一代代党员干部的成长。建党百年，干部教育培训不断丰富完善，一直坚持教育培训“常流水、不断线”，向标准化、常态化发展。一方面是教育培训形式的常态化，长短结合、点面结合、讲干结合的培训模式贯穿百年党的发展历史。战争时期我党有输送领导干部到苏联长期进修，也有短平快的军事短期训练班。和平时期有半年或一年期的党校学习，也有就某个问题或难题的集中学习研讨。战争时期有组织学员参与大生产运动，和平时期有和基层群众同吃同住同劳动的“三同实践”。不管采取什么形式，党内的思想教育和学习一刻都没有停息。另一方面是管理、运行模式的常态化。建党百年，干部教育培训都是一个管理机构、办学载体、干部使用机构和学员相互促进、相互协调的有机整体。

最后，不断与时俱进、不断改革创新是党的干部教育培训工作永葆生机活力的法宝。

党的干部教育培训工作和党的理论一样，始终坚持与时俱进、实事求是，把干部教育培训工作的基本原理同中国干部教育培训的具体实践紧密结合起来，用马克思主义中国化的最新成果武装干部头脑，让干部教育培训工作鲜活起来，让干部教育培训工作灵动起来，让干部教育培训工作充满着时代的气息和色彩。例如，1927年以后，中央成立了大批军事干部学校，比如井冈山红军学校、中央红军学校、红军通讯学校等，都是在国民党叛变革命、军事干部严重缺乏、认识到“枪杆子里面出政权”重要性的形势下成立的。正是一次次勇敢地尝试和创新，使得我们党的干部教育培训事业得以延续，使得在多么艰难困苦的环境下都能培养出一代代杰出的党员干部。

十八大以来，国际国内形势发生了深刻的变化，我们正经历百年未有之大变局，干部教育培训工作也面临着非常大的机遇和挑战。一个突出的例子是，互联网已经成为今天意识形态斗争的主战场，西方反华势力妄图以这个“最大变量”来“扳倒中国”，而我们起步较慢，互联网行业人才、新媒体与信息技术人才等相对匮乏。在此形势下，以习近平总书记为核心的党中央审时度势，果断提出强化互联网思维，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会，培养大批创新人才，尤其是推动传统媒体和新兴媒体融合发展。随之而来的是围绕“互联网思维”“新技术应用”展开的各类教育培训活动增多，如网络直播教学、网络情景模拟教学快速兴起，大数据、区块链、云计算等新技术应用培训方兴未艾，互联网案例教学、角色扮演体验教学备受追捧，各级党员干部互联网治理能力大大提升，网络管理水平显著增强。