江苏名片 交控力量——江苏交通控股有限公司高质量发展概述

文/图 江苏交通控股有限公司

成立至今，江苏交控始终坚持“积极进取、稳健经营、务实创新、持续发展”的经营理念，肩负着服务江苏经济社会发展大局，发挥交通基础设施投融资主渠道作用，构建全省现代综合立体交通运输体系，建设江苏“交通强国先行示范区”和支撑全省现代化经济体系建设的重要职责使命。

成立20余年来，江苏交控逐渐形成了交通基础设施、金融投资、“交通＋”三大主业高效、协同、互补的产业体系，充分发挥交通和基础设施投资在连接生产、消费，构建新发展格局中的重要作用，为江苏经济社会高质量发展走在前列贡献了“交控力量”。

崇实 彰显“交控担当”

“主渠道”作用稳健发挥

江苏交控认真履行江苏重点交通基础设施项目投融资平台职责，坚持“补齐短板、强化优势”导向，统筹保障省内重点交通基础设施项目投资建设，支持江苏铁路、江苏港口、东部机场等专业化交通集团建设发展，不断发展壮大江苏现代综合交通运输体系。“十三五”期间，完成重点交通基础设施建设项目投资1398.4亿元，盐射高速项目获得中国交通投融资年度项目创新奖。

金融投资效益稳定增长

江苏交控不断增强金融投资产业造血功能和投融资能力，强化资金融控功能，进一步释放金融活力，促进投资端、融资端良性平衡，提升公司服务实体经济的实力。江苏金融租赁积极服务大交通产业链，创新推出“交建租”“交控租”特色化产品；交控财务充分发挥好资金“蓄水池”和“节流阀”作用，打造高质量财务公司；云杉资本坚决履行金融投资反哺交通主业使命，完善大类金融资产布局的战略版图。

“交通+”业务稳步拓展

江苏交控大力发展路延经济和路沿经济，持续推进“交通+能源”“交通+旅游”“交通+传媒”“交通+教育”等产业发展，积极关注物流仓储、智能交通、智慧城市服务等新行业领域项目，不断探索“交通+物流”“交通+互联网”等新产业模式，提升发展质量和效益，更好地实现竞争性产业对大交通主业投融资的反哺能力。

20余年来，江苏交控总资产、净资产分别由成立之初的200亿元、168亿元，发展至目前的7300亿元和3056亿元，累计实现收入6842亿元，实现利润总额1654亿元。“十三五”期间，江苏交控资产总额、净资产、利润总额始终保持省属企业第一，是国内省级交通集团中唯一年利润持续超百亿的企业，国有资产保值增值进而有为。

善为 呈现“交控速度”

为社会公众提供畅快舒心的出行体验，是路网运营企业不变的使命。江苏交控聚焦服务品质提档升级，擦亮“苏高速·茉莉花”金字招牌，提升路网畅通水平，让“快行慢享”装点公众幸福生活。同时，江苏交控创新养护管理机制，持续深化“苏式养护”品牌和现代化养护体系建设，确保路桥养护质量始终保持全国领先水平。

跑出“新速度”出行服务高质量

江苏交控精准把握公众美好出行的消费需求，对服务区进行设施改造、业态升级和经营模式创新，使服务区的价值不再局限于交通流量节点，更成为消费新增长点。以阳澄湖、梅村等为代表的服务区“火爆全网”。从管理粗放的服务区“1.0时代”，到实现品牌化、多样化的“2.0时代”，再到引入社会第三方资本打造商业综合体的“3.0时代”，又到主题服务区引发“网红效应”的“4.0时代”，江苏服务区一次又一次颠覆传统，引领浪潮，在赢得消费者青睐的同时，持续激发经济活力，开创了激活内需潜力、撬动内循环的新局面。

2020年4月，江苏交控组织开展了媒体走进服务区活动，人民日报、新华社、央视网、央视新闻、人民网等众多媒体竞相报道，江苏高速服务区因其“品质高、服务好、景色美”受到全网点赞。国庆中秋假期，“江苏高速服务区甲天下”话题一度冲上微博热搜，服务区客流量与品牌影响力持续扩大，客流人群的构成也由单一的过路旅客向周边居民和慕名而至的游客拓展。

驶入“快车道”道路养护高质量

江苏交控认真贯彻落实“科学、创新、精准、务实”的养护理念，养护技术由被动接受向主动研究转变，养护管理视野由项目级向路网级转变，质量控制由事后向事中转变，努力确保路面高质量、长寿命、可持续发展。江苏交控持续推进桥梁长期性能健康监测标准及设备研究，不断发挥“中国桥梁看江苏”的示范引领作用，确保桥梁健康状态始终保持优良等级，在“十三五”国评大考中再次拿下“全国第一”。

按下“快进键”品牌建设高质量

“苏高速·茉莉花”品牌在全国叫响，举办“苏高速·茉莉花”品牌论坛、第二届服务区美食节、网红服务区抖音大赛等活动，并在《中国公路》杂志等多家媒体开辟宣传阵地。历经多年探索，江苏交控深耕基于“五方协同”、立足“五维转变”、聚力“五化举措”、促进“五极提升”的现代化养护管理体系——“苏式养护”，全面提升养护管理的发展价值，塑造了“世界前列，中国样板”的高速公路养护品牌形象。在第三届世界交通运输大会上，“苏式养护”展示了与“交通强省”地位相匹配的先进养护管理和技术成果。

创新 展现“交控智慧”

多年来，江苏交控始终坚持问题导向、目标导向和结果导向，全面深化改革，挺进“深水区”，围绕改革发展中的痛点、难点、堵点精准发力，一批制约江苏交控高质量发展的问题短板相继得到突破，一批符合现代国企治理体系的重磅制度陆续出台，一批推动供给侧结构性改革的关键举措正在落实。

认清形势 加速推进治理体系改革

管理区域化有效推进，路桥企业吸收合并减少5家。资产证券化成效显著，通行宝公司有望成为ETC生态圈首家上市公司，稳步推进沪苏浙高速公路公募REITs项目试点申报相关工作，控股及战略性参股上市公司达7家。综合改革行动稳步启动，通行宝被列为全国“科改示范企业”，江苏租赁、通行宝被列入江苏省国资委参照“双百企业”做法实施综合改革企业。企业“瘦身”取得实质进展，累计完成45家低效、无效投资及“僵尸企业”的清理整合。

乘势赋能 积极推进“数字化”转型

数字经济的快速发展，成为交通行业智慧转型的强大引擎。江苏交控率先构筑江苏智慧交通的崭新模型，培育数字经济与交通行业深度融合的新应用、新业态，充分发挥自身在高速公路数字化转型浪潮中的引领作用。构筑“云、网、边、端”一体的“新基建”底座，深耕业务数据化与数据业务化两条主线，打造“党建云、资管云、调度云、收费云、服务云、内控云、文教云”智慧交通模式，展现出江苏交控信息化、智能化、现代化的管理与服务经验，引领行业数字化转型。同时，坚持“以我为主”的数字化转型道路，压实各部门数字化转型责任，协同推进战略、运营、业务全面实现数字化升级，支持数字化人才建设，用数字增强领先优势，用数字驱动行业发展，用数字通达美好未来。

履责 体现“交控底气”

值得一提的是，江苏交控在坚持自身可持续发展的同时，还积极回馈社会，关爱员工成长，树立起负责任、担重任的国企形象。

人才强企 激荡成长活力

干事创业离不开人才，改革最终要靠人才来推动。江苏交控始终秉持以人为本的理念，保障员工各项合法权益，开展各类活动，丰富员工精神文化生活，畅通员工发展通道，确保员工权益有保障、成才有通道、生活有乐趣。江苏交控大力实施“789工程”“百人引才计划”和“8090”年轻干部培养工程，人才成长晋升的体制机制不断完善，为企业高质量发展提供了基础性、关键性的人才支撑，也为助推江苏交通强省先行区建设提供智力支持和人才保障。

勇担使命 践行社会责任

江苏交控还不忘充分发挥自身优势，将发展成果惠及民生，在促进地方经济发展的同时，积极参与社会公益事业，提升人民群众的幸福感、获得感和安全感，彰显国企促进社会进步的使命和责任。深入实施“万企连万村”行动，推行“四位一体”精准帮扶模式，对口帮扶江苏省灌南县的5个省定经济薄弱村；主动对接贫困地区，探索“服务区+扶贫”新模式，开设扶贫产品专区，拓宽当地农特产品市场销售渠道，让农民走上脱贫致富路。同时，立足实际，开展并参与系列社会公益活动，搭建志愿活动平台，组织员工积极参与志愿活动，并实现动态长效管理，持续奉献社会。

面对新形势，江苏交控将紧密围绕江苏省经济社会发展大局，提高立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，以追梦者的心态坚守初心，以奋斗者的状态勇担使命，以奔跑者的姿态只争朝夕，奋力在深化国企改革中争当表率，在建设交通强国中争做示范，在推动“十四五”高质量发展上走在前列，全面开启打造国际影响、国内领先的万亿综合交通产业集团和世界一流企业的新征程。